Biên phòng - Theo Quyết định 771 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng và Hướng dẫn 260, ngày 24-3-2006 của Tổng cục Chính trị và Quyết định 1488-QĐ/BTLBP, ngày 20/6/2013 của Bộ Tư lệnh BĐBP, BĐBP Quảng Nam có tổng nhu cầu 31 chức danh chính ủy, phó chính ủy, chính trị viên, chính trị viên phó. Trên cơ sở quán triệt tốt phương châm chỉ đạo "Tích cực, chủ động, đồng bộ, vững chắc, có quy trình và bước đi phù hợp"; việc thực hiện Nghị quyết 51 của Bộ Chính trị của BĐBP tỉnh đã đạt được một số kết quả như sau.
Sau khi tổ chức quán triệt, Đảng ủy BĐBP tỉnh đã tiến hành rà soát, đánh giá đội ngũ cán bộ chính trị các cấp, lựa chọn nhân sự, đề nghị trên bổ nhiệm chính ủy, chính trị viên gắn với kiện toàn cấp ủy các cấp trên cơ sở bổ nhiệm từ các đồng chí là cấp phó về chính trị trước đây từ tỉnh đến cơ sở, nhanh chóng ổn định đi vào hoạt động. Điều chỉnh bổ sung quy hoạch, xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nguồn cán bộ. Kết quả cụ thể: Đã nghiên cứu, đánh giá, làm tốt các bước trong công tác nhân sự theo đúng qui trình, nguyên tắc và hướng dẫn của trên. Qua 8 năm thực hiện, Đảng ủy BĐBP tỉnh đã lựa chọn, đề nghị và được Đảng ủy Bộ Tư lệnh đề nghị bổ nhiệm và bổ nhiệm 3 đồng chí chính ủy (trong đó, 1 đồng chí Chính ủy Trung tâm Huấn luyện - Cơ động), 2 đồng chí Phó Chính ủy, 28 đồng chí chính trị viên và bổ nhiệm theo thẩm quyền 33 đồng chí chính trị viên phó.
Người chỉ huy và chính ủy, chính trị viên các cấp đã tổ chức quán triệt và thực hiện nghiêm túc nghị quyết, chỉ thị của cấp ủy cấp trên; kịp thời báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo và phục tùng sự lãnh đạo của cấp ủy cấp trên về mọi mặt. Chấp hành nghiêm chỉ thị, mệnh lệnh của người chỉ huy, chính ủy, chính trị viên cấp trên, chịu trách nhiệm về toàn bộ hoạt động của đơn vị theo chức trách, quyền hạn được giao. Luôn phục tùng sự lãnh đạo của cấp ủy cấp mình, chủ động báo cáo tình hình nhiệm vụ, đề xuất chủ trương, biện pháp lãnh đạo để cấp ủy thảo luận, quyết định; phân công thực hiện nghị quyết theo chức trách. Mối quan hệ giữa chính ủy, chính trị viên với người chỉ huy và cấp phó được giải quyết tốt; việc phân công phân nhiệm cơ bản rõ ràng, thực hiện nhiệm vụ theo chức trách, trên cơ sở chấp hành sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng cùng cấp. Thường xuyên trao đổi bàn bạc trên tinh thần đoàn kết, thống nhất, tin cậy, tôn trọng giúp đỡ lẫn nhau trong thực hiện nhiệm vụ. Có thể trao đổi, bàn bạc công việc thường xuyên qua sinh hoạt hàng ngày, khi có công việc quan trọng thì thống nhất đưa ra cấp ủy, chỉ huy bàn bạc, quyết định. Trong quan hệ với cấp phó cùng cấp, người chỉ huy, chính ủy, chính trị viên đã có sự phân công cụ thể một số mặt công tác để cấp phó cùng cấp thực hiện, đồng thời thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, giúp đỡ để cấp phó hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Đến nay, các đồng chí được bổ nhiệm giữ các chức danh chính ủy, phó chính ủy, chính trị viên, chính trị viên phó cấp tỉnh và đơn vị cơ sở đã cơ bản nắm vững chức trách, quyền hạn theo Quy định số 85, ngày 3-4-2006 của Thường vụ Đảng ủy Quân sự Trung ương. Đại đa số đã phát huy được vai trò chủ trì về chính trị, chịu trách nhiệm toàn bộ hoạt động công tác Đảng, công tác chính trị (CTĐ, CTCT) ở đơn vị; phối hợp tốt với người chỉ huy xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện các mặt công tác chung của đơn vị, trong đó, trọng tâm là nâng cao chất lượng tổng hợp, hoàn thành nhiệm vụ bảo vệ biên giới, trình độ và khả năng sẵn sàng chiến đấu, chất lượng huấn luyện, xây dựng chính qui, quản lý; chấp hành kỷ luật, xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện. Các đồng chí đều có quan điểm chính trị vững vàng, an tâm xác định tốt nhiệm vụ, nhiệt tình trách nhiệm; có phẩm chất đạo đức, phong cách, tác phong công tác tốt; chấp hành nghiêm kỷ luật quân đội, pháp luật Nhà nước. Đoàn kết nội bộ, đoàn kết quân dân tốt. Về trình độ năng lực, cơ bản đội ngũ cán bộ chủ trì về chính trị đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, có năng lực hoạt động CTĐ, CTCT, giải quyết được các vấn đề nảy sinh trong công tác, nhiều đồng chí phát huy được vai trò trung tâm đoàn kết trong tập thể cấp ủy, chỉ huy và trong đơn vị, đảm bảo giữ vững vai trò lãnh đạo và nâng cao sức chiến đấu của tổ chức Đảng. Đơn vị có khí thế chuyển biến tốt về công tác, hiệu quả lãnh đạo, chỉ huy cao hơn.
Qua 8 năm triển khai thực hiện chế độ một người chỉ huy gắn với thực hiện chế độ chính ủy, chính trị viên ở BĐBP Quảng Nam đã đưa lại hiệu quả tốt, phát huy tác dụng tích cực đối với việc xây dựng và thực hiện nhiệm vụ chính trị của từng đơn vị; chất lượng, hiệu quả hoạt động CTĐ, CTCT có chuyển biến tích cực. Đã góp phần tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng đối với mọi hoạt động của đơn vị, tạo bước chuyển biến tích cực về năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của cấp ủy, chi, Đảng bộ. Chế độ hội họp, nguyên tắc sinh hoạt được duy trì nghiêm; công tác giáo dục, rèn luyện cán bộ, đảng viên ngày càng đi vào nề nếp, phát huy được vai trò tiền phong gương mẫu trong thực hiện nhiệm vụ được giao. Các đơn vị đã triển khai tốt các hoạt động giáo dục chính trị, nắm và quản lý tình hình tư tưởng của bộ đội; phong trào xây dựng môi trường văn hóa, đơn vị vững mạnh toàn diện được quan tâm và nâng cao về chất lượng, ứng xử văn hóa được cụ thể hóa bằng quy chế và thực hiện có chiều sâu. Công tác giáo dục quản lý, rèn luyện kỷ luật được đề cao. Công tác vận động quần chúng, đoàn kết thống nhất nội bộ được củng cố, góp phần nâng cao chất lượng hoàn thành nhiệm vụ chính trị của các đơn vị lên một bước mới, làm cơ sở để hoàn thành thắng lợi các chỉ tiêu nhiệm vụ được giao.
Tuy nhiên, thực tế qua 8 năm thực hiện Nghị quyết 51 ở BĐBP Quảng Nam cũng còn một số tồn tại hạn chế là:
Chất lượng chính trị và hiệu quả hoạt động CTĐ, CTCT có nhiều chuyển biến nhưng chưa vững chắc; một số đơn vị chưa kịp thời bổ sung, hoàn chỉnh quy chế công tác của cấp ủy, chỉ huy cho phù hợp với thực tế, thực hiện nhiệm vụ chính trị và xây dựng đơn vị kết quả còn thấp. Một số ít cán bộ, đảng viên chưa thấy hết vị trí và tầm quan trọng của các Nghị quyết đối với việc tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng đối với quân đội trong tình hình hiện nay. Việc triển khai thực hiện chưa nhạy bén, chủ động giải quyết các vướng mắc nảy sinh, dẫn đến còn tình trạng bằng mặt, không bằng lòng, thiếu tôn trọng lẫn nhau trong cấp ủy, chỉ huy, hạn chế hiệu quả lãnh đạo, chỉ huy quản lý. Việc đề nghị bổ nhiệm chính trị viên, chính trị viên phó một số đơn vị do thiếu nguồn, chất lượng nguồn còn thấp, nhất là nguồn bổ nhiệm chính trị viên phó các đơn vị cơ sở nên còn thiếu so với nhu cầu biên chế thực tế. Một số chính trị viên có mặt chưa phát huy hết vai trò chủ trì về chính trị trong đơn vị, thiếu mô phạm; chưa nâng cao sức chiến đấu, năng lực lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức Đảng. Có đồng chí chưa thực sự gương mẫu, thiếu chủ động trong tiến hành các mặt CTĐ, CTCT, chưa thể hiện được vai trò hạt nhân đoàn kết, chưa quan tâm đúng mức đến công tác xây dựng Đảng, quản lý tư tưởng, kỷ luật; củng cố đoàn kết nội bộ. Một số cán bộ chính trị trẻ khi đảm nhiệm cương vị chức trách mới còn lúng túng trong giải quyết quan hệ công tác với người chỉ huy và các cấp phó cùng cấp. Một số đồng chí trình độ và năng lực tiến hành CTĐ, CTCT chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Có nơi còn có biểu hiện thiếu thống nhất giữa chính trị viên và người chỉ huy. Ngược lại, còn có đồng chí cán bộ chỉ huy chậm điều chỉnh phương pháp, tác phong công tác, chưa chủ động phối hợp với chính ủy, chính trị viên hoặc phân công trách nhiệm chưa rõ ràng làm ảnh hưởng đến kết quả chung...






