Theo đánh giá của các đại biểu, năm 2006, Luật phòng chống tham nhũng được thi hành, nhưng qua thực tiễn công tác đấu tranh với loại tội phạm này cho thấy không đạt được hiệu quả như kỳ vọng. Ngược lại, tình hình tham nhũng diễn biến phức tạp hơn, xảy ra trong nhiều lĩnh vực, nhiều cấp, nhiều ngành, kể cả những ngành lâu nay ít được quan tâm như y tế, giáo dục, chính sách xã hội..., thậm chí, có nơi còn xảy ra việc “ăn chặn” tiền, gạo cứu trợ đồng bào bị thiên tai.

Vì vậy, các đại biểu cho rằng, việc xác định, làm rõ nguyên nhân của những hạn chế trong công tác phòng, chống tham nhũng chính là cơ sở để sửa luật. Đại biểu Ngô Văn Minh (Quảng Nam) cho rằng, việc tham nhũng có chiều hướng gia tăng, mức độ ngày một nghiêm trọng, một phần do việc xử lý loại tội phạm này chưa nghiêm, cần xem tội tham nhũng như tội chống lại chế độ, tội phản quốc, tội chống lại nhân dân và đề nghị không giảm án, không thực hiện án treo thì mới đủ sức răn đe.

Đánh giá chung về những điểm sửa đổi, bổ sung trong dự thảo Luật, nhiều đại biểu cho rằng, dự thảo Luật chưa quy định rõ những quy tắc cần thiết để luật có thể đi vào cuộc sống, nhiều quy định còn chung chung, mang tính hình thức. Do đó, nội dung liên quan đến kê khai, công khai tài sản, thu nhập của các cán bộ, công chức, đảng viên, những người giữ chức vụ, quyền hạn đã được nhiều đại biểu hết sức quan tâm.

Đại biểu Huỳnh Nghĩa (Đà Nẵng) nhận xét, việc kê khai tài sản, thu nhập không phải là vấn đề mới, đã được đặt ra nhiều năm nay nhưng không hiệu quả, đang mang tính hình thức, chưa thực tế, chưa có kiểm tra, giám sát. Cần công khai bản kê khai tài sản ở cả nơi công tác và cư trú để tránh hình thức vì hiện nay, những người có chức vụ, quyền hạn đều là đảng viên và theo quy định, các đảng viên đều phải sinh hoạt 2 chiều. 

Đại biểu Huỳnh Nghĩa cho rằng, việc kê khai tài sản tại nơi cư trú là cơ sở để nhân dân giám sát và nhận xét, đánh giá cán bộ, công chức hàng năm. Tuy nhiên, mức độ và phạm vi công khai cần được tính toán cụ thể.

Đồng thuận với đề nghị của đại biểu Huỳnh Nghĩa, nhiều đại biểu yêu cầu, Luật phòng chống tham nhũng (sửa đổi) cần xem xét quy định, các chế tài đủ mạnh, bắt buộc người kê khai phải kê khai đủ và trung thực. Bên cạnh đó, có chế tài tịch thu những tài sản cố tình che giấu, không kê khai và nếu nghi ngờ tính trung thực của người kê khai, cơ quan có thẩm quyền yêu cầu người đó kê khai lại và kiểm tra tính xác thực của bản kê khai, nếu phát hiện sai phạm thì có quyền xử lý, tịch thu.

Ngoài ra, với những người có chức vụ, quyền hạn, việc kê khai tài sản, thu nhập bắt buộc cần phải áp dụng với cả con cái chưa thành niên lẫn thành niên, cha, mẹ, anh em ruột của người đó. Tuy nhiên, với các đối tượng đảng viên là hưu trí, nên miễn việc kê khai, bởi như vậy chính là “hình thức”.

Đối với quy định tặng quà, nhận quà của cán bộ công chức, đại biểu Phạm Đức Châu (Quảng Trị) cho rằng, dự thảo Luật chỉ cấm cán bộ, công chức không được nhận tiền, quà tặng thuộc lĩnh vực liên quan đến công việc của mình phụ trách vô hình dung tạo kẽ hở cho các đối tượng đưa hối lộ vận dụng.

Thực tế hiện nay, các đối tượng đưa hối lộ nhiều khi tìm những con đường rất “vòng vèo” để tới được với người cần hối lộ. Đồng thời người nhận hối lộ cũng ít khi trực tiếp làm việc đó mà chủ yếu do người thân của họ thực hiện. Vì vậy, cần nghiêm cấm hành vi đưa, nhận hối lộ dưới mọi hình thức, dù có hay không liên quan đến công việc của mình.

Liên quan đến quy định về Ban chỉ đạo Trung ương phòng chống tham nhũng, các đại biểu nhất trí Ban này được đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Bộ Chính trị, đứng đầu là Tổng Bí thư. Tuy nhiên, Luật vẫn cần quy định chặt chẽ chức năng, nhiệm vụ để đảm bảo tính thống nhất và phù hợp với hệ thống pháp luật. Đồng thời, cần thành lập một cơ quan điều tra độc lập, tinh nhuệ đặt dưới sự chỉ đạo của Bộ Chính trị, trực tiếp điều tra các vụ việc có dấu hiệu nghi ngờ...