Đại biểu Huỳnh Thế Kỳ: Luật cần xác định trách nhiệm người đứng đầu.

Theo các đại biểu, hiện trạng lãng phí nguy hiểm không kém gì tham nhũng, việc xây dựng một hành lang pháp lý đầy đủ nhằm tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu, cũng như cán bộ công chức và những chế tài thì chưa được quan tâm đúng mức. Đại biểu Huỳnh Thế Kỳ (Ninh Thuận) cho rằng, Luật cần xác định trách nhiệm người đứng đầu, vì người đứng đầu quyết định mọi việc trong lĩnh vực mình quản lý và việc để xảy ra lãng phí do người đứng đầu đưa ra quyết định sai, hoặc cố ý để trục lợi. Ngoài ra, lãng phí về thời gian cũng đề nghị các cơ quan chức năng của Đảng, Chính phủ nên nghiên cứu bố trí lại hệ thống bộ máy và tổ chức. Nhiều ban, ngành, hội có thể nhập lại, bởi hiện nay bộ máy phình ra quá mà thậm chí ở trung ương còn phình hơn ở dưới, giống như cái nón để ngược, tất cả bao nhiêu công việc dồn hết cho xã, phường, cho thôn.

Còn theo đại biểu Cao Thị Xuân (Thanh Hoá), trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí được quy định tại Điều 8 chưa được làm rõ gắn với trách nhiệm cá nhân. Trên thực tế, thị trường bất động sản ảm đạm, các khu đô thị bỏ hoang, các dự án tái định cư cho đồng bào dân tộc thiểu số không hiệu quả,… đó chính là thực trạng lãng phí nghiêm trọng. Sự lãng phí này đều bắt nguồn từ người quyết định quy hoạch, quyết định đầu tư sai trái và không ít trường hợp do động cơ vụ lợi, nhưng luật pháp hiện hành chưa bóc tách được và chưa cụ thể hóa trách nhiệm của cá nhân gây ra sự lãng phí. Khi lãng phí lớn xảy ra, người quyết định lại được núp bóng các chủ trương của tập thể. Đó một phần do Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đang còn quy định rất chung chung. Việc sửa đổi, bổ sung lần này phải quy định cho được người đứng đầu quyết định gây ra lãng phí, đặc biệt trách nhiệm cá nhân của họ khi để xảy ra lãng phí, thất thoát thì phải bị truy cứu trách nhiệm hành chính, trách nhiệm dân sự và thậm chí trách nhiệm hình sự.

Đại biểu Trần Hồng Thắm, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng tài nguyên.

Bên cạnh đó, một số điều khoản của dự án Luật còn chồng chéo, không sát với thực tế. Đại biểu Ngô Thị Minh (Quảng Ninh) cho rằng, một số điều, khoản trong dự thảo luật sửa đổi vẫn đang chung chung, chồng chéo, khó khả thi và chưa sát với thực tế, một số lĩnh vực quan trọng với nhiều hành vi gây lãng phí về tiền bạc, tài sản của Nhà nước, của nhân dân đang diễn ra trong thực tiễn nhưng chưa được dự thảo Luật quy định để làm rõ trách nhiệm của người có thẩm quyền.

Đất nước ta hiện nay, vấn đề lãng phí tài nguyên đang vấn đề nhức nhối, bởi việc khai thác tràn làn, khai thác không mang tính bền vững, làm ảnh hưởng đến đời sống nhiều bộ phân người dân, nhất là người nghèo, bà con đồng bào dân tộc thiểu số, gây ô nhiểm môi trường…Đại biểu Trần Hồng Thắm (TP. Cần Thơ), cho rằng, nguồn tài nguyên quốc gia không phải là vô hạn, hiện nay cử tri và nhân dân cả nước đang rất bức xúc về việc khai thác rừng bừa bãi, lâm tặc lộng hành hay nạn khai thác cát tràn lan trên các sông ngòi, v.v... Rất nhiều loại tài nguyên không tái tạo như than, dầu thô, quặng kim loại, nhưng quản lý khai thác, sử dụng hiệu quả chưa cao không mang tính lâu dài, bền vững, lãng phí nguồn lực cho tương lai, ảnh hưởng môi trường và sự bình yên cho cuộc sống của người dân. Vì vậy, đề nghị bổ sung cụm từ yêu cầu phát triển bền vững vào cuối Khoản 2 Điều 40 để nguyên tắc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý tài nguyên trên cơ sở tính toán tác động, hiệu quả kinh tế và yêu cầu phát triển bền vững của quốc gia.

Các đại biểu bấm nút thông qua Luật khoa học và công nghệ (sửa đổi).

* Cùng ngày, Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ Quốc hội Khóa XIII, năm 2013 và chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2014, có 461/447 tán thành, bằng 89,76%; thông qua Luật khoa học và công nghệ (sửa đổi), có 444/437 đại biểu tán thành, bằng 87,75%.