Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Nguyễn Văn Giàu trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chính lý dự thảo Luật đầu tư (sửa đổi).

Đối với ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh và ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện (các điều 6, 7 và 8), nhiều ý kiến đề nghị rà soát, quy định cụ thể để có sự thống nhất cao tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo quyền lợi của người kinh doanh những ngành nghề pháp luật không cấm đã được quy định trong hiến pháp năm 2013. UBTVQH đã rà soát và chỉ đạo thu hẹp lại còn 6 ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh và 272 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Đại biểu Danh Út (Kiên Giang) cho rằng:  Tại mục D, khoản 1, Điều 6 cấm mua bán người và bộ phận cơ thể người đã được quy định trong Luật phòng chống mua bán người, mua bán bộ phận cơ thể người và đây là một tội danh trong Bộ Luật hình sự, là hành vi chịu trách nhiệm hình sự nên không cần thiết đưa vào Luật đầu tư (sửa đổi). Đại biểu Nguyễn Tuyết Liên (Sóc Trăng) đề nghị bổ sung, thêm các lĩnh vực cấm đầu tư kinh doanh vũ khí, trang thiết bị quân dụng, phù hiệu quân đội, công an, kinh doanh thuốc nổ, mại dâm, mê tín dị đoan.

Mặt khác, nhiều đại biểu đề nghị nên bỏ một số lĩnh vực cấm đầu tư kinh doanh và đầu tư có điều kiện, tạo sự thông thoáng trong đầu tư phát triển kinh tế đất nước. Đại biểu Hà Sĩ Đồng (Quảng Trị), cho rằng, cần bỏ một số ngành nghề kinh doanh có điều kiện, như kinh doanh dịch vụ kế toán, dịch vụ việc làm, dịch vụ cho thuê lại lao động, dịch vụ mua bán nợ, dịch vụ tư vấn đầu tư…. vì những lĩnh vực này không ảnh hưởng tới tính mạng của con người, quốc phòng-an ninh, đạo đức xã hội, quyền và lợi ích hợp pháp, an toàn tài chính, tiền tệ quốc gia.

Đối với ưu đãi đầu tư, hỗ trợ đầu tư (Chương III), dự thảo Luật đang quy định về lĩnh vực ưu đãi đầu tư và địa bàn ưu đãi đầu tư là quá chung chung, chưa hợp lý, đề nghị quy định cụ thể lĩnh vực ưu đãi đầu tư và địa bàn ưu đãi đầu tư. Cũng theo đại biểu Hà Sĩ Đồng, cần bổ sung đối tượng ưu đãi đầu tư là các dự án từ 100 lao động khuyết tật trở lên, để khuyến khích, đảm bảo quyền lợi cho các doanh nghiệp sử dụng lao động người khuyết tật. Hỗ trợ ưu đãi đầu từ cho những lĩnh vực sản xuất các thiết bị cho người khuyết tật chân giả, tay giả, máy trợ thính, các công cụ hỗ trợ cho người khuyết tật và doanh nghiệp sản xuất các loại sữa công thức cho trẻ em trên, dưới 1 tuổi, bởi đây là những sản phẩm thiết yếu, mang tính nhân văn để phục vụ lợi ích cho trẻ em và người khuyết tật.

Đại biểu Quốc hội tỉnh Kiên Giang Danh Út phát biểu ý kiến. Ảnh: Hoàng Hà

Cùng quan điểm, đại biểu Danh Út (Kiên Giang) cho rằng, qua thực hiện luật hiện hành, việc ưu đãi đầu tư còn dàn trải, thiếu tính thống nhất, những dự án lớn, dự án đầu tư có vốn nước ngoài ít được đầu tư vào địa bàn ưu đãi. Việc quy định, địa bàn ưu đãi đầu tư là nội dung rất quan trọng, tạo hứng thú cho các doanh nghiệp đầu tư vào địa bàn ưu đãi, tạo động lực giúp nhân dân vùng đồng bào dân tộc, miền núi, địa bàn đặc biệt khó khăn biên giới, hải đảo phát triển, để miền núi tiến kịp miền xuôi.

Theo đại biểu Út, qua giám sát cho thấy, việc đầu tư vào địa bàn ưu đãi là rất ít, nếu có chỉ là những ngành nghề khai khoáng, thủy điện, chế biến nông sản không tác động nhiều đến đời sống của nhân dân, ảnh hưởng đến mội trường sinh thái, mất đất sản xuất, không tạo được việc làm mới đảm bảo sự sinh tồn cho bà con miền núi, vùng đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Đối với lĩnh vực đóng tàu (Điều 16, khoản 1, Điểm C) được ưu đãi đầu tư là hợp lý, tuy nhiên đóng tàu có nhiều lĩnh vực: tàu đánh bắt thủy sản, tàu hậu cần nghề cá, tàu thương mại, tàu chở khách, tàu hỏa... Do đó, bổ sung quy định chặt chẽ, chỉ ưu đãi đóng tàu đánh bắt thủy sản, tàu hậu cần nghề cá, tránh lợi dụng chính sách. Đại biểu cũng đề nghị bổ sung thêm ưu đãi cho lĩnh vực kinh doanh dịch vụ vận tải công cộng ở vùng nông thôn, biên giới, hải đảo. Đại biểu Trần Du lịch  (TP. Hồ Chí Minh), nên quy định điều khoản hỗ trợ ưu đãi các doanh nghiệp mới thành lập và những đối tượng doanh nghiệp khởi nghiệp.