Biên phòng - Tây Ninh là địa bàn chiến lược về an ninh quốc phòng của Quân khu 7, tuyến biên giới quốc gia của tỉnh có vị trí trọng yếu trên tuyến biên giới Việt Nam - Cam-pu-chia. Trong những năm qua, tình hình an ninh chính trị trên khu vực biên giới luôn có nhiều diễn biến phức tạp, nhất là hoạt động của các đảng đối lập tại Cam-pu-chia thường xuyên xuống khu vực biên giới nhằm ngăn cản, chống phá công tác phân giới cắm mốc. Các hoạt động xâm phạm chủ quyền lãnh thổ như: Xâm canh, xâm hại cột mốc, cọc dấu diễn ra trên địa bàn các Đồn BP: Kà Tum, Chàng Riệc, Xa Mát, Vàm Trảng Trâu, Phước Tân... có thời điểm, hàng trăm thành viên của các tổ chức, đảng phái kích động nhân dân tại chỗ kéo ra cột mốc, cột dấu, khu vực thỏa thuận để phản đối, xuyên tạc...
Bên cạnh đó, các đối tượng, tổ chức phản động lưu vong người Việt ở nước ngoài lợi dụng chính sách tôn giáo, dân tộc để kích động chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc. Dọc biên giới đối diện tỉnh Tây Ninh hiện có 22 doanh nghiệp nước ngoài đầu tư, liên doanh hợp tác, thuê đất dài hạn mở khu chế xuất, giải trí, trồng cây công nghiệp...
Thời gian qua, các tổ chức dân sự xã hội (DSXH), đảng phái chính trị ở Cam-pu-chia đã tổ chức kích động lôi kéo sự ủng hộ của công nhân, người dân Cam-pu-chia tại chỗ, biểu tình gây rối, trong đó có khiếu kiện, phản đối các doanh nghiệp Việt Nam thuê đất đã tác động không nhỏ đến tâm lý các nhà đầu tư, doanh nghiệp trong nước.
Những tình hình trên đã tác động không nhỏ đến nhiệm vụ quản lý, bảo vệ, giữ vững an ninh chính trị, trật tự xã hội trên khu vực biên giới tỉnh Tây Ninh. Quán triệt, thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI về "thúc đẩy giải quyết các vấn đề còn tồn tại về biên giới lãnh thổ; làm tốt công tác quản lý bảo vệ biên giới, xây dựng đường biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác cùng phát triển", những năm qua, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy BĐBP Tây Ninh đã thực hiện một số giải pháp, giải quyết kịp thời, có hiệu quả những vấn đề phức tạp nảy sinh trên biên giới, góp phần giữ vững an ninh chính trị trên địa bàn .
Đảng ủy, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh đã quán triệt, triển khai thực hiện đầy đủ các văn bản chỉ thị, nghị quyết, hướng dẫn của các cấp về công tác xây dựng Đảng, xây dựng đơn vị; làm cho cán bộ đảng viên có nhận thức sâu sắc, hành động đúng, biết khắc phục khó khăn, sẵn sàng nhận và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
BĐBP tỉnh đã tham mưu cho cấp ủy, chính quyền 5 huyện, 20 xã biên giới làm tốt công tác vận động quần chúng, tổ chức thông báo, tuyên truyền giải thích các quy định của pháp luật, thỏa thuận giữa hai bên biên giới để các lực lượng bảo vệ biên giới và nhân dân hiểu biết, nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật; truyên truyền giáo dục nhân dân trên địa bàn biết được âm mưu, ý đồ của các lực lượng chống đối ở Cam-pu-chia, không để xảy ra điểm nóng; thực hiện tốt Chỉ thị số 01/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức phong trào "Toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới".
Các đơn vị BĐBP Tây Ninh cũng đã chủ động xây dựng các kế hoạch phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý có hiệu quả âm mưu hoạt động xâm phạm chủ quyền lãnh thổ, an ninh chính trị; chú trọng công tác phối hợp hiệp đồng chặt chẽ với Công an, Quân sự, các ban, ngành và lực lượng vũ trang Cam-pu-chia đối diện trong giải quyết các vấn đề liên quan đến biên giới.
Hằng năm, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh chỉ đạo các phòng, ban chức năng, đơn vị cơ sở tổ chức xây dựng đầy đủ hệ thống văn kiện tác chiến bảo vệ biên giới, tổ chức diễn tập đảm bảo; xây dựng các kế hoạch đột xuất, cao điểm; tăng cường cán bộ phối hợp hiệp đồng cụ thể, chặt chẽ với các lực lượng Công an, Quân sự, chính quyền các huyện, xã biên giới tổ chức thực hiện; làm tốt công tác kiểm tra sẵn sàng chiến đấu; khi tình hình phức tạp xảy ra, chủ động, tham mưu cho UBND tỉnh, huyện có kế hoạch xử lý.
Đặc biệt, xây dựng kế hoạch tăng cường công tác phối hợp với lực lượng vũ trang Cam-pu-chia đối diện, tổ chức tuần tra song phương quản lý, bảo vệ an toàn đường biên, cột mốc; phối hợp thực hiện tốt công tác phân giới cắm mốc, thu thập tài liệu chứng cứ liên quan phục vụ cho công tác đàm phán và phân giới cắm mốc trên thực địa, tổ chức xây dựng và bảo vệ cột mốc...
Để thắt chặt tình đoàn kết, hữu nghị hai bên biên giới, góp phần xây dựng đường biên giới hòa bình, hữu nghị và phát triển, BĐBP Tây Ninh luôn chú trọng tăng cường công tác đối ngoại Biên phòng, tham mưu thực hiện tốt công tác đối ngoại nhân dân, thắt chặt quan hệ hữu nghị đoàn kết truyền thống; thiết lập triển khai các nội dung hợp tác đi vào chiêu sâu và thực chất.
Hằng năm, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh tổ chức hội đàm, sơ kết công tác phối hợp bảo vệ biên giới với lực lượng vũ trang Cam-pu-chia; thường xuyên duy trì các hoạt động giao lưu, phối hợp giữa các lực lượng bảo vệ biên giới để đánh giá tình hình, rút ra những mặt còn tồn tại để khắc phục và thống nhất đánh giá sát đúng các vụ việc xảy ra, tham mưu kịp thời cho cấp ủy, chính quyền địa phương xử lý dứt điểm, không để xảy ra "điểm nóng".
Thời gian qua, trước khi có vụ việc xảy ra trên biên giới, nhất là hoạt động tập hợp đông người, kéo xuống khu vực biên giới, nhằm phá hoại công tác phân giới cắm mốc, do các lực lượng đối lập ở Cam-pu-chia thực hiện, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh đã chỉ đạo lực lượng trinh sát bám nắm tình hình, đồng thời tổ chức tuyên truyền nhân dân hai bên biên giới nắm được âm mưu, thủ đoạn của các thế lực phản động, cũng như hiểu rõ về lịch sử đường biên, cột mốc giữa hai nước.
Bên cạnh đó, thường xuyên củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ ở các đồn Biên phòng, nhất là cán bộ ở các trạm cửa khẩu, các địa bàn trọng điểm, phức tạp về an ninh trật tự; tập trung nâng cao trình độ nghiệp vụ, ngoại ngữ, kiến thức về phong tục, tập quán; bổ sung trang bị, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ, thông tin liên lạc, công cụ hỗ trợ đáp ứng yêu cầu xử lý tình huống nghiệp vụ, khẩn cấp...
Qua quá trình thực hiện nhiệm vụ quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy BĐBP Tây Ninh rút ra một số kinh nghiệm sau:
Trước hết, triển khai đồng bộ các biện pháp công tác của BĐBP, lãnh đạo thực hiện tốt các mặt công tác nghiệp vụ cơ bản, chủ động nắm tình hình, nhận diện được đối tượng đấu tranh, đề xuất đối sách sát đúng; thực hiện đúng đường lối đối ngoại của Đảng, Nhà nước, mối quan hệ truyền thống Việt Nam - Cam-pu-chia, với phương châm "giữ vững phòng tuyến an ninh từ xa".
Cùng với đó, lãnh đạo áp dụng đối sách linh hoạt, mềm dẻo trong xử lý các tình huống cụ thể, đẩy mạnh công tác nắm tình hình, tăng cường công tác đối ngoại trên nguyên tắc "bình đẳng, cùng có lợi"; phát huy vai trò của chức sắc tôn giáo, người có uy tín ở khu vực biên giới để thắt chặt quan hệ hữu nghị giữa hai nước, kịp thời xử lý các tình huống cấp bách, nhạy cảm.
Thời gian qua, các tổ chức dân sự xã hội (DSXH), đảng phái chính trị ở Cam-pu-chia đã tổ chức kích động lôi kéo sự ủng hộ của công nhân, người dân Cam-pu-chia tại chỗ, biểu tình gây rối, trong đó có khiếu kiện, phản đối các doanh nghiệp Việt Nam thuê đất đã tác động không nhỏ đến tâm lý các nhà đầu tư, doanh nghiệp trong nước.
Những tình hình trên đã tác động không nhỏ đến nhiệm vụ quản lý, bảo vệ, giữ vững an ninh chính trị, trật tự xã hội trên khu vực biên giới tỉnh Tây Ninh. Quán triệt, thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI về "thúc đẩy giải quyết các vấn đề còn tồn tại về biên giới lãnh thổ; làm tốt công tác quản lý bảo vệ biên giới, xây dựng đường biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác cùng phát triển", những năm qua, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy BĐBP Tây Ninh đã thực hiện một số giải pháp, giải quyết kịp thời, có hiệu quả những vấn đề phức tạp nảy sinh trên biên giới, góp phần giữ vững an ninh chính trị trên địa bàn .
Đảng ủy, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh đã quán triệt, triển khai thực hiện đầy đủ các văn bản chỉ thị, nghị quyết, hướng dẫn của các cấp về công tác xây dựng Đảng, xây dựng đơn vị; làm cho cán bộ đảng viên có nhận thức sâu sắc, hành động đúng, biết khắc phục khó khăn, sẵn sàng nhận và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
BĐBP tỉnh đã tham mưu cho cấp ủy, chính quyền 5 huyện, 20 xã biên giới làm tốt công tác vận động quần chúng, tổ chức thông báo, tuyên truyền giải thích các quy định của pháp luật, thỏa thuận giữa hai bên biên giới để các lực lượng bảo vệ biên giới và nhân dân hiểu biết, nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật; truyên truyền giáo dục nhân dân trên địa bàn biết được âm mưu, ý đồ của các lực lượng chống đối ở Cam-pu-chia, không để xảy ra điểm nóng; thực hiện tốt Chỉ thị số 01/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức phong trào "Toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới".
Các đơn vị BĐBP Tây Ninh cũng đã chủ động xây dựng các kế hoạch phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý có hiệu quả âm mưu hoạt động xâm phạm chủ quyền lãnh thổ, an ninh chính trị; chú trọng công tác phối hợp hiệp đồng chặt chẽ với Công an, Quân sự, các ban, ngành và lực lượng vũ trang Cam-pu-chia đối diện trong giải quyết các vấn đề liên quan đến biên giới.
Hằng năm, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh chỉ đạo các phòng, ban chức năng, đơn vị cơ sở tổ chức xây dựng đầy đủ hệ thống văn kiện tác chiến bảo vệ biên giới, tổ chức diễn tập đảm bảo; xây dựng các kế hoạch đột xuất, cao điểm; tăng cường cán bộ phối hợp hiệp đồng cụ thể, chặt chẽ với các lực lượng Công an, Quân sự, chính quyền các huyện, xã biên giới tổ chức thực hiện; làm tốt công tác kiểm tra sẵn sàng chiến đấu; khi tình hình phức tạp xảy ra, chủ động, tham mưu cho UBND tỉnh, huyện có kế hoạch xử lý.
Đặc biệt, xây dựng kế hoạch tăng cường công tác phối hợp với lực lượng vũ trang Cam-pu-chia đối diện, tổ chức tuần tra song phương quản lý, bảo vệ an toàn đường biên, cột mốc; phối hợp thực hiện tốt công tác phân giới cắm mốc, thu thập tài liệu chứng cứ liên quan phục vụ cho công tác đàm phán và phân giới cắm mốc trên thực địa, tổ chức xây dựng và bảo vệ cột mốc...
Để thắt chặt tình đoàn kết, hữu nghị hai bên biên giới, góp phần xây dựng đường biên giới hòa bình, hữu nghị và phát triển, BĐBP Tây Ninh luôn chú trọng tăng cường công tác đối ngoại Biên phòng, tham mưu thực hiện tốt công tác đối ngoại nhân dân, thắt chặt quan hệ hữu nghị đoàn kết truyền thống; thiết lập triển khai các nội dung hợp tác đi vào chiêu sâu và thực chất.
Hằng năm, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh tổ chức hội đàm, sơ kết công tác phối hợp bảo vệ biên giới với lực lượng vũ trang Cam-pu-chia; thường xuyên duy trì các hoạt động giao lưu, phối hợp giữa các lực lượng bảo vệ biên giới để đánh giá tình hình, rút ra những mặt còn tồn tại để khắc phục và thống nhất đánh giá sát đúng các vụ việc xảy ra, tham mưu kịp thời cho cấp ủy, chính quyền địa phương xử lý dứt điểm, không để xảy ra "điểm nóng".
Thời gian qua, trước khi có vụ việc xảy ra trên biên giới, nhất là hoạt động tập hợp đông người, kéo xuống khu vực biên giới, nhằm phá hoại công tác phân giới cắm mốc, do các lực lượng đối lập ở Cam-pu-chia thực hiện, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh đã chỉ đạo lực lượng trinh sát bám nắm tình hình, đồng thời tổ chức tuyên truyền nhân dân hai bên biên giới nắm được âm mưu, thủ đoạn của các thế lực phản động, cũng như hiểu rõ về lịch sử đường biên, cột mốc giữa hai nước.
Bên cạnh đó, thường xuyên củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ ở các đồn Biên phòng, nhất là cán bộ ở các trạm cửa khẩu, các địa bàn trọng điểm, phức tạp về an ninh trật tự; tập trung nâng cao trình độ nghiệp vụ, ngoại ngữ, kiến thức về phong tục, tập quán; bổ sung trang bị, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ, thông tin liên lạc, công cụ hỗ trợ đáp ứng yêu cầu xử lý tình huống nghiệp vụ, khẩn cấp...
Qua quá trình thực hiện nhiệm vụ quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy BĐBP Tây Ninh rút ra một số kinh nghiệm sau:
Trước hết, triển khai đồng bộ các biện pháp công tác của BĐBP, lãnh đạo thực hiện tốt các mặt công tác nghiệp vụ cơ bản, chủ động nắm tình hình, nhận diện được đối tượng đấu tranh, đề xuất đối sách sát đúng; thực hiện đúng đường lối đối ngoại của Đảng, Nhà nước, mối quan hệ truyền thống Việt Nam - Cam-pu-chia, với phương châm "giữ vững phòng tuyến an ninh từ xa".
Cùng với đó, lãnh đạo áp dụng đối sách linh hoạt, mềm dẻo trong xử lý các tình huống cụ thể, đẩy mạnh công tác nắm tình hình, tăng cường công tác đối ngoại trên nguyên tắc "bình đẳng, cùng có lợi"; phát huy vai trò của chức sắc tôn giáo, người có uy tín ở khu vực biên giới để thắt chặt quan hệ hữu nghị giữa hai nước, kịp thời xử lý các tình huống cấp bách, nhạy cảm.
Chỉ huy trưởng BĐBP Tây Ninh
