Chủ nhiệm Ủy ban pháp luật của Quốc hội Phan Trung Lý trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật nhà ở (sửa đổi).

Trong đó, các đại biểu quan tâm phân tích sâu về chính sách nhà ở xã hội và chính sách nhà ở nông thôn, bởi vấn đề này liên quan trực tiếp đến các đối tượng có thu thu nhập thấp, hộ nghèo, gia đình chính sách, sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, người hưởng lương trong lực lượng Quân đội và Công an.

Về chính sách nhà ở xã hội, Dự thảo Luật đã quy định việc phát triển nhà ở xã hội phải có sự tham gia của toàn xã hội, của cộng đồng, Nhà nước giữ vai trò quan trọng trong việc tạo ra các cơ chế, chính sách, điều kiện hỗ trợ nhằm thực hiện tốt hơn yêu cầu bảo đảm quyền có chỗ ở của người dân đã được Hiến pháp quy định.

Ủy ban thường vụ QH đề nghị bổ sung các quy định về cơ chế ưu đãi, khuyến khích các chủ đầu tư xây dựng nhà ở xã hội để cho thuê. Quy định rõ hơn về trách nhiệm của doanh nghiệp sản xuất tại các khu công nghiệp trong việc xây dựng nhà ở xã hội cho người lao động thuê, trách nhiệm của cơ sở giáo dục trong việc xây dựng nhà ở xã hội cho sinh viên thuê (Điều 16, Điều 58 và Điều 59). Và quy định chặt chẽ về điều kiện được hưởng chính sách nhà ở xã hội.

Đối với chính sách nhà ở cho sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, người hưởng lương trong lực lượng Quân đội, Công an, đại biểu Nguyễn Hữu Tùng (Tiền Giang) đề nghị đưa đối tượng, sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn kỹ thuật thuộc diện được ưu tiên hỗ trợ về nhà ở, đất ở tại Khoản 2, để thể hiện sự quan tâm của Nhà nước đối với cán bộ Quân đội và Công an. Thực tiễn trong nhiều năm qua, Luật Sĩ quan Quân đội Nhân dân, Luật Công an nhân dân đã có quy định nguyên tắc bảo đảm nhà ở cho quân nhân và các đối tượng hưởng lương.

Nhưng trong quá trình thực hiện gặp nhiều khó khăn do chưa được quy định cụ thể về chính sách ưu đãi này, dẫn đến sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp trong Quân đội và Công an khó khăn về nhà ở; ảnh hưởng đến đời sống của cán bộ, nhất là cán bộ đang công tác tại đơn vị cơ sở, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, trong điều kiên phải xa nhà, xa gia đình, tiền lương không đảm bảo được việc làm nhà hoặc cải tạo nhà ở.

Theo thống kê, với nhiều nỗ lực, lực lượng Quân đội và Công an chỉ đảm bảo nhà ở cho cán bộ khoảng 6,8% trong số sĩ quan, cán bộ kỹ thuật có nhu cầu về nhà ở và chỉ tập trung ở những địa bàn thuận lợi, còn những vùng khó khăn không thể thực hiện được.

Đại biểu Nguyễn Hữu Tùng nhấn mạnh: Về mặt pháp lý, Hiến pháp năm 2013 quy định tại Điều 68, Nhà nước phải có chính sách chăm lo nhà ở cho cán bộ Quân đội nhân dân, Công an nhân dân và thực hiện chính sách hậu phương quân đội. Quy định của Hiến pháp là nền tảng quan trọng để triển khai các chính sách lớn cho sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, người hưởng lương trong lực lượng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân.

Trong khi đó, Luật Quân đội nhân dân Việt Nam, Luật Công an nhân dân đã quy định vấn đề này, vậy nên cần có chính sách đặc biệt cho các đối tượng này. Đề nghị QH đưa quy định đối tượng trên được hưởng chính sách nhà ở xã hội.

Đây là sự quan tâm lớn của Nhà nước đối với Quân đội và Công an, là sự động viên to lớn đến sĩ quan và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang để cán bộ, chiến sĩ phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ.

Tuy nhiên, theo đại biểu Nguyễn Hữu Tùng, cũng cần phải đưa ra điều kiện ưu tiên như: Đối tượng hiện chưa có nhà ở và phải phục vụ trong Quân đội, Công an tối tối thiểu 15 năm để bảo đảm tính công bằng cho cán bộ trong Quân đội, Công an; tạo nguồn động viên to lớn xây dựng Quân đội, Công an đi lên chính quy, hiện đại.