Biên phòng - Khu kinh tế Vũng Áng đi vào hoạt động đang thu hút một số lượng lớn lao động trong và ngoài nước vào địa bàn cư trú và làm ăn. Ngoài việc tạo công ăn việc làm cho người dân, công tác quản lý lao động cũng như đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn, đang đặt ra cho các cấp chính quyền, ngành chức năng nhiều thách thức mới.
| |
| Giờ tan ca của cán bộ, công nhân Công ty TNHH Gang thép Hưng Nghiệp Formosa. |
Tính đến thời điểm hiện tại, đã có trên 96 dự án đầu tư vào Khu kinh tế Vũng Áng với tổng số vốn đăng ký trên 17 tỷ USD, bao gồm 45 dự án có vốn đầu tư nước ngoài, 51 dự án đầu tư trong nước. Theo số liệu mới nhất mà BĐBP Hà Tĩnh cung cấp, tính đến ngày 25-6-2015, đã có hơn 40.600 lao động làm việc trong khu kinh tế trọng điểm này. Trong đó, có khoảng 32.823 lao động Việt Nam và khoảng 7.000 lao động nước ngoài, đến từ 25 quốc gia và vùng lãnh thổ, chủ yếu là lao động Trung Quốc, Đài Loan, Hàn Quốc...
Lực lượng lao động trong Khu kinh tế Vũng Áng đang đăng ký tạm trú tại 10 xã, thị trấn của huyện Kỳ Anh. Trong đó, tập trung nhiều nhất ở các xã Kỳ Phương, Kỳ Long, Kỳ Liên, với nhiều cơ sở tạm trú như khách sạn, nhà nghỉ, công trường, nhà dân. Dự kiến trong vài năm tới tổng số nhu cầu nhân lực tại Khu kinh tế Vũng Áng lên đến 68.000 người.
Quy mô và tốc độ của lực lượng lao động tại Khu kinh tế Vũng Áng ngày càng tăng. Lực lượng lao động đến nhiều sẽ góp phần phát triển đa dạng các ngành nghề, đặc biệt là nghề kỹ thuật cao và dịch vụ. Đây là cơ hội để Hà Tĩnh chuyển đổi mạnh mẽ kinh tế - xã hội, tạo việc làm cho người lao động, tăng thu nhập và cải thiện đời sống cho nhân dân.
Tuy nhiên, tình trạng gia tăng lao động một cách đột biến kéo theo nhiều vấn đề phức tạp, đặt ra cho chính quyền địa phương và ngành chức năng nhiều thách thức. Quá trình đô thị hóa tăng nhanh, gây sức ép cho môi trường với vấn nạn rác thải, ô nhiễm không khí, tiếng ồn, nguồn nước...
Một lực lượng lớn lao động theo thời vụ, người nước ngoài xuất, nhập cảnh liên tục gây khó khăn trong việc quản lý lao động cả nơi làm việc và chỗ tạm trú. Nhiều đối tượng phạm tội ở nước ngoài cũng trà trộn vào con đường lao động đến khu kinh tế để gây án. Người dân địa phương phải nhường nơi ở cho khu kinh tế di dời lên khu tái định cư, có sự thay đổi về địa bàn cũng khiến việc quản lý nhân khẩu gặp nhiều khó khăn.
Đây là khe hở để bọn tội phạm lợi dụng len lỏi vào các cụm dân cư trên địa bàn, làm gia tăng các tệ nạn xã hội như mại dâm, mua bán ma túy, trộm cắp tài sản... và hình thành nên các nhóm tội phạm nguy hiểm.
Tính riêng trong 6 tháng đầu năm 2015, trên địa bàn đã xảy ra 6 vụ trộm cắp tài sản, gây rối trật tự liên quan đến doanh nghiệp và người nước ngoài, có 56 vụ phạm pháp hình sự; các lực lượng chức năng đã bắt giữ 10 vụ/14 đối tượng xâm phạm trật tự quản lý kinh tế và vi phạm về môi trường; bắt 3 vụ/5 đối tượng tàng trữ, mua bán trái phép chất ma túy; bắt 11 vụ/38 đối tượng về hành vi đánh bạc... Việc quản lý số lượng lớn dân nhập cư, đặc biệt với những người không đăng ký tạm trú, tạm vắng hết sức khó khăn.
Chị Phạm Thị Luyến, cán bộ làm công tác dân số ở Kỳ Anh cho biết: "Nhóm dân cư này đến địa bàn để làm kinh tế, họ hầu như không tham gia sinh hoạt vào các tổ chức, đoàn thể của địa phương. Họ chủ yếu làm việc tại dự án Formosa nên chúng tôi phải tranh thủ đến từng nhà tuyên truyền, vận động thực hiện sức khỏe sinh sản, kế hoạch hóa gia đình vào buổi tối. Tuy nhiên, đến lúc sinh hoạt tập thể thì các gia đình lấy lý do không thể nghỉ việc nên không đến. Vì thế, các kênh truyền thông tuyên truyền về sức khỏe sinh sản, kế hoạch hóa gia đình không đến được với người dân. Hậu quả là việc gia tăng dân số cơ học, tỷ lệ sinh con thứ 3 trên địa bàn tăng lên nhanh chóng...".
Ông Đường Công Lự, Chi cục trưởng Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình Hà Tĩnh cho biết: "Thời gian tới, chính quyền cấp huyện, xã cần tăng cường công tác quản lý Nhà nước trên lĩnh vực biến động dân số thông qua việc đăng ký tạm trú, tạm vắng và quản lý hành chính của các xã trong Khu kinh tế Vũng Áng. Đồng thời, tổ chức điều tra, khảo sát để nắm chắc số lượng, đối tượng đến lao động, tập trung vào lực lượng lao động là người nước ngoài, tăng cường quản lý các nhà nghỉ, khách sạn, phòng trọ...".
Khu kinh tế Vũng Áng đã và đang trở thành điểm đến của hàng vạn lao động trong và ngoài nước. Vấn đề quản lý lực lượng lao động ở đây phải có giải pháp đồng bộ, mang tính hiệu quả kể cả mặt kinh tế và xã hội, trước mắt cũng như lâu dài để góp phần ổn định tình hình, đưa Khu kinh tế Vũng Áng nói riêng và Hà Tĩnh nói chung ngày một phát triển bền vững.







