Đột phá đầu tiên đó là, trong quan hệ song phương với các nước láng giềng, đối ngoại quốc phòng, đối ngoại biên phòng đã thực sự đi vào chiều sâu, hợp tác có hiệu quả trên các lĩnh vực: Phối hợp quản lý, bảo vệ biên giới, quản lý tốt đường biên, mốc giới, quản lý xuất nhập cảnh, qua lại cửa khẩu; phối hợp có hiệu quả hoạt động gặp gỡ, hội đàm, giao lưu biên giới; phối hợp đấu tranh, ngăn chặn hoạt động xuất, nhập cảnh trái phép, đấu tranh phòng chống các loại tội phạm trên biên giới như buôn lậu, gian lận thương mại, tội phạm liên quan đến an ninh quốc gia.

Nhiều chương trình giao lưu, ký kết phối hợp, trao đổi công tác, kết nghĩa đã diễn ra sôi động trên các tuyến biên giới, với các nước láng giềng, như: Chương trình giao lưu hữu nghị Quốc phòng biên giới Việt - Trung lần thứ hai (tháng 5-2015) tại tỉnh Lào Cai. Tiếp đó, tháng 6-2015, Đoàn đại biểu Bộ Tư lệnh BĐBP và BĐBP 4 tỉnh: Quảng Ninh, Lạng Sơn, Cao Bằng, Hà Giang và 35 đồn BP của Việt Nam tiếp giáp với tỉnh Quảng Tây, sang thành phố Nam Ninh (Trung Quốc) dự sơ kết một năm kết nghĩa đồn, trạm BP với các đại đội, chi đội, trạm Công an Biên phòng Trung Quốc về "Chung tay xây dựng đồn, trạm hữu nghị, biên giới bình yên".

Tháng 11-2015, Đoàn công tác do Chính ủy BĐBP dẫn đầu đi Trung Quốc giao lưu, trao đổi, hợp tác công tác Đảng, công tác chính trị với Cục Quản lý Biên phòng, Bộ Công an Trung Quốc. Riêng tuyến biên giới Việt - Lào, đã cơ bản hoàn thành công tác kết nghĩa giữa các đồn BP Việt Nam với các đại đội Biên phòng và Công an cửa khẩu của Lào.

Đột phá thứ hai là, đã phối hợp tốt với chính quyền địa phương các tỉnh biên giới, tăng cường các hoạt động đối ngoại, giao lưu, kết nghĩa "Cụm dân cư hai bên biên giới", kết nghĩa đồn, trạm, lực lượng vũ trang và công tác phối hợp tuần tra song phương của các đơn vị BĐBP trên biên giới được duy trì tốt, đặc biệt là các hoạt động đối ngoại trên biên giới nhân các dịp lễ, Tết.

Riêng trong ngày thành lập QĐND Việt Nam 22-12-2015, các đơn vị BĐBP Việt Nam đã đón 16 đoàn với 240 lượt cán bộ (cấp tỉnh), 164 đoàn với 820 lượt cán bộ (cấp đồn) sang thăm chúc mừng (so với năm 2014, tăng 42 đoàn/220 lượt cán bộ). Đến nay trên toàn tuyến, BĐBP đã triển khai kết nghĩa cụm dân cư ở 20/25 tỉnh, với 142 cụm bản biên giới tổ chức kết nghĩa cụm dân cư hai bên biên giới, trong đó tuyến biên giới Việt Nam - Trung Quốc có 23 cặp, tuyến biên giới Việt - Lào có 84 cặp, tuyến biên giới Việt Nam - Cam-pu-chia có 35 cặp.

So với năm 2014 tăng 3 tỉnh/31 cụm dân cư. Các đồn, trạm Biên phòng có 107 đồn (cặp) tổ chức kết nghĩa với các đồn, đại đội BĐBP và CABP các nước láng giềng. Các đồn, trạm BP đã phối hợp với các đồn, đại đội bảo vệ biên giới của các nước láng giềng, duy trì nghiêm ngặt quy chế phối hợp tuần tra song phương quản lý, bảo vệ biên giới, bảo đảm nguyên trạng đường biên, mốc giới. Năm 2015, đã tổ chức 2.872 tổ với 10.022 lượt cán bộ, chiến sỹ tham gia tuần tra song phương trên các tuyến biên giới.

Đột phá thứ ba, công tác đối ngoại Biên phòng trong phối hợp với các lực lượng bảo vệ biên giới của các nước láng giềng (cả quân đội và công an) trong quản lý, phòng chống có hiệu quả các hoạt động xuất, nhập cảnh trái phép của người dân tộc thiểu số trên tuyến biên giới Việt - Trung, hoạt động di cư tự do của đồng bào Mông và các hành động phá hoại quan hệ biên giới trên tuyến Việt - Lào; đấu tranh, ngăn chặn có hiệu quả vấn đề người dân tộc thiểu số ở các tỉnh Tây Nguyên vượt biên trái phép sang Cam-pu-chia và các thế lực thù địch, bọn phản động, các đảng phái đối lập ở Cam-pu-chia lợi dụng biểu tình, gây rối, ngăn cản quá trình phân giới, cắm mốc hiện nay giữa hai nước, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội ở khu vực biên giới; phối hợp trong diễn tập bảo vệ biên giới và phòng chống thiên tai, bão lụt, tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn.

Đặc biệt, sự phối hợp giữa các lực lượng đứng chân trên địa bàn biên giới của Việt Nam với các nước láng giềng trong đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm, nhất là tội phạm ma túy và tội phạm ma túy có vũ trang rất hiệu quả. Năm 2015, BĐBP đã phối hợp với quân đội, công an các nước láng giềng triệt phá hàng chục chuyên án ma túy lớn, xuyên quốc gia, hàng trăm vụ mua bán phụ nữ và trẻ em, vận chuyển trái phép vật liệu nổ, tài liệu phản động qua biên giới và giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên tuyến biên giới Việt Nam - Cam-pu-chia phục vụ cho công tác phân giới, cắm mốc, không để xảy ra "điểm nóng" trên tuyến biên giới này.

Đột phá thứ tư, công tác viện trợ, giúp đỡ quân đội, công an và nhân dân khu vực biên giới của Lào và Cam-pu-chia đầy hiệu quả, thiết thực và có ý nghĩa lớn. Riêng tuyến biên giới Việt - Lào, Bộ Tư lệnh BĐBP và Bộ Chỉ huy BĐBP các tỉnh đã giúp bạn với tổng số tiền 14,140 tỷ đồng. Trong đó, chủ yếu giúp bạn xây dựng các trạm xá, nhà hữu nghị, công trình dân sinh, nhà văn hóa cộng đồng, tổ chức khám chữa bệnh, trang bị máy vi tính cho BĐBP, Cảnh sát, An ninh 10 tỉnh của bạn; giúp bạn mua sắm trang thiết bị văn phòng, tu sửa doanh trại...

Trên tuyến biên giới Việt Nam - Cam-pu-chia, Bộ Tư lệnh BĐBP và Bộ Chỉ huy BĐBP các tỉnh đã giúp bạn với tổng số tiền 5,390 tỷ đồng. Trong đó chủ yếu là giúp trang thiết bị văn phòng, tu sửa, xây dựng doanh trại, khám chữa bệnh cho nhân dân của bạn ở khu vực biên giới...

Đột phá thứ năm, quan hệ quốc tế đa phương trong lĩnh vực Biên phòng ngày càng mở rộng và đi vào chiều sâu với các nước Nga, Mỹ, Ấn Độ, Vương quốc Anh, Ô-xtrây-li-a theo đúng quan điểm, chủ trương và sự chỉ đạo của Bộ Quốc phòng. Các nội dung hợp tác tập trung vào lĩnh vực phối hợp quản lý, kiểm soát xuất, nhập cảnh; tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên ngành, đào tạo tiếng Anh cho cán bộ BĐBP. Quá trình trao đổi, hợp tác luôn đảm bảo tuyệt đối an toàn, không để xảy ra sơ hở, lộ lọt thông tin, nhất là với các đối tác nhạy cảm.

Theo đánh giá của cơ quan chức năng Bộ Tư lệnh BĐBP, công tác đối ngoại Biên phòng có nhiều đột phá nổi bật trong năm 2015 là do có sự chỉ đạo chặt chẽ, sát sao của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng. Đặc biệt là, Bộ Quốc phòng đã tập trung chỉ đạo công tác đảm bảo cho hoạt động đối ngoại như kinh phí, phương tiện và huy động cả các nguồn của các địa phương để giúp bạn kịp thời. Bộ Quốc phòng còn cho phép các đoàn địa phương của bạn được vào thăm các tỉnh, thành phố trong nội địa Việt Nam, làm cho bạn rất phấn khởi.

Đồng thời, lãnh đạo Bộ cũng chỉ đạo và cho phép BĐBP mở rộng quan hệ với tất cả các lực lượng Công an, An ninh, BĐBP bảo vệ biên giới của bạn, làm cho công tác đối ngoại Biên phòng thêm đa dạng, phong phú, lan tỏa sâu rộng ở khu vực biên giới, góp phần tăng cường tình hữu nghị giữa Việt Nam với các nước láng giềng, xây dựng đường biên giới hòa bình, ổn định, hợp tác và phát triển bền vững.

A Hoa