Đại biểu quốc hội thảo luận tại hội trường. Ảnh: Song Hà

Tại buổi thảo luận, Bộ trưởng các Bộ: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư và Thống đốc Ngân hàng Nhà nước đã giải trình một số nội dung liên quan đã được các đại biểu đề cập. Đồng tình với nội dung tổng thể của Đề án tái cơ cấu, các đại biểu cho rằng: Trong thời gian 5 năm tới, tái cơ cấu cần tập trung vào ba nội dung ưu tiên gồm: Tái cơ cấu đầu tư mà trọng tâm là đầu tư công; tái cơ cấu thị trường tài chính mà trọng tâm là hệ thống ngân hàng thương mại; tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) mà trọng tâm là các tập đoàn, tổng công ty nhà nước. Với bước đi phù hợp, việc thực hiện ba trọng tâm này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện Đề án tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế.

Các đại biểu đề xuất xây dựng Đề án tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế như một hệ thống chính sách để tập trung thực hiện 3 đột phá: Hoàn thiện thể chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và phát triển hệ thống hạ tầng trọng yếu của đất nước.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân chỉ rõ: Đề án đi sâu vào nội dung kinh tế nhưng cần đề cập đến những vấn đề liên quan mật thiết, chịu sự tác động của quá trình tái cơ cấu kinh tế như: an sinh xã hội, môi trường, yếu tố khoa học công nghệ đảm bảo mục tiêu quốc phòng an ninh, hội nhập kinh tế quốc tế. Chính phủ cần chỉ đạo xây dựng các đề án thành phần với nội dung cụ thể, có tính khả thi cao để thực hiện các nội dung trọng tâm của Đề án tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế.

Bên cạnh đó, cần đánh giá sự tác động của Đề án với chính sách tài khóa, đánh giá phân tích chi phí để thực hiện tái cơ cấu kinh tế bao gồm cả chi phí của nhà nước, doanh nghiệp và xã hội. Các đại biểu đều cho rằng, đây là vấn đề hệ trọng của quốc gia, thời gian thực hiện Đề án kéo dài gần 20 năm, có ảnh hưởng đến hầu hết các lĩnh vực của nền kinh tế và đời sống của người dân.

Vì thế, để bảo đảm hiệu quả của Đề án, nhiều đại biểu đề nghị cần đặt Đề án nằm trong bối cảnh của nền kinh tế thế giới hiện nay để xem xét một cách thấu đáo, toàn diện. Đồng thời, cần một cơ quan kiểm tra, giám sát độc lập, có thực quyền.

Đại biểu Nguyễn Cao Phúc (Quảng Ngãi), đại biểu Bùi Văn Phương (Ninh Bình) nhấn mạnh đến cơ cấu vùng trong cơ cấu cả nước và các thứ tự ưu tiên để tập trung nguồn lực, định hướng cho các đề án thành phần có hiệu quả và kiến nghị Quốc hội ban hành Nghị quyết về Đề án này.

Về các giải pháp thực hiện Đề án, hệ thống giải pháp phải đồng bộ, khả thi, có lộ trình, bước đi hợp lý, tuân theo quy luật thị trường, tránh đột biến gây đổ vỡ hoặc quay lại tình trạng bao cấp. Đề án cũng cần xây dựng hệ thống tiêu chí cảnh báo rủi ro để đánh giá, giám sát quá trình thực hiện tái cơ cấu.

Đồng tình với các ý kiến của đại biểu về các giải pháp lớn thực hiện Đề án tổng thể, Bộ trưởng Bùi Quang Vinh khẳng định: Hoàn thiện thể chế chính là giải pháp đột phá quan trọng vì nếu không làm tốt việc hoàn thiện thể chế thì tất cả các giải pháp khác không thể thực hiện được. Trong việc hoàn thiện thể chế có hàng loạt vấn đề cần phải làm như hoàn thiện hàng chục hệ thống luật và nhiều vấn đề liên quan đến tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh: Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ tổng hợp đầy đủ ý kiến của đại biểu Quốc hội và ra kết luận mang tính định hướng, giao Chính phủ nghiên cứu, tiếp thu, hoàn thiện, nâng cao chất lượng Đề án và tổ chức thực hiện. Chính phủ sẽ báo cáo trước Quốc hội cùng với việc thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm.