Là một trong những đơn vị chủ công thực hiện nhiệm vụ quản lý, bảo vệ vùng biển rộng 4.000km2, cán bộ, chiến sĩ Hải đội 2, BĐBP thành phố Hải Phòng phải thường xuyên làm nhiệm vụ dài ngày trên biển, đòi hỏi thể lực phải luôn đáp ứng yêu cầu khả năng tác chiến trong mọi tình huống. Chính vì vậy, việc chăm sóc sức khỏe cho cán bộ, chiến sĩ trong Hải đội được Ban Chỉ huy Hải đội hết sức coi trọng.

Trung tá Vũ Đức Đua, Hải đội trưởng cho biết, việc sử dụng thẻ BHYT thời kỳ đầu có đôi chút khó khăn cho quân nhân là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp thuộc diện luân chuyển cán bộ, việc đổi thẻ mất nhiều thời gian, thậm chí có khi chưa kịp đổi thẻ mà ốm đau thì rất bất tiện. Tuy vậy, anh em trong Hải đội cũng khá đồng tình với đề án BHYT mới; bởi thay vì phải vất vả tàu xe để đến các bệnh viện Quân y theo tuyến quy định, thì nay có thể đến thẳng những bệnh viện hiện đại, có trình độ chuyên môn cao ngay tại thành phố Hải Phòng.

Đối với các cán bộ, chiến sĩ BĐBP thành phố Hải Phòng, việc triển khai thực hiện thẻ BHYT ở các bệnh viện lớn của thành phố cơ bản thuận lợi; còn tại các địa bàn xa xôi khác, thẻ BHYT cũng phát huy được tác dụng trong công tác sơ, cấp cứu, khám và chẩn đoán bệnh ban đầu. Các đồn Biên phòng trên tuyến Quảng Ninh, Hải Phòng, Thái Bình… vào đến bệnh viện quân y gần nhất là Bệnh viện 7 thuộc Quân khu 3. Đơn vị nào gần nhất là khoảng 50km, đơn vị nào xa cũng trên dưới 300km. Đó là thách thức rất lớn mỗi khi quân nhân ở các đồn Biên phòng phải chuyển tuyến chữa bệnh. Việc kê khai, làm thủ tục xin chuyển tuyến hoặc thanh quyết toán BHYT cũng vì thế mà tốn rất nhiều thời gian và công sức. Hiện nay, tất cả các quân nhân có thẻ BHYT đều có thể đăng ký khám, chữa bệnh ban đầu ngay tại các cơ sở y tế địa phương có trình độ chữa trị tương đương.

 Tại Đồn BP Thanh Lân, huyện đảo Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh cách đây chưa lâu, Trung úy Đỗ Đức Việt, Đội trưởng Đội vũ trang của đơn vị trong quá trình đi tuần chẳng may gặp tai nạn. Nếu theo quy định trước đây, việc đưa Trung úy Việt đi cấp cứu phải trải qua rất nhiều thủ tục hành chính phức tạp, mất nhiều thời gian, ảnh hưởng đến sức khỏe người bệnh. Điều may mắn là, do toàn bộ các đơn vị thuộc BĐBP Quảng Ninh tham gia Đề án thí điểm chăm sóc sức khỏe quân nhân tại ngũ theo hình thức BHYT, nên trường hợp của Trung úy Việt nhanh chóng được giải quyết theo phương án sơ cứu ở điểm đăng ký khám, chữa bệnh ban đầu là Trung tâm Y tế huyện Cô Tô, rồi chọn phương án vào điều trị tại Bệnh viện Y học dân tộc tỉnh Quảng Ninh.

Đại tá Lưu Mạnh Hùng, Trưởng phòng BHYT thuộc Bảo hiểm xã hội Bộ Quốc phòng cho rằng: "Chính sách BHYT đối với quân nhân tại ngũ là một nội dung hoàn toàn mới, đó là thay đổi phương thức thực hiện và nguồn bảo đảm tài chính trong khám, chữa bệnh thường xuyên của quân nhân từ ngân sách Nhà nước sang quỹ BHYT và được áp dụng đối với các đối tượng thụ hưởng là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp và hạ sĩ quan, binh sĩ".

Theo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT đã được Quốc hội khóa XIII thông qua và Nghị định số 70/2015/NĐ-CP hướng dẫn thi hành chính sách BHYT đối với quân nhân thì chính sách BHYT cho quân nhân có 3 điểm nổi bật là: Quân nhân tham gia BHYT sẽ không phải bỏ tiền lương, phụ cấp của mình ra đóng BHYT, mà việc đóng BHYT hoàn toàn do ngân sách Nhà nước bảo đảm; quân nhân tham gia BHYT được quyền lựa chọn nơi đăng ký khám, chữa bệnh ban đầu để tạo điều kiện thuận lợi cho quân nhân nơi đóng quân hoặc nơi cư trú, không phân biệt địa giới hành chính và cũng không phân biệt đó là cơ sở khám, chữa bệnh của hệ thống quân y trong quân đội hay cơ sở khám, chữa bệnh dân y.

 Tại địa bàn Hà Giang, nhiều cán bộ, chiến sĩ sau khi nghiên cứu kỹ quy định của việc chăm sóc sức khỏe quân nhân bằng BHYT thấy rất yên tâm, phấn khởi. Cụ thể là khi tham gia khám, chữa bệnh, quân nhân được chuyển tuyến điều trị ở trong các cơ sở khám, chữa bệnh quân y hoặc dân y, hoặc là được chuyển tuyến điều trị xen giữa quân y và dân y. Chính sách BHYT quân nhân có phạm vi, quyền lợi hưởng BHYT cao nhất, không áp dụng điều kiện, tỷ lệ thanh toán, không phải cùng chi trả cho phí khám, chữa bệnh như nhiều đối tượng tham gia BHYT khác. Đồng thời, ngoài mức hưởng chi phí khám, chữa bệnh trong phạm vi, quyền lợi BHYT, các quân nhân còn được hưởng các chi phí khám, chữa bệnh khác ngoài phạm vi của BHYT.

Trung úy Lê Mạnh Hà hiện công tác tại Quân khu 2 cho biết, anh là người đầu tiên của đơn vị sử dụng thẻ BHYT quân nhân đến điều trị tại Bệnh viện Đa khoa Hà Giang. Khi đến khám và điều trị, anh được các nhân viên y tế ở đây nhiệt tình hướng dẫn làm thủ tục, các bác sĩ điều trị chu đáo, chuyên nghiệp và các dụng cụ, máy móc phục vụ y tế cũng mới được đầu tư nên anh rất an tâm. Trước đây, mỗi khi bị bệnh, anh phải đi khá xa từ huyện đội về bệnh viên quân y của quân khu thì nay chỉ cần 15 phút đi xe máy là đã có thể đến nơi thăm khám, điều trị. 

Thực tế cho thấy, quy định chuyển tuyến thuận lợi hơn cho cán bộ, chiến sĩ trong trường hợp một số chuyên khoa ở các bệnh viện dân sự được đầu tư trang bị kỹ thuật tốt, bác sĩ có tay nghề cao. Với cán bộ, chiến sĩ ở vùng sâu, vùng xa sẽ thuận tiện hơn trong việc đi lại khám, chữa bệnh, không phải vất vả vượt hàng trăm cây số đến các bệnh viện của ngành theo quy định như trước đây. Ngoài ra, theo tính toán của các chuyên gia BHYT, quyền lợi của cán bộ, chiến sĩ, quân nhân được bảo đảm tốt hơn khi chi phí điều trị trung bình cho một đầu giường bệnh theo chế độ BHYT cao hơn trước đây.

Được biết, Bảo hiểm xã hội Việt Nam cũng như Bảo hiểm xã hội Quân đội đang gấp rút khảo sát thực tế để nắm bắt được những ưu điểm cũng như hạn chế trong quá trình vận hành cơ chế mới, kịp thời bảo đảm quyền lợi cho các đối tượng và đạt lộ trình đã đề ra. Với các đơn vị chưa nằm trong lộ trình thực hiện BHYT vẫn thực hiện việc khám, chữa bệnh trong hệ thống cơ sở y tế của ngành như trước đây.

Do lần đầu tiên quân đội và công an triển khai thực hiện BHYT theo đề án mới sau hàng chục năm thực hiện chăm sóc sức khỏe trong hệ thống y tế riêng, nên Chính phủ đưa ra lộ trình: Từ năm 2016 đến năm 2017, có ít nhất 30%; từ năm 2018 đến năm 2019, có ít nhất 60%; từ ngày 1-1-2020 trở đi phải đạt 100% số đối tượng. Theo lộ trình này, các cơ quan chức năng thuộc Bộ Quốc phòng và các quân, binh chủng cũng đang tập trung triển khai tuyên truyền, tập huấn để các quy định thật sự đi vào cuộc sống, góp phần thiết thực, hiệu quả vào việc chăm sóc sức khỏe cho quân nhân ngày càng tốt hơn và tiến tới thực hiện BHYT toàn dân.

Tuệ Lâm