Biên phòng - Ngày 13-10, gần 200 đại biểu đại diện cho 23 tỉnh, thành Biên phòng phía Nam đã về dự Hội nghị sơ kết quy chế phối hợp giữa Đảng ủy BĐBP và các tỉnh, thành ủy khu vực phía Nam được tổ chức tại Bình Phước. Phát biểu tại hội nghị, Trung tướng Phạm Huy Tập, Bí thư Đảng uỷ, Chính uỷ BĐBP đã đánh giá cao kết quả công tác phối hợp giữa Đảng ủy BĐBP và các tỉnh, thành ủy trong thời gian qua.
Thời gian qua, Đảng ủy BĐBP và các tỉnh, thành ủy đã chủ động phối hợp thống nhất lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc các Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng, các văn bản pháp luật Nhà nước, của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng có liên quan đến nhiệm vụ xây dựng, quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia, xây dựng nền biên phòng toàn dân và xây dựng lực lượng BĐBP ngày càng vững mạnh. Công tác phối hợp lãnh đạo công tác Biên phòng và xây dựng BĐBP ở địa phương giữa Đảng ủy BĐBP và các tỉnh, thành ủy phía Nam có sự phát triển toàn diện, đi vào chiều sâu.
Điển hình là công tác phối hợp lãnh đạo, chỉ đạo tuyên truyền, vận động nhân dân khu vực biên giới chấp hành đúng chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các quy định liên quan đến biên giới, biển đảo. Tiếp tục đẩy mạnh phong trào quần chúng tham gia xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới với nhiều hình thức đạt hiệu quả thiết thực. Duy trì thực hiện tốt phong trào tự quản đường biên cột mốc, giữ gìn an ninh trật tự thôn, bản, ấp; phong trào ngư dân bảo vệ tàu thuyền, bến bãi an toàn.
Phối hợp chỉ đạo BĐBP các tỉnh, thành phố tham mưu cho địa phương củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị cơ sở. Phát huy trách nhiệm, hiệu quả công tác của đội ngũ cán bộ BĐBP tham gia giữ các chức danh ở xã, phường biên giới và thực hiện chủ trương của tỉnh, thành ủy và Đảng ủy BĐBP về đưa cán bộ là đảng viên ở đồn Biên phòng tham gia sinh hoạt tại các chi bộ thôn, bản, ấp biên giới; giúp các tổ chức chính trị - xã hội của địa phương xây dựng các quy chế, quy định, duy trì nền nếp sinh hoạt, phát hiện, bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ là người dân tộc, người địa phương.
Đảng ủy BĐBP và các tỉnh, thành ủy đã lãnh đạo, chỉ đạo BĐBP các tỉnh, thành phố triển khai thực hiện Nghị quyết số 80/NQ-CP của Chính phủ về định hướng giảm nghèo bền vững, góp phần ổn định đời sống, nâng cao dân trí, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, xây dựng nông thôn mới bằng các chương trình cụ thể, mang lại hiệu quả thiết thực, được cấp ủy, chính quyền và quần chúng nhân dân đánh giá cao.
BĐBP các tỉnh, thành phố được cấp ủy, chính quyền, ban ngành, đoàn thể và nhân dân chăm lo ngày càng tốt hơn. Đây là nguồn động viên to lớn để cán bộ, chiến sĩ khắc phục khó khăn, an tâm bám trụ bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, an ninh trật tự khu vực biên giới; góp phần xây dựng biên giới ổn định, hòa bình, hữu nghị, phục vụ tốt cho nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh ở địa phương, phát triển đất nước và hội nhập quốc tế.
Trong 3 năm qua, Đảng ủy BĐBP và các tỉnh, thành ủy cũng đã phối hợp tiếp tục chỉ đạo các đơn vị BĐBP và địa phương tổ chức tốt việc quản lí, bảo vệ biên giới. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai giải quyết và tăng cường đàm phán thống nhất những vấn đề tồn đọng, đẩy nhanh công tác phân giới cắm mốc tuyến biên giới Việt Nam - Cam-pu-chia.
Các đơn vị BĐBP và các lực lượng trên địa bàn đã xử trí kịp thời một số tình huống phức tạp, đột xuất xảy ra trên các tuyến biên giới đất liền. Các tỉnh, thành biên phòng cũng đã thực hiện tốt công tác phòng chống thiên tai, cứu hộ, cứu nạn.
Công tác đối ngoại Biên phòng cũng được Đảng ủy BĐBP và các tỉnh, thành ủy quan tâm nhằm góp phần thúc đẩy giao lưu, hợp tác giữa các địa phương hai bên biên giới, thực hiện tốt việc trao đổi tình hình, phối hợp giải quyết có hiệu quả các vụ việc phức tạp trên biên giới.
Hội nghị đã dành nhiều thời gian để các đại biểu đại diện lãnh đạo các tỉnh, thành phát biểu tham luận về những mặt đạt và chưa đạt được trong thực hiện công tác phối hợp. Phần lớn các ý kiến đều nhất trí đánh giá: Trong những năm qua, kết quả công tác phối hợp giữa Đảng ủy BĐBP và các tỉnh, thành ủy đã tạo được sự chuyển biến sâu rộng về nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, phát huy được sức mạnh tổng hợp của nền Biên phòng toàn dân trong xây dựng, quản lí, bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới quốc gia.
Đảng ủy BĐBP và các tỉnh, thành ủy đã duy trì tốt nề nếp chế độ thông tin, trao đổi tình hình, kết quả và thống nhất chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ quản lí, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia. Khi có vụ việc liên quan đến chủ quyền lãnh thổ trên phạm vi địa bàn biên giới của địa phương, Đảng ủy BĐBP đã kịp thời thông tin, thống nhất chủ trương, đối sách, cùng với các tỉnh, thành phố tham mưu cho lãnh đạo Đảng, Nhà nước; đồng thời, tập trung chỉ đạo BĐBP các tỉnh, thành phố phối hợp với các lực lượng xử lí, giải quyết khẩn trương, chặt chẽ, đúng quan điểm quốc phòng, an ninh, đối ngoại của Đảng, Nhà nước, không để xảy ra đối đầu, căng thẳng.
Phát biểu tại Hội nghị, các đồng chí đại diện Tỉnh ủy Khánh Hoà, Bình Thuận, Bà Rịa-Vũng Tàu, Sóc Trăng, Cà Mau, Đắc Lắc, Bình Phước, Long An….. đều đánh giá cao hiệu quả của việc thực hiện Quy chế phối hợp. Điều đó thể hiện rõ nét qua kết quả của BĐBP trong công tác phòng, chống tội phạm, nhất là tội phạm có tổ chức, nguy hiểm như tội phạm ma túy, mua bán người, vận chuyển vũ khí, chất nổ, buôn lậu, gian lận thương mại…
Đại diện các tỉnh này đều nhất trí theo chủ trương của Đảng uỷ BĐBP về việc đề nghị giới thiệu lãnh đạo Tỉnh uỷ đại diện các vùng, khu vực tham gia Đảng uỷ BĐBP. Ông Nguyễn Tuấn Tuân, Phó Bí thư Tỉnh uỷ Khánh Hoà đề nghị, thời gian tới, Đảng uỷ, Bộ Tư lệnh BĐBP cần có chủ trương triển khai thêm một số đồn Biên phòng ở huyện đảo Trường Sa để tăng cường việc quản lý, bảo vệ tuyến biên giới vùng biển đảo của địa phương.
Để thực hiện tốt hơn nữa Quy chế phối hợp, các đại biểu bày tỏ nhất trí cao với các đề nghị của Đảng ủy BĐBP, trong đó tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm như: Quán triệt, thực hiện các chủ trương, chính sách về xây dựng phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh ở khu vực biên giới, vùng sâu, vùng xa. Tăng cường đàm phán thống nhất những vấn đề tồn đọng, nhanh chóng hoàn thành công tác phân giới cắm mốc tuyến Việt Nam – Cam-pu-chia…
Đảng ủy BĐBP cũng đề nghị các tỉnh ủy, thành ủy phối hợp chặt chẽ trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác chuẩn bị và tiến hành Đại hội Đảng các cấp trong BĐBP các tỉnh, thành phố nhiệm kì 2015-2020. Thường vụ Đảng ủy BĐBP đề nghị các tỉnh, thành ủy tiếp tục quan tâm lãnh đạo cơ cấu đồng chí Chỉ huy trưởng hoặc Chính ủy BĐBP tỉnh, thành phố vào tỉnh, thành ủy nhiệm kì 2015-2020 và tham gia HĐND tỉnh, thành nhiệm kì 2016-2021.
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, các đại biểu cũng chỉ rõ, việc thực hiện Quy chế phối hợp giữa Đảng ủy BĐBP và các tỉnh, thành ủy trong thời gian vừa qua còn bộc lộ một số khuyết điểm, hạn chế như: Công tác phối hợp lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ công tác Biên phòng có mặt chưa thường xuyên, chưa chặt chẽ. Chế độ thông tin, trao đổi tình hình có lúc, có nơi chưa kịp thời. Nhận thức của một số ban, ngành, đoàn thể ở địa phương về nhiệm vụ quản lí, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia và phối hợp công tác với BĐBP chưa thật đầy đủ và toàn diện. Vai trò tham mưu của BĐBP các tỉnh, thành phố còn có mặt hạn chế. Việc đầu tư cho khu vực biên giới của các cấp chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, nhất là trong xây dựng cơ sở hạ tầng dân sinh ở các xã, phường biên giới…
Phát biểu kết luận Hội nghị, thay mặt Đảng uỷ, Bộ Tư lệnh BĐBP, Trung tướng Võ Trọng Việt, Uỷ viên Trung ương Đảng, Tư lệnh BĐBP đã chân thành cảm ơn Tỉnh uỷ, HĐND, UBND, UBMTTQ và các ban, ngành, đoàn thể và nhân dân các tỉnh, thành phố đã thường xuyên quan tâm chăm lo lãnh đạo, chỉ đạo, giúp đỡ, tạo điều kiện để BĐBP hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao. Đồng chí cũng biểu dương tinh thần nỗ lực, cố gắng và những kết quả mà BĐBP tỉnh, thành phố đã đạt được trong thời gian qua.
Trung tướng Võ Trọng Việt lưu ý, thời gian tới, để công tác phối hợp ngày càng đi vào chiều sâu và có hiệu quả, Đảng uỷ BĐBP và các tỉnh, thành uỷ cần lưu ý hơn các vấn đề như: Duy trì tốt hơn chế độ thông tin, trao đổi tình hình và các chủ trương, đối sách xử lý, giải quyết các vấn đề xảy ra trên biên giới. Tiếp tục phối hợp lãnh đạo quán triệt sâu sắc quan điểm, đường lối của Đảng về xây dựng nền quốc phòng toàn dân bảo vệ Tổ quốc XHCN, nhiệm vụ quân sự - quốc phòng; thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành, các lực lượng của địa phương tích cực phối hợp với BĐBP tỉnh, phát huy sức mạnh tổng hợp để xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, xây dựng thế trận Biên phòng toàn dân vững mạnh, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên tuyến biên giới luôn ổn định, không để bị động bất ngờ trong mọi tình huống.
Phối hợp chỉ đạo BĐBP các tỉnh, thành phố duy trì nghiêm chế độ SSCĐ, thường xuyên bổ sung và thực hiện tốt các phương án xây dựng khu vực phòng thủ, xây dựng, củng cố hệ thống hầm hào, công sự; phòng, chống gây rối, gây bạo loạn, theo đúng chức năng, nhiệm vụ của BĐBP, đảm bảo giữ vững an ninh chính trị, TTATXH ở khu vực biên giới.
Nâng cao chất lượng nắm tình hình liên quan đến chủ quyền lãnh thổ và an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở khu vực biên giới. Duy trì quan hệ hữu nghị hợp tác với các nước láng giềng; quản lý chặt chẽ các chương trình, dự án liên quan tới khu vực biên giới, nhất là các dự án có yếu tố người nước ngoài đảm bảo đúng các yêu cầu của Đảng, Nhà nước về quốc phòng - an ninh - đối ngoại. Lãnh đạo, chỉ đạo và ưu tiên đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh ở khu vực biên giới, nhất là việc đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, đường tuần tra biên giới gắn với quy hoạch, bố trí lại dân cư khu vực biên giới.
 |
| Trung tướng Võ Trọng Việt. Ủy viên Trung ương Đảng, Tư lệnh BĐBP phát biểu kết luận tại hội nghị. |
Phối hợp chỉ đạo BĐBP các tỉnh, thành phố tham mưu cho địa phương củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị cơ sở. Phát huy trách nhiệm, hiệu quả công tác của đội ngũ cán bộ BĐBP tham gia giữ các chức danh ở xã, phường biên giới và thực hiện chủ trương của tỉnh, thành ủy và Đảng ủy BĐBP về đưa cán bộ là đảng viên ở đồn Biên phòng tham gia sinh hoạt tại các chi bộ thôn, bản, ấp biên giới; giúp các tổ chức chính trị - xã hội của địa phương xây dựng các quy chế, quy định, duy trì nền nếp sinh hoạt, phát hiện, bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ là người dân tộc, người địa phương.
Đảng ủy BĐBP và các tỉnh, thành ủy đã lãnh đạo, chỉ đạo BĐBP các tỉnh, thành phố triển khai thực hiện Nghị quyết số 80/NQ-CP của Chính phủ về định hướng giảm nghèo bền vững, góp phần ổn định đời sống, nâng cao dân trí, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, xây dựng nông thôn mới bằng các chương trình cụ thể, mang lại hiệu quả thiết thực, được cấp ủy, chính quyền và quần chúng nhân dân đánh giá cao.
BĐBP các tỉnh, thành phố được cấp ủy, chính quyền, ban ngành, đoàn thể và nhân dân chăm lo ngày càng tốt hơn. Đây là nguồn động viên to lớn để cán bộ, chiến sĩ khắc phục khó khăn, an tâm bám trụ bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, an ninh trật tự khu vực biên giới; góp phần xây dựng biên giới ổn định, hòa bình, hữu nghị, phục vụ tốt cho nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh ở địa phương, phát triển đất nước và hội nhập quốc tế.
Trong 3 năm qua, Đảng ủy BĐBP và các tỉnh, thành ủy cũng đã phối hợp tiếp tục chỉ đạo các đơn vị BĐBP và địa phương tổ chức tốt việc quản lí, bảo vệ biên giới. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai giải quyết và tăng cường đàm phán thống nhất những vấn đề tồn đọng, đẩy nhanh công tác phân giới cắm mốc tuyến biên giới Việt Nam - Cam-pu-chia.
Các đơn vị BĐBP và các lực lượng trên địa bàn đã xử trí kịp thời một số tình huống phức tạp, đột xuất xảy ra trên các tuyến biên giới đất liền. Các tỉnh, thành biên phòng cũng đã thực hiện tốt công tác phòng chống thiên tai, cứu hộ, cứu nạn.
Công tác đối ngoại Biên phòng cũng được Đảng ủy BĐBP và các tỉnh, thành ủy quan tâm nhằm góp phần thúc đẩy giao lưu, hợp tác giữa các địa phương hai bên biên giới, thực hiện tốt việc trao đổi tình hình, phối hợp giải quyết có hiệu quả các vụ việc phức tạp trên biên giới.
Hội nghị đã dành nhiều thời gian để các đại biểu đại diện lãnh đạo các tỉnh, thành phát biểu tham luận về những mặt đạt và chưa đạt được trong thực hiện công tác phối hợp. Phần lớn các ý kiến đều nhất trí đánh giá: Trong những năm qua, kết quả công tác phối hợp giữa Đảng ủy BĐBP và các tỉnh, thành ủy đã tạo được sự chuyển biến sâu rộng về nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, phát huy được sức mạnh tổng hợp của nền Biên phòng toàn dân trong xây dựng, quản lí, bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới quốc gia.
Đảng ủy BĐBP và các tỉnh, thành ủy đã duy trì tốt nề nếp chế độ thông tin, trao đổi tình hình, kết quả và thống nhất chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ quản lí, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia. Khi có vụ việc liên quan đến chủ quyền lãnh thổ trên phạm vi địa bàn biên giới của địa phương, Đảng ủy BĐBP đã kịp thời thông tin, thống nhất chủ trương, đối sách, cùng với các tỉnh, thành phố tham mưu cho lãnh đạo Đảng, Nhà nước; đồng thời, tập trung chỉ đạo BĐBP các tỉnh, thành phố phối hợp với các lực lượng xử lí, giải quyết khẩn trương, chặt chẽ, đúng quan điểm quốc phòng, an ninh, đối ngoại của Đảng, Nhà nước, không để xảy ra đối đầu, căng thẳng.
Phát biểu tại Hội nghị, các đồng chí đại diện Tỉnh ủy Khánh Hoà, Bình Thuận, Bà Rịa-Vũng Tàu, Sóc Trăng, Cà Mau, Đắc Lắc, Bình Phước, Long An….. đều đánh giá cao hiệu quả của việc thực hiện Quy chế phối hợp. Điều đó thể hiện rõ nét qua kết quả của BĐBP trong công tác phòng, chống tội phạm, nhất là tội phạm có tổ chức, nguy hiểm như tội phạm ma túy, mua bán người, vận chuyển vũ khí, chất nổ, buôn lậu, gian lận thương mại…
Đại diện các tỉnh này đều nhất trí theo chủ trương của Đảng uỷ BĐBP về việc đề nghị giới thiệu lãnh đạo Tỉnh uỷ đại diện các vùng, khu vực tham gia Đảng uỷ BĐBP. Ông Nguyễn Tuấn Tuân, Phó Bí thư Tỉnh uỷ Khánh Hoà đề nghị, thời gian tới, Đảng uỷ, Bộ Tư lệnh BĐBP cần có chủ trương triển khai thêm một số đồn Biên phòng ở huyện đảo Trường Sa để tăng cường việc quản lý, bảo vệ tuyến biên giới vùng biển đảo của địa phương.
Để thực hiện tốt hơn nữa Quy chế phối hợp, các đại biểu bày tỏ nhất trí cao với các đề nghị của Đảng ủy BĐBP, trong đó tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm như: Quán triệt, thực hiện các chủ trương, chính sách về xây dựng phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh ở khu vực biên giới, vùng sâu, vùng xa. Tăng cường đàm phán thống nhất những vấn đề tồn đọng, nhanh chóng hoàn thành công tác phân giới cắm mốc tuyến Việt Nam – Cam-pu-chia…
Đảng ủy BĐBP cũng đề nghị các tỉnh ủy, thành ủy phối hợp chặt chẽ trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác chuẩn bị và tiến hành Đại hội Đảng các cấp trong BĐBP các tỉnh, thành phố nhiệm kì 2015-2020. Thường vụ Đảng ủy BĐBP đề nghị các tỉnh, thành ủy tiếp tục quan tâm lãnh đạo cơ cấu đồng chí Chỉ huy trưởng hoặc Chính ủy BĐBP tỉnh, thành phố vào tỉnh, thành ủy nhiệm kì 2015-2020 và tham gia HĐND tỉnh, thành nhiệm kì 2016-2021.
 |
| Đại diện các tỉnh, thành tham dự hội nghị. |
Phát biểu kết luận Hội nghị, thay mặt Đảng uỷ, Bộ Tư lệnh BĐBP, Trung tướng Võ Trọng Việt, Uỷ viên Trung ương Đảng, Tư lệnh BĐBP đã chân thành cảm ơn Tỉnh uỷ, HĐND, UBND, UBMTTQ và các ban, ngành, đoàn thể và nhân dân các tỉnh, thành phố đã thường xuyên quan tâm chăm lo lãnh đạo, chỉ đạo, giúp đỡ, tạo điều kiện để BĐBP hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao. Đồng chí cũng biểu dương tinh thần nỗ lực, cố gắng và những kết quả mà BĐBP tỉnh, thành phố đã đạt được trong thời gian qua.
Trung tướng Võ Trọng Việt lưu ý, thời gian tới, để công tác phối hợp ngày càng đi vào chiều sâu và có hiệu quả, Đảng uỷ BĐBP và các tỉnh, thành uỷ cần lưu ý hơn các vấn đề như: Duy trì tốt hơn chế độ thông tin, trao đổi tình hình và các chủ trương, đối sách xử lý, giải quyết các vấn đề xảy ra trên biên giới. Tiếp tục phối hợp lãnh đạo quán triệt sâu sắc quan điểm, đường lối của Đảng về xây dựng nền quốc phòng toàn dân bảo vệ Tổ quốc XHCN, nhiệm vụ quân sự - quốc phòng; thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành, các lực lượng của địa phương tích cực phối hợp với BĐBP tỉnh, phát huy sức mạnh tổng hợp để xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, xây dựng thế trận Biên phòng toàn dân vững mạnh, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên tuyến biên giới luôn ổn định, không để bị động bất ngờ trong mọi tình huống.
Phối hợp chỉ đạo BĐBP các tỉnh, thành phố duy trì nghiêm chế độ SSCĐ, thường xuyên bổ sung và thực hiện tốt các phương án xây dựng khu vực phòng thủ, xây dựng, củng cố hệ thống hầm hào, công sự; phòng, chống gây rối, gây bạo loạn, theo đúng chức năng, nhiệm vụ của BĐBP, đảm bảo giữ vững an ninh chính trị, TTATXH ở khu vực biên giới.
Nâng cao chất lượng nắm tình hình liên quan đến chủ quyền lãnh thổ và an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở khu vực biên giới. Duy trì quan hệ hữu nghị hợp tác với các nước láng giềng; quản lý chặt chẽ các chương trình, dự án liên quan tới khu vực biên giới, nhất là các dự án có yếu tố người nước ngoài đảm bảo đúng các yêu cầu của Đảng, Nhà nước về quốc phòng - an ninh - đối ngoại. Lãnh đạo, chỉ đạo và ưu tiên đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh ở khu vực biên giới, nhất là việc đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, đường tuần tra biên giới gắn với quy hoạch, bố trí lại dân cư khu vực biên giới.
