Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, ngân sách Phùng Quốc Hiển báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến của đại biểu QH về quyết toán NSNN năm 2011.

Theo báo cáo của Ủy ban Tài chính, ngân sách của QH, tổng số thu cân đối NSNN là 962.982 tỷ đồng, bao gồm cả số thu chuyển nguồn từ năm 2010 sang năm 2011, thu hồi vốn ngân sách cho vay, thu kết dư ngân sách địa phương năm 2010, thu huy động đầu tư của ngân sách địa phương theo quy định của Luật NSNN. Trong đó, tổng số chi cân đối NSNN là 1.034.244 tỷ đồng, bội chi ngân sách nhà nước là 112.034 tỷ, bằng 4,4% tổng sản phẩm trong nước (GDP), không bao gồm số kết dư của ngân sách địa phương.

Theo ông Phùng Quốc Hiển, Chủ nhiệm Ủy ban tài chính, ngân sách của QH, việc thu NSNN năm 2011 tăng cao so với dự toán, công tác lập dự toán thu chưa sát thực tế, do giá cả tăng cao. Mặc khác, năm 2011 là năm đầu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội 5 năm 2011 - 2015, việc xác định danh mục dự án, công trình, đối tượng phân bổ NSNN cần có thời gian nên công tác phân bổ, giao dự toán ngân sách bị chậm. Và qua kết quả thanh tra, kiểm toán và giám sát về NSNN năm 2011, tình trạng phân bổ vốn đầu tư dàn trải, quyết định dự án không đảm bảo cân đối đủ nguồn vốn, bố trí vốn đầu tư chưa đúng nguồn, giải ngân chậm, nợ đọng khối lượng hoàn thành lớn... vẫn diễn ra.

Tuy nhiên, QH, Chính phủ đã có Nghị quyết đưa ra nhiều giải pháp và đã từng bước khắc phục tình trạng này. Đặc biệt, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 1792/TT-TTg ngày 15/10/2011 với nhiều giải pháp hữu hiệu tăng cường quản lý đầu tư xây dựng, xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản, thực hiện phân bổ vốn đầu tư trung hạn trong sử dụng vốn trái phiếu chính phủ, phân cấp thẩm quyền quyết định đầu tư, tạo điều kiện cho các bộ, ngành, địa phương, đơn vị chủ động, linh hoạt hơn trong quản lý và sử dụng vốn.