Biên phòng - Bắt đầu từ tháng 8-2013, Đảng ủy BĐBP các tỉnh, thành trong cả nước tiến hành sơ kết 8 năm thực hiện Nghị quyết 51-NQ/TW của Bộ Chính trị. Đây là dịp nhìn nhận, đánh giá về việc thực hiện Nghị quyết có tầm quy mô sâu rộng trong toàn lực lượng BĐBP. Hơn nữa, là dịp để các đồn trưởng, chính trị viên trực tiếp phát biểu những thuận lợi, khó khăn trong quá trình thực hiện nghị quyết từ cấp cơ sở.
![]() |
Cán bộ Đồn BP Nậm Lạnh với bà con đồng bào Thái, Sơn La. |
Trung tá Hờ A Cho, người dân tộc Mông duy nhất của BĐBP Sơn La hiện giữ cương vị Chính trị viên Đồn BP Mường Lạn nói rằng, đối với đơn vị anh, thực hiện nghị quyết chính là sự chia sẻ trách nhiệm chủ trì đơn vị. Bất cứ vấn đề phức tạp, quan trọng nào cũng đều được trao đổi, bàn bạc, thống nhất chủ trương, biện pháp tiến hành, sau đó mới đưa ra tập thể cấp ủy, chỉ huy quyết định và phân công tổ chức triển khai thực hiện. Nếu không có sự thống nhất giữa đồn trưởng và chính trị viên thì dù việc nhỏ cũng không thể thực hiện có hiệu quả ở đơn vị.
Có thể khẳng định, cơ chế lãnh đạo theo Nghị quyết 51 đã tạo điều kiện phát huy tính năng động, sáng tạo, quyết đoán của người chỉ huy, mà một trong những điều kiện cần và đủ là phải có sự tương đồng về quan điểm, kiến thức, năng lực thì mới có thể cùng chia sẻ trách nhiệm và công việc.
Một trong những nội dung cốt lõi của Nghị quyết 51 là hoàn chỉnh cơ chế lãnh đạo của Đảng đối với quân đội, đáp ứng được tình hình nhiệm vụ quân sự, quốc phòng. Đối với Đồn BP Mường Lạn, đơn vị quản lý địa bàn xa xôi phía Tây Bắc Sơn La, tập trung nhiều đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống, công tác Đảng, công tác chính trị của đơn vị không thể tách rời các chính sách phát triển kinh tế, văn hóa cho vùng đồng bào dân tộc. Địa bàn ổn định thì công tác biên phòng và quân sự địa phương mới vững mạnh.
Để có được một cán bộ lâu năm, nhiều kinh nghiệm và là người dân tộc Mông bố trí Chính trị viên ở Đồn BP Mường Lạn như Trung tá Hờ A Cho là việc không dễ đối với BĐBP Sơn La. Việc dùng nhiều cơ chế thúc đẩy khuyến khích cho con em đồng bào thiểu số nhập ngũ, trải qua nhiều khóa học tập, nghiên cứu lý luận và có thời gian đúc kết kinh nghiệm thực tiễn để trở thành người lãnh đạo chỉ huy chính trị giỏi là việc không phải ngày một, ngày hai. Chưa kể đến, bản lĩnh chính trị, tố chất chỉ huy, khả năng chủ trì về công tác Đảng còn phải lựa chọn ở những cá nhân vượt trội, có năng lực và có ý thức rèn luyện bản thân.
Đại tá Đỗ Quốc Vinh, Bí thư Đảng ủy BĐBP Sơn La cho hay: Một trong những cái khó của việc thực hiện Nghị quyết 51 tại đây là chất lượng chính trị viên, chính trị viên phó ở các đơn vị cơ sở không cao. Năng lực và phương pháp công tác, điều lệnh tác phong còn rất hạn chế. Xét về tiêu chuẩn, đó là chưa ngang tầm với vai trò chức trách của người cán bộ chủ trì công tác Đảng, công tác chính trị. Việc một số đồng chí chưa nhận thức sâu sắc về vị trí, vai trò trách nhiệm của mối quan hệ công tác của người chủ trì về công tác Đảng, công tác chính trị, thực hiện chức trách còn lúng túng, thiếu bản lĩnh và sự quyết đoán, không có uy tín cao trong đơn vị. Như vậy cũng không thể phát huy được vai trò lãnh đạo, chỉ đạo trong đơn vị.
Trong thực hiện nhiệm vụ, việc nắm bắt nguyên tắc lãnh đạo, chỉ huy của một số cán bộ chỉ huy đơn vị cơ sở còn chểnh mảng, không chủ động trao đổi với chính trị viên trong tổ chức triển khai nhiệm vụ. Ngược lại, nếu bàn bạc giải quyết cũng theo thói quen xuôi chiều, nể nang, chưa dựa trên nguyên tắc, quy chế, quy định và tuân thủ Nghị định 51.
Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị sơ kết 8 năm thực hiện Nghị quyết 51-NQ/TW tại BĐBP Sơn La, Đại tá Đỗ Danh Vượng, Phó Chủ nhiệm Chính trị BĐBP thẳng thắn chỉ ra những hạn chế của việc thực hiện Nghị quyết 51 ở cơ sở: Nhận thức của một số cấp ủy, chính trị viên, người chỉ huy, một số cán bộ, đảng viên, nhất là thời gian đầu thực hiện Nghị quyết 51 chưa thật sự đầy đủ, sâu sắc, chưa thấy hết vai trò, ý nghĩa, bản chất của chế độ một người chỉ huy gắn với chế độ chính ủy, chính trị viên, vẫn còn có trường hợp cho rằng: Thực hiện chế độ chính ủy, chính trị viên không có gì khác trước, chỉ là sự đổi tên, hay nhấn mạnh một chiều đề cao vai trò của chính ủy, chính trị viên. Bên cạnh đó, năng lực, kinh nghiệm, phương pháp công tác của một số chính trị viên có mặt chưa ngang tầm vị trí chủ trì về công tác Đảng, công tác chính trị; một số đồng chí ngại học tâp, rèn luyện nâng cao năng lực và kiến thức toàn diện, không mạnh dạn, dám chịu trách nhiệm trong xử lý công việc, còn đùn đẩy trách nhiệm cho người chỉ huy.
Đại tá Đỗ Danh Vượng nhấn mạnh: "Việc thực hiện Nghị quyết 51 là một quá trình chuyển biến về chất trong nhận thức cũng như nền nếp, chế độ, nội dung và phương pháp công tác từ người phó chỉ huy về chính trị sang người chính ủy, chính trị viên. Mặt khác, công tác đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng cũng chưa đáp ứng được yêu cầu của việc chuyển đổi cơ chế nên khi tổ chức thực hiện còn nhiều lúng túng, dẫn đến phương pháp công tác, cách giải quyết các mối quan hệ công tác của một bộ phận cán bộ chỉ huy, cán bộ chính trị chưa thực sự phù hợp".
Từ Hội nghị sơ kết của một tỉnh cụ thể như Sơn La, có thể thấy rằng, chế độ chính ủy, chính trị viên chủ trì công tác Đảng, công tác chính trị tại cơ sở còn rất nhiều vấn đề hạn chế, chưa thực sự đáp ứng yêu cầu. Việc tiếp tục quán triệt, nâng cao nhận thức cho cấp ủy, tổ chức Đảng, người chỉ huy, cơ quan chính trị, cán bộ chủ trì các cấp ở đảng bộ về cơ chế, bản chất, nội dung Nghị quyết số 51 của Bộ Chính trị là rất cần thiết. Hướng đến giải quyết đúng đắn các mối quan hệ công tác giữa người chỉ huy với chính ủy, chính trị viên trong mọi lĩnh vực công tác và hoạt động của đơn vị.







