Tăng cường nguồn lực cán bộ công chức

Tại phiên chất vấn, các vấn đề chất lượng cán bộ CCVC, tuyển dụng CCVC, đào tạo, tạo nguồn nhân lực, nhất là đội ngũ CCVC người dân tộc thiểu số… tiếp tục được các ĐB kiến nghị.

Các đại biểu Lù Thị Lừu (Lào Cai), Danh Út (kiên Giang), Điểu Huỳnh Sang (Bình Phước) băn khoăn trước thực trạng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số còn bất cập, nhất là chính sách cử tuyển. Trước thực trạng học sinh cử tuyển chủ yếu ở khu vực 3, người Kinh chiếm tỷ lệ cao nhiều nơi 40% trong khi qui định chỉ được 15%. Chỉ có 40% số học sinh người dân tộc thiểu số ra trường có việc làm. Các đại biểu đề nghị Bộ trưởng giải trình và làm rõ giải pháp thế nào để tạo nguồn nhân lực cho phát triển KTXH vùng khó khăn.

Trả lời kiến nghị trên, Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình thừa nhận những hạn chế trong đào tạo, tạo nguồn nhân lực cho vùng dân tộc, miền núi. Cán bộ CCVC người DTTS còn rất hạn chế và chủ yếu công tác tại cơ sở địa phương là một vấn đề đáng quan tâm. Bộ Nội vụ sẽ phối hợp với các Bộ ngành quan tâm giải quyết kịp thời. Bộ trưởng cho biết: Đảng, Nhà nước luôn quan tâm, đầu tư, ban hành nhiều chính sách tạo mọi điều kiện để nâng cao chất lượng, hiệu quả đào tạo, tạo nguồn nhân lực cho khu vực vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn và vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 42/2012/QĐ-TTg ngày 08/10/2012 về việc hỗ trợ tổ chức, đơn vị sử dụng lao động là người dân tộc thiểu số tại khu vực miền núi, vùng đặc biệt khó khăn thực hiện hỗ trợ chi phí học nghề đối với lao động phổ thông là người dân tộc thiểu số để đủ điều kiện tuyển dụng vào làm việc theo yêu cầu phải đào tạo trong kế hoạch tuyển dụng, đào tạo của đơn vị sử dụng lao động.

Nhắc lại con số “30% CCVC trong bộ máy không làm được việc”, ĐB Danh Út chất vấn Bộ trưởng Nọi vụ: “Xin Bộ trưởng cho biết con số đó đúng không, giải pháp thời gian tới khắc phục tình trạng này là gì?”. ĐB Huỳnh Nghĩa (Đà Nẵng) cho rằng hiện nay việc tuyển dụng, bổ nhiệm CCVC có nhiều bấp cập. “Cả nước có tổng số hơn 2,2 triệu CCVC, trong đó có một tỷ lệ rất lớn không được đào tạo, không làm được việc, vì sao chúng ta để kéo dài như vậy?” – ĐB Huỳnh Nghĩa nêu câu hỏi.

Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình cho biết, thời gian qua bộ đã tham mưu để Chính phủ ban hành nhiều quyết định, thông tư, hướng dẫn thi hành Luật CBCC và Luật VC; ông cũng hứa hẹn sẽ nghiên cứu, giải quyết những bất cập chế độ chính sách đối với CCVC mà ĐB nêu ra…

Tuy nhiên, ĐB cho rằng phần trả lời của Bộ trưởng Bình chưa thực sự đi sâu vào câu hỏi, để sót khá nhiều nội dung chất vấn. Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng phải đề nghị Bộ trưởng trả lời thẳng vào những ý còn bỏ sót.

Về tỷ lệ CCVC không làm được việc, ông Bình cho biết năm 2012 tại cuộc họp tổng kết của ngành, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc có nói có dư luận cho rằng có một tỷ lệ CCVC yếu kém như vậy. Trước khi đi công tác, Phó Thủ tướng cũng nói dặn lại là dư luận có tình hình như vậy. Đây là những phản ánh, kiến nghị, đòi hỏi, mong muốn của dư luận đối với chất lượng đội ngũ CCVC của chúng ta.

Vì vậy, phải có giải pháp để đội ngũ CCVC nâng cao trình độ, đáp ứng yêu cầu chung và các bộ, ngành địa phương đều phải vào cuộc tích cực hơn. “Trước hết phải tiếp tục tinh giản bộ máy, bổ sung hoàn thiện tiêu chuẩn ngạch, bậc, chức danh nghề nghiệp đối với CCVC, có tiêu chí, phương pháp đánh giá cụ thể để từ đó có tiếng nói chung về chất lượng CCVC như ĐB nêu…” – Ông Bình nói.

 

Phó trưởng Đoàn ĐBQH Hải Phòng Trần Ngọc Vinh cho rằng, thời gian qua việc tinh giảm bộ máy không đạt kết quả. Bộ máy vẫn gia tăng hơn 20%, sau 5 năm thực hiện nghị quyết về tinh giản biên chế? “Tuyển dụng vẫn còn chú trọng bằng cấp, không quan tâm thực tài, làm ảnh hưởng chất lượng công vụ, giải pháp của Bộ trưởng là gì?” – Ông Vinh chất vấn.

Theo Bộ trưởng Nội vụ, tinh giản, cơ cấu lại đội ngũ CCVC để hoàn thành nhiệm vụ là chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước thực hiện trong nhiều năm qua. Tuy nhiên, giai đoạn 2007-2009 vẫn tăng khoảng 15 % công chức, và đội ngũ viên chức cũng tăng khoảng 25,59% trong thời gian này. Tuy nhiên, chủ trương là năm 2013 - 2014 và đến 2016 cơ bản sẽ không tăng công chức, còn số lượng viên chức đang được xem xét, cân đối.

Lý giải nguyên nhân tăng biên chế, Bộ trưởng Nội vụ cho biết chủ yếu do đơn vị thành lập mới, đơn vị cũ bổ sung chức năng mới. Lĩnh vực tăng là: Môi trường, đất đai, du lịch, biển và hải đảo, quản lý thị trường, thanh tra giao thông, xây dựng, y tế, thuế, hải quan, quản lý khám chữa bệnh, quản lý BHYT, chia tách địa phương…

Khi tuyển dụng vẫn phải đảm bảo trình độ chuyên môn, có trình độ tin học, ngoại ngữ nhất định. Gần đây, chúng tôi có đề án xin ý kiến và đã được Thủ tướng phê duyệt để đổi mới thi tuyển CCVC. “Bộ đang tiếp tục hoàn thiện để bổ sung phần mềm thi trực tuyến trên máy vi tính, tăng trật tự kỷ cương trước, trong và sau kỳ thi để thi tuyển CCVC đạt chất lượng” – ông Bình nói.

Tuy nhiên, ĐB Chu Sơn Hà (Hà Nội) và một số DDB cho rằng dư luận hiện rất bức xúc với tỷ lệ 30% CCVC không làm được việc. Theo ĐB Hà, nếu tỷ lệ đó là đúng, số người không làm được việc chiếm hơn 700 nghìn người, tiêu tốn hàng chục ngàn tỷ đồng mỗi năm! “Cần làm rõ và có giải pháp quyết liệt đối với số CCVC yếu kém này” – ĐB Hà kiến nghị.