Hội ý phương án bảo vệ an ninh, trật tự trên bến cảng Nhà Rồng.

Giữ vững an ninh trật tự

Tuyến cảng TP Hồ Chí Minh nằm ở trung tâm thành phố, chạy dọc theo hạ lưu sông Sài Gòn, Đồng Nai, Nhà Bè, Lòng Tàu, Soài Rạp với chiều dài khoảng 30km, có 2 luồng hàng hải với tổng chiều dài 137km. Mỗi năm, cảng TP Hồ Chí Minh tiếp nhận và luân chuyển hơn 65% lượng hàng hoá xuất nhập khẩu (XNK) và nội địa của cả nước. Đó là chưa kể, hằng ngày có hàng trăm tàu thuyền neo đậu, cặp mạn làm hàng XNK và vận chuyển nội địa. Theo thống kê, trong năm 2013, BPCK cảng TP Hồ Chí Minh đã tiến hành làm thủ tục cho 8.901 lượt tàu/47.458.000 tấn hàng; 227.272 lượt thủy thủ, thuyền viên, khách du lịch xuất nhập cảnh (XNC). Ngoài ra, tổ chức đón tiếp chu đáo và làm thủ tục cho 164 lượt tàu khách quốc tế, 16 tàu quân sự đến thăm TP Hồ Chí Minh. Theo Đại tá Trần Quốc Vạn, Chỉ huy trưởng BPCK cảng TP Hồ Chí Minh: Bình quân mỗi ngày, tuyến Biên phòng cảng phải tiến hành kiểm tra, kiểm soát, làm thủ tục cho 25 tàu và giải phóng 132.000 tấn hàng hóa XNC, chuyển đến, chuyển đi. Nếu không cố gắng thì chúng tôi không thể hoàn thành nhiệm vụ.

Bên cạnh việc lưu lượng người, phương tiện và hàng hóa ra vào cảng ngày càng tăng, là hoạt động của các loại tội phạm diễn biến phức tạp với nhiều phương thức, thủ đoạn khác nhau. Nổi lên là hoạt động của đối tượng trộm cắp, vận chuyển hàng cấm, hàng hóa trái phép, ma túy, tệ nạn mại dâm. 5 năm trở lại đây, các Trạm KSBP, Tổ công tác Biên phòng cảng TP Hồ Chí Minh đã phát hiện, xử phạt hành chính trên 1.000 vụ/1.400 người. Phát hiện, bắt giữ 89 vụ/199 đối tượng phạm tội hình sự; 38 vụ/87 đối tượng buôn lậu và 215 vụ vận chuyển hàng hóa trái phép. Chỉ tính riêng năm 2013, trên địa bàn cảng TP Hồ Chí Minh đã xảy ra 153 vụ/228 người vi phạm; làm 14 người chết. Qua kiểm tra hành chính 8 lượt tàu, đơn vị đã phát hiện, thu giữ và tiêu hủy nhiều hàng hóa như: Súng hơi, hộp đạn, loa, pháo hoa, động vật nhập lậu trái phép; mua bán, tàng trữ  trái phép chất ma túy... Theo nhật ký công tác của BPCK cảng TP Hồ Chí Minh, năm 2013, đơn vị đã tiến hành 13.065 phiên tuần tra trên bộ và trên sông với  37.707 lượt cán bộ, chiến sỹ tham gia. Ngoài ra, các đơn vị trực thuộc Biên phòng cảng còn phối hợp với công an, dân phòng tổ chức tuần tra hàng trăm đợt, cả ban ngày lẫn ban đêm. Nhờ vậy, tình hình an ninh trật tự trên tuyến cảng luôn được giữ vững, nhân dân phấn khởi làm ăn sản xuất, tàu thuyền và du khách yên tâm mỗi khi cập cảng TP Hồ Chí Minh.

Nâng cao hiệu quả công tác

Trung tá Trần Thanh Đức, Phó Chỉ huy trưởng BPCK cảng TP Hồ Chí Minh cho biết: Trước kia, khi tàu cập cảng hoặc rời cảng, mọi giao dịch, xếp dỡ hàng hóa đều phải chờ nhân viên đại lý hàng hải hoàn thành thủ tục nhập cảnh, xuất cảnh. Việc làm này làm mất rất nhiều thời gian chờ đợi, tiền bạc và ảnh hưởng đến sản xuất của doanh nghiệp. Tàu nào làm thủ tục nhanh, cũng mất cả tiếng, cá biệt, có tàu mất nửa ngày, thậm chí cả ngày mới làm xong.

Nhằm giải quyết vướng mắc trên, từ năm 2005, được sự chỉ đạo, giúp đỡ của Bộ Tư lệnh BĐBP và BĐBP TP Hồ Chí Minh, Đảng ủy, Ban Chỉ huy BPCK cảng TP Hồ Chí Minh đã lãnh đạo đơn vị tiến hành xây dựng và triển khai thí điểm phần mềm "khai báo thủ tục biên phòng qua thư điện tử". Theo đó, chủ tàu, thuyền trưởng hoặc nhân viên đại lý hàng hải sẽ thực hiện khai báo thủ tục biên phòng qua phần mềm của BPCK cung cấp và gửi khai báo làm thủ tục trước khi tàu cập, rời cảng. Ngay sau khi tiếp nhận, BPCK tiến hành xử lý thông tin và gửi xác báo "Hoàn thành khai báo thủ tục biên phòng" qua thư điện tử, cho phép tàu tiến hành các hoạt động giao dịch ngay khi tàu cập cầu. Thời gian chờ đợi để thực hiện giao dịch bình quân từ 60 phút đã rút xuống 3-5 phút. Hàng hóa được bốc dỡ ngay, tàu được giải phóng nhanh, tiết kiệm về thời gian, tiền bạc và chủ động trong kinh doanh. Sáng kiến này đã nhận được sự đánh giá rất cao của các hãng tàu, doanh nghiệp cảng; đồng thời được Thủ tướng Chính phủ quan tâm, ban hành thành Quyết định 22/2010/QĐ-TTg và quy định tại các văn bản pháp quy. Từ đó, Bộ Tư lệnh BĐBP cũng đã triển khai thực hiện tại tất cả cảng biển trong cả nước.

Bước đột phá tiếp theo của BPCK cảng TP Hồ Chí Minh là quy trình kiểm tra, kiểm soát người, phương tiện ra vào cảng và lên xuống tàu tại cổng cảng bằng mã vạch. Đó là việc tiến hành ứng dụng công nghệ mã số hóa chi tiết nhân thân của các đối tượng được cấp giấy phép in trên các loại giấy phép, như thẻ đi bờ của thuyền viên, giấy phép xuống tàu, giấy phép cho người trên phương tiện cập mạn. Việc ứng dụng công nghệ thông tin đã rút ngắn thời gian kiểm soát từ 2-3 phút xuống còn 5-10 giây. Dữ liệu được cập nhật tự động, chính xác, văn minh, tránh gây phiền hà cho người trình báo và đảm bảo sự quản lý chặt chẽ cho công tác kiểm tra, giám sát biên phòng. Trung tá Hồ Minh Thanh, Trạm trưởng Trạm BPCK Nhà Rồng nói: Kiểm tra thuyền viên bằng mã vạch, mỗi người rút ngắn được 2 phút. Với lưu lượng bình quân 650 người/ngày, mỗi ngày, BPCK cảng TP Hồ Chí Minh đã tiết kiệm được trên 20 tiếng cho việc kiểm tra thuyền viên ra vào, lên xuống tàu.

Ông Hứa Ngọc Thuận, Phó Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh cho biết: Cảng biển TP Hồ Chí Minh luôn phát triển ổn định và mang lại nguồn thu cho thành phố là rất lớn. Trong con mắt bạn bè quốc tế, TP Hồ Chí Minh nói chung và tuyến cảng biển TP Hồ Chí Minh nói riêng là một địa chỉ thân thiện, an toàn, đáng để đến tham quan du lịch. Trong thành tích đó, có sự đóng góp của BĐBP thành phố nói chung và BPCK cảng TP Hồ Chí Minh nói riêng. Được biết, 6 năm liên tục, từ 2008 đến 2013, đơn vị được Bộ Tư lệnh BĐBP tặng danh hiệu Đơn vị Quyết thắng. Ngoài ra, đơn vị còn được tặng nhiều Bằng khen của Chính phủ và UBND TP Hồ Chí Minh.