Đại biểu Phùng Đức Tiến (đoàn Hà Nam) phát biểu ý kiến

Dự thảo Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giao thông đường thủy nội địa (GTĐTNĐ) trình Quốc hội tại kỳ họp 7 đã sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 3 về hoạt động GTĐTNĐ gồm “tìm kiếm, cứu nạn, cứu hộ GTĐTNĐ và quản lý nhà nước về GTĐTNĐ”.

Dự thảo Luật cũng quy định tất cả phương tiện kinh doanh vận tải hành khách bắt buộc phải mua bảo hiểm trách nhiệm dân sự đối với hành khách và người thứ 3 đối với phương tiện khi kinh doanh vận tải hàng hóa.

Dự thảo Luật cũng chỉnh sửa các khái niệm “tìm kiếm”, “cứu nạn”, “tình huống tìm kiếm” tại Điều 98b; “Tìm kiếm, cứu nạn GTĐTNĐ”; khái niệm “cứu hộ” tại khoản 1 Điều 98e “Cứu hộ GTĐTNĐ”; chỉnh sửa khoản 2 Điều 98c “Nguyên tắc, tổ chức hoạt động tìm kiếm, cứu nạn GTĐTNĐ”, trong đó, giao Bộ Giao thông Vận tải, UBND cấp tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị tìm kiếm, cứu nạn có liên quan tổ chức tìm kiếm, cứu nạn GTĐTNĐ theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Trong Dự thảo Luật đã sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 98e “Cứu hộ GTĐTNĐ” cho phù hợp với pháp luật dân sự; đồng thời bổ sung, chỉnh sửa một số từ ngữ theo ý kiến xác đáng của ĐBQH tại Điều 98d “Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân khi có tai nạn, sự cố xảy ra trên đường thuỷ nội địa”...

Quốc hội cũng đã thảo luận ở hội trường về dự án Luật Doanh nghiệp (sửa đổi).

Dự án Luật Doanh nghiệp (sửa đổi) lần này khá toàn diện, khắc phục những rào cản cho doanh nghiệp; rút gọn thủ tục đăng ký kinh doanh, đa dạng hóa ngành, nghề, tạo điều kiện cho mọi công dân triển khai hoạt động tự do kinh doanh.

Luật Doanh nghiệp (sửa đổi) đã thể hiện rõ vai trò, chức năng lãnh đạo của Nhà nước, bổ sung nguyên tắc tiêu chí rõ hơn những danh mục ngành nghề không được kinh doanh nhằm tạo môi trường thuận lợi, thông thoáng cho hoạt động doanh nghiệp.

Theo đại biểu Dương Hoàng Hương (đoàn Phú Thọ): Việc siết chặt hơn hiệu lực kinh doanh, lĩnh vực cấm kinh doanh cần phải có lộ trình để giúp doanh nghiệp có điều kiện chuyển đổi kinh doanh.

Về quy định có thể có nhiều hơn 1 chủ thể doanh nghiệp, đại biểu Dương Hoàng Hương cho rằng, không nên quy định vì sẽ khó đảm bảo sự lãnh đạo tập trung, tạo rủi ro cho doanh nghiệp; dự thảo bổ sung một số quy định về cơ chế quản lý vi phạm của doanh nghiệp (nghĩa vụ của doanh nghiệp) cần có chế tài cụ thể.

Đại biểu Nguyễn Lâm Thành (đoàn Lạng Sơn) phát biểu ý kiến: Dự thảo luật bổ sung 57 điều mới, bãi bỏ 6 điều nhằm tạo môi trường hoạt động thông thoáng cho doanh nghiệp trên cơ sở của Hiến pháp. Trong đó, Điều 7 là điều quan trọng để doanh nghiệp được tự do kinh doanh tất cả các ngành nghề, trừ các ngành nghề nằm trong danh mục cấm kinh doanh nhưng cần giao cho Chính phủ ban hành, thay vì giao cho cả Thủ tướng Chính phủ và Chính phủ, hàng năm phải có rà soát bổ sung, bãi bỏ danh mục kinh doanh bị cấm.

Theo đại biểu Hà Sỹ Đồng (đoàn Quảng Trị), nên bổ sung vào ngành nghề kinh doanh có điều kiện như môi giới hôn nhân, xin nhận con nuôi, thám tử.

Đại biểu Vũ Tiến Lộc (đoàn Thái Bình) cho rằng, Luật Doanh nghiệp (sửa đổi) được cộng đồng doanh nghiệp đặc biệt quan tâm trong bối cảnh môi trường kinh doanh đang có những bất cập như hiện nay. Các nội dung sửa đổi trong Luật doanh nghiệp sẽ tạo môi trường kinh doanh thông thoáng, nhất là bỏ đăng ký ngành nghề kinh doanh. Tuy nhiên, khi luật có hiệu lực thì các văn bản hướng dẫn cần phải thông thoáng, tránh bó hẹp, nhất là trong các luật chuyên ngành.

Trong phiên họp buổi chiều, dưới sự điều khiển nội dung của Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu, Quốc hội thảo luận về dự án Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quốc tịch Việt Nam và việc gia nhập Công ước và nghị định thư Cape Town.