Biên phòng - Việt Nam nằm bên bờ Tây của Biển Đông, có bờ biển dài 3.260km với một vùng biển rộng trên 1 triệu km2, gấp 3 lần diện tích đất liền. Biển là nơi có nguồn tài nguyên đa dạng phong phú, giá trị kinh tế cao, bảo đảm cho sự phát triển bền vững, đồng thời có vị trí chiến lược đặc biệt trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh.
Với sự phát triển của khoa học kỹ thuật, công nghệ cũng như khả năng thăm dò và khai thác các nguồn lợi từ biển ngày càng lớn, làm cho những tranh chấp về chủ quyền biển, đảo diễn ra giữa các nước trong khu vực và trên thế giới ngày càng trở nên gay gắt và quyết liệt. Gần đây là việc Trung Quốc hạ đặt giàn khoan Hải Dương 981 trái phép trong vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa Việt Nam đã đặt ra những thách thức không nhỏ với nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển, đảo của Tổ quốc trong tình hình hiện nay.
BĐBP được Đảng, Nhà nước giao làm nhiệm vụ nòng cốt, chuyên trách trong quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia. Đồng thời, BĐBP là lực lượng chủ trì ở khu vực biên giới (KVBG). Nhiệm vụ xây dựng, quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia là nội dung lớn, có liên quan tới các bộ, ban, ngành Trung ương, địa phương và các lực lượng.
Những năm qua, nhận thức sâu sắc vị trí, vai trò của công tác tuyên truyền, hỗ trợ ngư dân tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninh trên vùng biển, đảo; Đảng ủy, Bộ Tư lệnh BĐBP luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt nhiều nhiệm vụ quan trọng, trong đó tập trung tuyên truyền, vận động nhân dân ở KVBG nói chung và ngư dân nói riêng tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới, vùng biển với hình thức và nội dung phong phú, đa dạng.
Nội dung tuyên truyền cho ngư dân tập trung vào đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, đặc biệt là: Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 25/10/2013 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI) về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; Nghị định số 30/2010/NĐ-CP ngày 29/3/2010 của Chính phủ quy định về huy động nhân lực tàu thuyền và phương tiện dân sự tham gia bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền các vùng biển của nước CHXHCN Việt Nam; Nghị định số 67/2014/NĐ-CP ngày 7/7/2014 của Chính phủ quy định về "Một số chính sách phát triển thủy sản"; Quyết định số 48/2010/QĐ-TTg ngày 13/7/2010 của Thủ tướng Chính phủ ban hành về "Một số chính sách khuyến khích, hỗ trợ khai thác, nuôi trồng hải sản và dịch vụ khai thác hải sản trên các vùng biển xa"...
Ngoài ra, BĐBP còn tích cực phối hợp với ngành thủy sản, chính quyền các địa phương đẩy mạnh công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật tới bà con ngư dân, nhất là đối với các thuyền trưởng, thuyền viên và các chủ tàu như: Công ước của Liên hợp quốc về Luật Biển năm 1982, Luật Biên giới quốc gia, Luật Biển Việt Nam, các nghị định của Chính phủ quy định về mọi hoạt động của người, phương tiện thủy trong nước và nước ngoài ra, vào, hoạt động trên các vùng biển của nước CHXHCN Việt Nam…
Bên cạnh đó, BĐBP đã chỉ đạo quyết liệt các đơn vị BĐBP tuyến biên giới biển tích cực phối hợp với các ngành, các lực lượng và chính quyền địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ ngư dân tích cực tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển, đặc biệt là tiếp tục quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm đề án của Bộ Quốc phòng về "tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ và nhân dân vùng biên giới giai đoạn 2013 - 2016"…
Thông qua tuyên truyền, đã từng bước cập nhật thông tin, hướng dẫn hành động giúp ngư dân nâng cao nhận thức tình hình và hỗ trợ phát triển hoạt động nghề cá, tạo khả năng vươn khơi, bám biển cho ngư dân, nâng cao ý thức, trách nhiệm bảo vệ chủ quyền vùng biển đối với ngư dân và tăng cường xây dựng thế trận lòng dân vững chắc, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới vùng biển, đảo trong tình hình mới.
Hiện nay, trên tuyến biển, hệ thống thông tin vô tuyến điện của BĐBP các tỉnh, thành phố đã và đang phát huy rất tốt hiệu quả hoạt động, đảm bảo thông tin liên lạc thông suốt với ngư dân trên biển 24/24 giờ. Trong công tác quản lý phương tiện, các đồn, trạm BP đều tiến hành đăng ký tần số liên lạc của các tàu cá hoạt động trên biển để duy trì liên lạc, kịp thời thông tin tình hình liên quan đến tàu thuyền của ngư dân hoạt động trên biển và thông báo sâu rộng cho ngư dân nắm biết tần số liên lạc các đài canh tìm kiếm cứu nạn của BĐBP để bà con chủ động liên lạc khi có tình huống đột xuất xảy ra.
Trong tổng số trên 117.000 tàu cá trên địa bàn của 28 tỉnh, thành phố ven biển, BĐBP đã phối hợp với ngành thủy sản, chính quyền các địa phương và các ngành chức năng thành lập được 3.466 tổ tàu thuyền an toàn với 21.400 tàu cá và khoảng 136.000 ngư dân.
Các "Tổ tàu thuyền an toàn" là mô hình hiệu quả về năng suất khai thác hải sản, vừa đảm bảo kịp thời hỗ trợ an toàn cho nhau khi hoạt động đánh bắt hải sản trên biển, đảm bảo an ninh trật tự trên biển và là hạt nhân tích cực trong công tác phổ biến, tuyên truyền pháp luật ,đấu tranh với các hoạt động xâm phạm chủ quyền vùng biển, góp phần bảo vệ và khẳng định chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán quốc gia của Việt Nam trên các vùng biển. Các tổ thuyền an toàn còn là tai mắt của BĐBP trên biển, cung cấp tin quan trọng phục vụ công tác nắm chắc tình hình, kịp thời xử lý các tình huống, vụ việc đột xuất xảy ra, bảo vệ vững chắc chủ quyền vùng biển, giữ gìn an ninh trật tự trên KVBG biển, đảo của Tổ quốc.
Năm 2014, BĐBP và ngành thủy sản các cấp phối hợp tích cực với chính quyền địa phương đã tiến hành tuyên truyền tập trung được 3.125 buổi với khoảng trên 815.000 lượt ngư dân tham gia. Ngoài ra, BĐBP và ngành thủy sản còn phối hợp in ấn, cấp phát tài liệu và tờ rơi để đa dạng hóa về hình thức, biện pháp tuyên truyền, phổ biến pháp luật và những chính sách khuyến khích, hỗ trợ của Đảng, Nhà nước đến bà con ngư dân.
Do vậy, đã tạo niềm tin, sự phấn khởi và nâng cao tinh thần vượt khó vươn khơi bám biển, chủ động đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo của ngư dân những người đang ngày đêm bám biển đánh bắt hải sản, trực tiếp tham gia đấu tranh với các hoạt động xâm phạm chủ quyền vùng biển của tàu thuyền nước ngoài.
Tuy nhiên, công tác tuyên truyền, hỗ trợ ngư dân tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển vẫn còn những hạn chế, đó là: Nhận thức của một bộ phận cán bộ, chiến sĩ về công tác vận động, tuyên truyền, hỗ trợ ngư dân chưa đầy đủ; nội dung tuyên truyền còn thiếu chiều sâu, phương pháp tuyên truyền chưa đa dạng; khả năng hỗ trợ cho ngư dân chưa đáp ứng kịp thời với thực tiễn tình hình trên biển; việc đánh bắt xa bờ của ngư dân chưa hình thành các tổ, đội sản xuất với quy mô lớn để tăng cường khả năng hỗ trợ nhau khi hoạt động trên biển (chủ yếu vẫn là các tổ, đội nhóm nhỏ lẻ)…
Để tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, hỗ trợ ngư dân tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển, đảo khắc phục những hạn chế thời gian qua, cần tổ chức, triển khai thực hiện tốt một số nội dung, biện pháp chủ yếu sau:
Một là, nâng cao nhận thức, phát huy trách nhiệm của cấp ủy, chỉ huy các cấp và đội ngũ cán bộ, đảng viên về công tác tuyên truyền, vận động nhân dân trong khu vực biên giới biển nói chung, ngư dân nói riêng tích cực tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển.
Trước hết, tăng cường giáo dục cho cán bộ, chiến sĩ nâng cao nhận thức về chủ quyền biển đảo, từ đó xác định tốt trách nhiệm, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục ngư dân nắm vững đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước; nâng cao nhận thức pháp luật, ý thức cảnh giác, trách nhiệm cho ngư dân trong công tác bảo vệ chủ quyền biển, đảo.
Hai là, lựa chọn đúng nội dung tuyên truyền, giáo dục chủ quyền biển đảo và tiếp tục đổi mới phương pháp tuyên truyền. Buổi tuyên truyền có chất lượng tốt khi và chỉ khi người đi tuyên truyền có phương pháp tuyên truyền phù hợp, có tính thuyết phục cao, nội dung hấp dẫn ngư dân và các đối tượng nghe, qua đó truyền tải được thông tin; mặt khác, chủ động tiếp nhận thông tin, đối thoại, trao đổi, giải quyết những vấn đề đối tượng tuyên truyền.
Để có phương pháp tuyên truyền hay, phù hợp với đối tượng tuyên truyền, ngoài hoạt động bồi dưỡng của tổ chức đòi hỏi cán bộ làm công tác tuyên truyền phải đề cao tính tự giác, tích cực, chủ động học tập, tự xây dựng cho mình phương pháp, phong cách trình bày khoa học, chân thực. Cùng đó, cần coi trọng đa dạng hóa, vận dụng linh hoạt các hình thức tuyên truyền như: Nói chuyện thời sự, trao đổi, tọa đàm, đối thoại... Trong từng không gian, thời gian cụ thể, căn cứ nội dung, đối tượng tuyên truyền để lựa chọn hình thức tuyên truyền cho phù hợp.
Ba là, đẩy mạnh công tác phối hợp giữa lực lượng BĐBP với Hải quân, Cảnh sát Biển và các lực lượng chức năng khác trong công tác tuyên truyền, vận động ngư dân tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninh khu vực biên giới biển. Trên cơ sở các nghị định, quyết định của Chính phủ và các quy chế phối hợp giữa BĐBP với các lực lượng để phát huy sức mạnh tổng hợp trong tuyên truyền, đấu tranh bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển, cần tập trung triển khai làm tốt công tác phối hợp theo kế hoạch, nhất là trên các địa bàn trọng yếu về quốc phòng, an ninh.
Trong hoạt động tìm kiếm cứu nạn và bảo vệ cuộc sống của nhân dân trên biển, cần phối hợp và trao đổi thông tin về tàu thuyền và khu vực hoạt động của ngư dân, tuyên truyền nâng cao hơn nữa nhận thức về chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc. Vận động ngư dân nâng cao hơn nữa ý thức trách nhiệm cùng các lực lượng khác tham gia bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc, thực hiện đúng đối sách trên biển, chấp hành pháp luật của Việt Nam và các quốc gia lân cận ở những khu vực biển đã được phân định xong, kiên quyết bám biển vừa đánh bắt hải sản, vừa bảo vệ chủ quyền trên các vùng biển của ta, thận trọng và vận dụng đúng đối sách trong các vùng biển còn tranh chấp phức tạp…
Bốn là, quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, phương tiện đảm bảo cho hoạt động tuyên truyền, vận động nhân dân ở khu vực biên giới biển. Đó là tiếp tục quán triệt và cụ thể hóa các chỉ thị, hướng dẫn của trên về công tác đảm bảo kinh phí, cơ sở vật chất và phương tiện kỹ thuật cho công tác tuyên truyền. Duy trì nền nếp chế độ công tác kiểm tra, kiểm nghiệm, nắm chắc số lượng, chất lượng cơ sở vật chất, tài liệu hiện có của đơn vị, trên cơ sở đó, xây dựng kế hoạch bảo đảm phục vụ cho nhiệm vụ tuyên truyền trước mắt cũng như lâu dài.
Chủ động đề nghị cấp trên cấp phát bổ sung, quan tâm đầu tư, hỗ trợ kinh phí; đồng thời phát huy tinh thần tự lực, tự cường ở từng cấp nhằm tạo thêm nguồn kinh phí đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất và mua sắm những trang thiết bị hiện đại phục vụ công tác tuyên truyền đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ngày càng cao.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ ngư dân tham gia bảo vệ chủ quyền an ninh biển đảo là nhiệm vụ hết sức quan trọng của BĐBP, nhất là trong tình hình hiện nay. Để thực hiện tốt nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước và nhân dân giao, đòi hỏi phải tăng cường xây dựng các đơn vị BĐBP trên tuyến biển, đảo phát triển vững mạnh, toàn diện để làm cơ sở, điều kiện, động lực thúc đẩy, hỗ trợ tích cực cho hoạt động nghề cá của ngư dân trên khu vực biên giới biển phát triển và tạo chỗ dựa vững chắc cho bà con yên tâm vươn khơi bám biển đánh bắt hải sản để cùng với BĐBP và các lực lượng chức năng khác của Nhà nước bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh biển đảo.
Đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn xâm lấn biển đảo của nước ngoài, góp phần cùng toàn Đảng, toàn quân và toàn dân bảo vệ vững chắc chủ quyền biển, đảo thiêng liêng của Tổ quốc theo đúng tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa X) của Đảng về "Chiến lược biển Việt Nam đến 2020" đã xác định: "Đến năm 2020, phấn đấu nước ta trở thành quốc gia mạnh về biển, làm giàu từ biển, bảo đảm vững chắc chủ quyền, quyền chủ quyền quốc gia trên biển, đảo góp phần quan trọng trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, làm cho đất nước giàu mạnh".
BĐBP được Đảng, Nhà nước giao làm nhiệm vụ nòng cốt, chuyên trách trong quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia. Đồng thời, BĐBP là lực lượng chủ trì ở khu vực biên giới (KVBG). Nhiệm vụ xây dựng, quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia là nội dung lớn, có liên quan tới các bộ, ban, ngành Trung ương, địa phương và các lực lượng.
Những năm qua, nhận thức sâu sắc vị trí, vai trò của công tác tuyên truyền, hỗ trợ ngư dân tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninh trên vùng biển, đảo; Đảng ủy, Bộ Tư lệnh BĐBP luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt nhiều nhiệm vụ quan trọng, trong đó tập trung tuyên truyền, vận động nhân dân ở KVBG nói chung và ngư dân nói riêng tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới, vùng biển với hình thức và nội dung phong phú, đa dạng.
Nội dung tuyên truyền cho ngư dân tập trung vào đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, đặc biệt là: Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 25/10/2013 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI) về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; Nghị định số 30/2010/NĐ-CP ngày 29/3/2010 của Chính phủ quy định về huy động nhân lực tàu thuyền và phương tiện dân sự tham gia bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền các vùng biển của nước CHXHCN Việt Nam; Nghị định số 67/2014/NĐ-CP ngày 7/7/2014 của Chính phủ quy định về "Một số chính sách phát triển thủy sản"; Quyết định số 48/2010/QĐ-TTg ngày 13/7/2010 của Thủ tướng Chính phủ ban hành về "Một số chính sách khuyến khích, hỗ trợ khai thác, nuôi trồng hải sản và dịch vụ khai thác hải sản trên các vùng biển xa"...
Ngoài ra, BĐBP còn tích cực phối hợp với ngành thủy sản, chính quyền các địa phương đẩy mạnh công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật tới bà con ngư dân, nhất là đối với các thuyền trưởng, thuyền viên và các chủ tàu như: Công ước của Liên hợp quốc về Luật Biển năm 1982, Luật Biên giới quốc gia, Luật Biển Việt Nam, các nghị định của Chính phủ quy định về mọi hoạt động của người, phương tiện thủy trong nước và nước ngoài ra, vào, hoạt động trên các vùng biển của nước CHXHCN Việt Nam…
Bên cạnh đó, BĐBP đã chỉ đạo quyết liệt các đơn vị BĐBP tuyến biên giới biển tích cực phối hợp với các ngành, các lực lượng và chính quyền địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ ngư dân tích cực tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển, đặc biệt là tiếp tục quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm đề án của Bộ Quốc phòng về "tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ và nhân dân vùng biên giới giai đoạn 2013 - 2016"…
Thông qua tuyên truyền, đã từng bước cập nhật thông tin, hướng dẫn hành động giúp ngư dân nâng cao nhận thức tình hình và hỗ trợ phát triển hoạt động nghề cá, tạo khả năng vươn khơi, bám biển cho ngư dân, nâng cao ý thức, trách nhiệm bảo vệ chủ quyền vùng biển đối với ngư dân và tăng cường xây dựng thế trận lòng dân vững chắc, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới vùng biển, đảo trong tình hình mới.
Hiện nay, trên tuyến biển, hệ thống thông tin vô tuyến điện của BĐBP các tỉnh, thành phố đã và đang phát huy rất tốt hiệu quả hoạt động, đảm bảo thông tin liên lạc thông suốt với ngư dân trên biển 24/24 giờ. Trong công tác quản lý phương tiện, các đồn, trạm BP đều tiến hành đăng ký tần số liên lạc của các tàu cá hoạt động trên biển để duy trì liên lạc, kịp thời thông tin tình hình liên quan đến tàu thuyền của ngư dân hoạt động trên biển và thông báo sâu rộng cho ngư dân nắm biết tần số liên lạc các đài canh tìm kiếm cứu nạn của BĐBP để bà con chủ động liên lạc khi có tình huống đột xuất xảy ra.
Trong tổng số trên 117.000 tàu cá trên địa bàn của 28 tỉnh, thành phố ven biển, BĐBP đã phối hợp với ngành thủy sản, chính quyền các địa phương và các ngành chức năng thành lập được 3.466 tổ tàu thuyền an toàn với 21.400 tàu cá và khoảng 136.000 ngư dân.
Các "Tổ tàu thuyền an toàn" là mô hình hiệu quả về năng suất khai thác hải sản, vừa đảm bảo kịp thời hỗ trợ an toàn cho nhau khi hoạt động đánh bắt hải sản trên biển, đảm bảo an ninh trật tự trên biển và là hạt nhân tích cực trong công tác phổ biến, tuyên truyền pháp luật ,đấu tranh với các hoạt động xâm phạm chủ quyền vùng biển, góp phần bảo vệ và khẳng định chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán quốc gia của Việt Nam trên các vùng biển. Các tổ thuyền an toàn còn là tai mắt của BĐBP trên biển, cung cấp tin quan trọng phục vụ công tác nắm chắc tình hình, kịp thời xử lý các tình huống, vụ việc đột xuất xảy ra, bảo vệ vững chắc chủ quyền vùng biển, giữ gìn an ninh trật tự trên KVBG biển, đảo của Tổ quốc.
Năm 2014, BĐBP và ngành thủy sản các cấp phối hợp tích cực với chính quyền địa phương đã tiến hành tuyên truyền tập trung được 3.125 buổi với khoảng trên 815.000 lượt ngư dân tham gia. Ngoài ra, BĐBP và ngành thủy sản còn phối hợp in ấn, cấp phát tài liệu và tờ rơi để đa dạng hóa về hình thức, biện pháp tuyên truyền, phổ biến pháp luật và những chính sách khuyến khích, hỗ trợ của Đảng, Nhà nước đến bà con ngư dân.
Do vậy, đã tạo niềm tin, sự phấn khởi và nâng cao tinh thần vượt khó vươn khơi bám biển, chủ động đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo của ngư dân những người đang ngày đêm bám biển đánh bắt hải sản, trực tiếp tham gia đấu tranh với các hoạt động xâm phạm chủ quyền vùng biển của tàu thuyền nước ngoài.
Tuy nhiên, công tác tuyên truyền, hỗ trợ ngư dân tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển vẫn còn những hạn chế, đó là: Nhận thức của một bộ phận cán bộ, chiến sĩ về công tác vận động, tuyên truyền, hỗ trợ ngư dân chưa đầy đủ; nội dung tuyên truyền còn thiếu chiều sâu, phương pháp tuyên truyền chưa đa dạng; khả năng hỗ trợ cho ngư dân chưa đáp ứng kịp thời với thực tiễn tình hình trên biển; việc đánh bắt xa bờ của ngư dân chưa hình thành các tổ, đội sản xuất với quy mô lớn để tăng cường khả năng hỗ trợ nhau khi hoạt động trên biển (chủ yếu vẫn là các tổ, đội nhóm nhỏ lẻ)…
Để tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, hỗ trợ ngư dân tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển, đảo khắc phục những hạn chế thời gian qua, cần tổ chức, triển khai thực hiện tốt một số nội dung, biện pháp chủ yếu sau:
Một là, nâng cao nhận thức, phát huy trách nhiệm của cấp ủy, chỉ huy các cấp và đội ngũ cán bộ, đảng viên về công tác tuyên truyền, vận động nhân dân trong khu vực biên giới biển nói chung, ngư dân nói riêng tích cực tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển.
Trước hết, tăng cường giáo dục cho cán bộ, chiến sĩ nâng cao nhận thức về chủ quyền biển đảo, từ đó xác định tốt trách nhiệm, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục ngư dân nắm vững đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước; nâng cao nhận thức pháp luật, ý thức cảnh giác, trách nhiệm cho ngư dân trong công tác bảo vệ chủ quyền biển, đảo.
Hai là, lựa chọn đúng nội dung tuyên truyền, giáo dục chủ quyền biển đảo và tiếp tục đổi mới phương pháp tuyên truyền. Buổi tuyên truyền có chất lượng tốt khi và chỉ khi người đi tuyên truyền có phương pháp tuyên truyền phù hợp, có tính thuyết phục cao, nội dung hấp dẫn ngư dân và các đối tượng nghe, qua đó truyền tải được thông tin; mặt khác, chủ động tiếp nhận thông tin, đối thoại, trao đổi, giải quyết những vấn đề đối tượng tuyên truyền.
Để có phương pháp tuyên truyền hay, phù hợp với đối tượng tuyên truyền, ngoài hoạt động bồi dưỡng của tổ chức đòi hỏi cán bộ làm công tác tuyên truyền phải đề cao tính tự giác, tích cực, chủ động học tập, tự xây dựng cho mình phương pháp, phong cách trình bày khoa học, chân thực. Cùng đó, cần coi trọng đa dạng hóa, vận dụng linh hoạt các hình thức tuyên truyền như: Nói chuyện thời sự, trao đổi, tọa đàm, đối thoại... Trong từng không gian, thời gian cụ thể, căn cứ nội dung, đối tượng tuyên truyền để lựa chọn hình thức tuyên truyền cho phù hợp.
Ba là, đẩy mạnh công tác phối hợp giữa lực lượng BĐBP với Hải quân, Cảnh sát Biển và các lực lượng chức năng khác trong công tác tuyên truyền, vận động ngư dân tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninh khu vực biên giới biển. Trên cơ sở các nghị định, quyết định của Chính phủ và các quy chế phối hợp giữa BĐBP với các lực lượng để phát huy sức mạnh tổng hợp trong tuyên truyền, đấu tranh bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển, cần tập trung triển khai làm tốt công tác phối hợp theo kế hoạch, nhất là trên các địa bàn trọng yếu về quốc phòng, an ninh.
Trong hoạt động tìm kiếm cứu nạn và bảo vệ cuộc sống của nhân dân trên biển, cần phối hợp và trao đổi thông tin về tàu thuyền và khu vực hoạt động của ngư dân, tuyên truyền nâng cao hơn nữa nhận thức về chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc. Vận động ngư dân nâng cao hơn nữa ý thức trách nhiệm cùng các lực lượng khác tham gia bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc, thực hiện đúng đối sách trên biển, chấp hành pháp luật của Việt Nam và các quốc gia lân cận ở những khu vực biển đã được phân định xong, kiên quyết bám biển vừa đánh bắt hải sản, vừa bảo vệ chủ quyền trên các vùng biển của ta, thận trọng và vận dụng đúng đối sách trong các vùng biển còn tranh chấp phức tạp…
Bốn là, quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, phương tiện đảm bảo cho hoạt động tuyên truyền, vận động nhân dân ở khu vực biên giới biển. Đó là tiếp tục quán triệt và cụ thể hóa các chỉ thị, hướng dẫn của trên về công tác đảm bảo kinh phí, cơ sở vật chất và phương tiện kỹ thuật cho công tác tuyên truyền. Duy trì nền nếp chế độ công tác kiểm tra, kiểm nghiệm, nắm chắc số lượng, chất lượng cơ sở vật chất, tài liệu hiện có của đơn vị, trên cơ sở đó, xây dựng kế hoạch bảo đảm phục vụ cho nhiệm vụ tuyên truyền trước mắt cũng như lâu dài.
Chủ động đề nghị cấp trên cấp phát bổ sung, quan tâm đầu tư, hỗ trợ kinh phí; đồng thời phát huy tinh thần tự lực, tự cường ở từng cấp nhằm tạo thêm nguồn kinh phí đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất và mua sắm những trang thiết bị hiện đại phục vụ công tác tuyên truyền đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ngày càng cao.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ ngư dân tham gia bảo vệ chủ quyền an ninh biển đảo là nhiệm vụ hết sức quan trọng của BĐBP, nhất là trong tình hình hiện nay. Để thực hiện tốt nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước và nhân dân giao, đòi hỏi phải tăng cường xây dựng các đơn vị BĐBP trên tuyến biển, đảo phát triển vững mạnh, toàn diện để làm cơ sở, điều kiện, động lực thúc đẩy, hỗ trợ tích cực cho hoạt động nghề cá của ngư dân trên khu vực biên giới biển phát triển và tạo chỗ dựa vững chắc cho bà con yên tâm vươn khơi bám biển đánh bắt hải sản để cùng với BĐBP và các lực lượng chức năng khác của Nhà nước bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh biển đảo.
Đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn xâm lấn biển đảo của nước ngoài, góp phần cùng toàn Đảng, toàn quân và toàn dân bảo vệ vững chắc chủ quyền biển, đảo thiêng liêng của Tổ quốc theo đúng tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa X) của Đảng về "Chiến lược biển Việt Nam đến 2020" đã xác định: "Đến năm 2020, phấn đấu nước ta trở thành quốc gia mạnh về biển, làm giàu từ biển, bảo đảm vững chắc chủ quyền, quyền chủ quyền quốc gia trên biển, đảo góp phần quan trọng trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, làm cho đất nước giàu mạnh".
Phó Tham mưu trưởng BĐBP
