Biên phòng - Thành phố Hải Phòng có vị trí chiến lược về quốc phòng, an ninh của đất nước và được xác định là hướng phòng thủ chủ yếu của Quân khu 3, lá chắn cho Thủ đô Hà Nội (theo Nghị quyết 32 của Bộ Chính trị). Khu vực biên giới biển của thành phố có tiềm năng kinh tế đa dạng, phong phú, vùng biển rộng gần 4.000km2, có hệ thống cảng biển lớn, với 31 xã, phường, thị trấn thuộc 8 quận, huyện, dân số khoảng 180.000 người (chiếm 10% dân số thành phố). Đây là một trong những khu vực trọng yếu mà kẻ địch và các loại đối tượng thường lợi dụng tiến hành các hoạt động xâm nhập, vi phạm chủ quyền, hoạt động vi phạm pháp luật. Sau khi Hiệp định phân định vịnh Bắc bộ và Hiệp định hợp tác nghề cá Việt Nam - Trung Quốc ký kết, vùng biển Hải Phòng tiếp giáp với vùng đánh cá chung và vùng dàn xếp quá độ.
![]() |
| Đại tá Phạm Quang Đáo phát biểu chỉ đạo Đại hội Đảng bộ Đồn BP Cát Hải. |
Trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo của Thành ủy, HĐND, UBND TP Hải Phòng, tiềm lực quốc phòng-an ninh, kinh tế-xã hội khu vực biên giới biển không ngừng được củng cố tăng cường, thế trận biên phòng toàn dân luôn gắn với thế trận quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh nhân dân, vì vậy đã phát huy được sức mạnh của toàn dân và cả hệ thống chính trị vào sự nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc. Nhân dân yên tâm phấn khởi, tin tưởng vào sự lãnh đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp.
Trong đó, BĐBP TP Hải Phòng đã có nhiều chủ trương, giải pháp, chủ động, sáng tạo trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ. Nổi bật là tham mưu cho Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng ra Chỉ thị số 28-CT/TU ngày 10-5-2010 về "Tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác bảo vệ chủ quyền vùng biển, đảo, hải cảng của thành phố trong tình hình mới"; triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án "Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân vùng biên giới, hải đảo giai đoạn 2013-2016"; thực hiện tốt các quy chế phối hợp với quận, huyện ủy khu vực biên giới biển và ký kết quy chế phối hợp với các lực lượng: Công an, Quân sự, Cảnh sát Biển trong bảo vệ chủ quyền vùng biển, đảo, hải cảng và giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới biển thành phố.
Trong những năm tới, dự báo tình hình an ninh thế giới và khu vực còn nhiều bất ổn. Vùng biển, đảo thành phố tiếp tục diễn biến phức tạp và tiềm ẩn những yếu tố khó lường (tàu thuyền, phương tiện nước ngoài xâm phạm vùng biển nước ta thăm dò, khai thác tài nguyên, tranh chấp ngư trường có thể dẫn đến xung đột căng thẳng; các thế lực thù địch tăng cường các hoạt động chống phá thông qua chiến lược "Diễn biến hòa bình").
Thành phố Hải Phòng đang tích cực triển khai nhiều dự án phát triển kinh tế - xã hội quy mô lớn ở khu vực biên giới biển: Dự án cảng nước sâu Lạch Huyện, khu vực kinh tế Đình Vũ - Cát Hải, cầu Đình Vũ - Cát Hải, đường cao tốc Hải Phòng - Hà Nội, Hải Phòng - Quảng Ninh; khu du lịch dịch vụ đảo Vũ Yên; dự án các khu dịch vụ hậu cần nghề cá. Tốc độ đô thị hóa ven biển và nhiều ngành nghề, dịch vụ kinh doanh phát triển theo. Lưu lượng tàu thuyền, hàng hóa qua cảng và khách du lịch quốc tế đến Hải Phòng ngày một gia tăng,... hàng hóa thông qua cảng năm 2015 dự kiến trên 65 triệu tấn, dự báo đến năm 2020 đạt 110 triệu tấn. Từ tình hình trên đặt ra yêu cầu rất cao trong nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên khu vực biên giới biển, đảo thành phố.
Quán triệt, thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quân đội lần thứ X "Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ, đẩy mạnh xây dựng Quân đội nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại; làm nòng cốt xây dựng nền quốc phòng toàn dân vững mạnh, bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, góp phần giữ vững môi trường hòa bình, ổn định để xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa" và Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng bộ BĐBP: "Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ; xây dựng BĐBP vững mạnh toàn diện, làm nòng cốt xây dựng nền Biên phòng toàn dân vững mạnh; giữ vững biên giới hòa bình, hữu nghị, quản lý, bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia"; Nghị quyết XV Đảng bộ TP Hải Phòng, Đảng bộ BĐBP thành phố xác định quyết tâm đoàn kết, đổi mới, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ; xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện, người chiến sĩ Biên phòng mẫu mực, sáng tạo; quản lý, bảo vệ vững chắc chủ quyền vùng biển, đảo, cửa khẩu cảng Hải Phòng.
Đồng thời, tích cực làm tốt công tác tham mưu cho Thành ủy, UBND TP Hải Phòng một số nhiệm vụ, giải pháp "Tăng cường xây dựng, phát triển kinh tế-xã hội, củng cố quốc phòng-an ninh ở các xã, phường ven biển, hải đảo". Trong đó, đẩy mạnh quán triệt, nâng cao nhận thức trách nhiệm của các cấp, các ngành, các lực lượng, các tầng lớp nhân dân về nhiệm vụ quốc phòng - an ninh trong tình hình mới, quyết tâm bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh biên giới biển, đảo.
Cùng với đó, tập trung phổ biến sâu rộng và nắm vững đường lối, quan điểm của Đảng về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020; Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới; Nghị định của Chính phủ về quản lý hoạt động của người, phương tiện trong khu vực biên giới biển nước CHXHCN Việt Nam...
Ngoài ra, thực hiện Đề án tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ và nhân nơi biên giới, hải đảo, để huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, của các cấp, các ngành, toàn dân tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới, vùng biển, đảo.
BĐBP thành phố tham mưu xây dựng khu vực biên giới nằm trong khu vực phòng thủ của thành phố vững mạnh toàn diện cả về tiềm lực chính trị, văn hóa tinh thần, kinh tế, khoa học, công nghệ và quân sự, an ninh. Trước hết, BĐBP thành phố thường xuyên quan tâm, củng cố xây dựng cơ sở chính trị khu vực biên giới biển trong sạch vững mạnh; thực hiện tốt việc quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội gắn với nhiệm vụ quốc phòng-an ninh, xây dựng khu vực phòng thủ trong khu vực biên giới.
Mặt khác, tập trung nguồn lực đầu tư nâng cao năng lực hiệu quả các ngành kinh tế mũi nhọn: Dịch vụ cảng biển, khai thác hải sản xa bờ, du lịch biển... kết hợp với nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, an ninh trên biển đảo; tập trung xây dựng cơ sở dịch vụ hậu cần nghề cá, chế biến hải sản trên các đảo Cát Bà, Bạch Long Vĩ; đầu tư phương tiện đảm bảo giao thông từ đất liền đến đảo Bạch Long Vĩ để phục vụ nhân dân và yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng-an ninh, kết hợp dịch vụ hậu cần nghề cá với đảm bảo công tác hậu cần quốc phòng khi có tình huống xảy ra.
BĐBP thành phố phải thường xuyên quan tâm đầu tư xây dựng, củng cố các công trình quốc phòng, căn cứ chiến đấu trên khu vực biên giới biển; tăng cường công tác luyện tập, diễn tập, nâng cao năng lực phối hợp hiệp đồng, công tác nắm, dự báo và phân tích tình hình để xử lý kịp thời các tình huống đột xuất, không để bị động bất ngờ, bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới biển của thành phố. Đồng thời, bảo đảm sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với BĐBP, nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về biên giới biển đảo.
Để làm được điều đó, cần xây dựng cho cán bộ, chiến sĩ có bản lĩnh chính trị vững vàng, giỏi về quân sự, tinh thông về nghiệp vụ, pháp luật, có trình độ tin học và ngoại ngữ đáp ứng mọi yêu cầu nhiệm vụ; duy trì nghiêm chế độ sẵn sàng chiến đấu, huấn luyện giỏi, kỷ luật nghiêm, đơn vị có nền nếp chính quy, từng bước đầu tư nâng cấp trang bị phương tiện, cơ sở vật chất phục vụ chiến đấu, tìm kiếm cứu nạn và nâng cao đời sống cho bộ đội, thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội, xây dựng thế trận biên phòng toàn dân gắn với thế trận quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh nhân dân vững chắc.







