Thời gian qua, tốc độ giải ngân vốn đầu tư công tại Quảng Nam được cho là quá thấp đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc sử dụng đồng vốn cũng như hiệu quả, tiến độ của các công trình. Trước tình hình trên, lãnh đạo tỉnh Quảng Nam đã có nhiều giải pháp nhằm tháo gỡ những trở ngại trên. 

Theo các ngành chức năng, nguyên nhân chính khiến việc giải ngân thấp do vướng mặt bằng. Trong ảnh: Thi công đường bê-tông nông thôn ở xã Tiên An, huyện Tiên Phước.

Tốc độ giải ngân thấp

Theo Sở KH&ĐT tỉnh Quảng Nam, 6 tháng qua, tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) của Quảng Nam tăng 11,7%. Tuy nhiên, tốc độ giải ngân vốn đầu tư công quá thấp. Tính đến ngày 30-6 chỉ đạt 21,2% so với kế hoạch vốn và đạt 23% so với kế hoạch vốn đã phân bổ. Trước tình hình trên, lãnh đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh Quảng Nam đã tổ chức nhiều cuộc họp để đánh giá nguyên nhân, qua đó đề xuất những giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn. Theo Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Nam Phan Việt Cường, tốc độ tăng trưởng kinh tế như hiện tại là mức tăng cao nhất trong bối cảnh chịu tác động tiêu cực của đại dịch. Nhưng tiến độ giải ngân vốn đầu tư công quá thấp. Không chỉ ngành KH&ĐT mà các địa phương phải tự đặt câu hỏi, tự soi xét mình vì lý do gì, điểm nghẽn gì khiến chuyện không xài hết vốn đầu tư vẫn xảy ra và không có cách khắc phục.

Lãnh đạo tỉnh Quảng Nam cho rằng, nếu do tác động của thiên tai, dịch bệnh khó có thể kiểm soát được thì quyền quyết định giải ngân vẫn nằm trong tay chủ đầu tư, địa phương, nhưng tại sao vẫn không thể thực hiện giải ngân được? Tại cơ chế hay năng lực chủ đầu tư, nhà thầu? Qua đó, Bí thư Tỉnh ủy Phan Việt Cường yêu cầu Sở KH&ĐT hoàn thiện các báo cáo, giải trình rõ về tiến độ giải ngân, về nguồn lực ở đâu để có thể sắp xếp cho các kế hoạch đầu tư trong tương lai… trình HĐND tỉnh tại kỳ họp sắp đến.

Mới đây, tại buổi họp báo định kỳ tháng 7-2021, đại diện phóng viên đã có câu hỏi chất vấn lãnh đạo Sở KH&ĐT, UBND tỉnh Quảng Nam về nguyên nhân của việc giải ngân vốn đầu tư công chậm, cũng như giải pháp đẩy nhanh tiến độ trong thời gian đến. Trả lời câu hỏi trên, đại diện Sở KH&ĐT tỉnh Quảng Nam cho rằng, nguyên nhân do nhiều yếu tố, trong đó công tác giải phóng mặt bằng là khâu quan trọng. "Vừa rồi UBND tỉnh không những có những văn bản chỉ đạo mà còn trực tiếp đi làm việc với các địa phương để tìm cách tháo gỡ. Trong đó quan trọng nhất là đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng. Ngoài ra, kiên quyết dịch chuyển những nguồn vốn của các đơn vị chậm tiến độ đưa sang các đơn vị khác, cũng như các địa phương này đến các địa phương khác, để việc thanh toán đảm bảo khối lượng, đẩy nhanh tiến độ thực hiện giải ngân theo yêu cầu đề ra. Bên cạnh đó cần nâng cao vai trò, trách nhiệm của chủ đầu tư cũng như các địa phương, làm sao phải đưa công tác giải ngân đạt kết quả cao nhất, đảm bảo việc sử dụng đồng vốn hiệu quả nhất"- đại diện lãnh đạo Sở KH&ĐT tỉnh Quảng Nam nói.

Khẩn trương thi công Dự án nâng cấp, mở rộng QL40B (Quảng Nam) sau khi có mặt bằng.

Điều động, biệt phái cán bộ để đẩy nhanh tiến độ dự án

Nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công trong những tháng còn lại của năm 2021, mới đây ngày 5-8, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Lê Trí Thanh đã có công văn giao Sở KH&ĐT chủ trì cùng với các sở, ban, ngành, chủ đầu tư liên quan tham mưu ban hành các giải pháp tập trung đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. Trong đó, trọng tâm là tăng cường phân cấp, ủy quyền trong công tác đầu tư xây dựng và bồi thường, giải phóng mặt bằng; điều động, biệt phái, trưng dụng cán bộ, bổ sung biên chế; hoàn ứng, quyết toán dự án hoàn thành; tổng hợp vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng của các dự án theo từng địa bàn các huyện, thị xã, thành phố để tham mưu Ban cán sự đảng UBND tỉnh báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy phân công đứng điểm từng khu vực chỉ đạo giải quyết từng nội dung vướng mắc cụ thể.

Ông Lê Trí Thanh cũng đề nghị Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố báo cáo Ban Thường vụ cùng cấp và tập trung chỉ đạo các cơ quan, đơn vị khẩn trương xử lý các tồn tại, vướng mắc về hồ sơ, thủ tục, giải phóng mặt bằng để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư đã được phân bổ; Sở Nội vụ chịu trách nhiệm phối hợp với Sở KH&ĐT, các cơ quan liên quan theo dõi kết quả thực hiện để tham mưu xem xét đánh giá, xếp loại, khen thưởng đối với người đứng đầu, tập thể, cá nhân liên quan trong năm 2021.

Trước đó, tại cuộc họp về tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2021, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Nguyễn Hồng Quang cũng giao nhiệm vụ cho Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, chủ đầu tư chịu trách nhiệm tập trung đẩy nhanh tiến độ giải ngân. Trong đó ưu tiên tập trung giải ngân nguồn năm 2020 kéo dài sang năm 2021. Đôn đốc các nhà thầu thi công đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các dự án, thường xuyên nhắc nhở, xử lý vi phạm, cương quyết không điều chỉnh thời gian hợp đồng do đơn vị không tập trung thi công. Các chủ đầu tư có tiến độ giải ngân thấp thì hạn chế bố trí vốn để tập trung đẩy nhanh tiến độ giải ngân các công trình đã bố trí vốn trước đây…

LÊ HẢI