Biên phòng - Đại hội đại biểu Đảng bộ Quân đội (ĐBQĐ) lần thứ X diễn ra vào thời điểm có ý nghĩa rất quan trọng: Toàn Đảng, toàn dân và toàn quân đang ra sức thi đua vượt qua mọi khó khăn, thử thách, phấn đấu thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết Đại hội XI của Đảng đề ra, hướng tới Đại hội lần thứ XII của Đảng. Là dấu mốc quan trọng, khẳng định bản lĩnh chính trị, truyền thống tốt đẹp của quân đội ta sau hơn 70 năm xây dựng, chiến đấu và trưởng thành dưới lá cờ vẻ vang của Đảng, sự thành công của Đại hội lần này sẽ mở ra một thời kỳ phát triển mới của quân đội ta.
"Ánh sáng soi đường" trong xây dựng quân đội vững mạnh
Trong giai đoạn 2010-2015, tình hình tranh chấp chủ quyền, xung đột sắc tộc, tôn giáo và hoạt động can thiệp, lật đổ trên thế giới và khu vực có nhiều diễn biến phức tạp, khó lường. Đối với nước ta, nguy cơ mất ổn định trên Biển Đông đã ảnh hưởng trực tiếp đến nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền lãnh thổ của Tổ quốc.
Bên cạnh đó, các hoạt động chống phá, thúc đẩy "tự diễn biến", "tự chuyển hóa", "phi chính trị hóa" quân đội của các thế lực thù địch đã tác động không nhỏ đến nhiệm vụ xây dựng quân đội, bảo vệ Tổ quốc. Trong bối cảnh đó, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, đầu tư nguồn lực của Đảng, Nhà nước, sự chăm lo, tin tưởng của nhân dân, Quân ủy Trung ương (QUTƯ), Bộ Quốc phòng (BQP) đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo hoàn thành tốt nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, xây dựng quân đội và ĐBQĐ trong sạch, vững mạnh.
Xác định rõ xây dựng quân đội cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, trong đó, một số lực lượng tiến thẳng lên hiện đại, có vai trò vô cùng quan trọng đối với nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, trong nhiệm kỳ 2010-2015, QUTƯ, BQP đã quán triệt sâu sắc đường lối, chủ trương của Đảng về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.
Đồng thời, đề ra chủ trương, phương hướng, biện pháp lãnh đạo đúng đắn, phù hợp với tình hình thực tiễn, góp phần tăng cường tiềm lực, sức mạnh tổng hợp của nền Quốc phòng toàn dân, xây dựng thế trận Quốc phòng toàn dân gắn với thế trận An ninh nhân dân, xây dựng khu vực phòng thủ đi vào chiều sâu, đáp ứng yêu cầu bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc. Với sự phối hợp chặt chẽ của các ban, bộ, ngành Trung ương và các địa phương, QUTƯ, BQP và cấp ủy, chỉ huy các cấp đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo hoàn thành tốt nhiệm vụ quân sự, quốc phòng theo phương hướng Nghị quyết Đại hội XI của Đảng và Nghị quyết Đại hội ĐBQĐ lần thứ IX đề ra.
Một dấu ấn quan trọng trong nhiệm kỳ qua là sức mạnh tổng hợp của quân quân ta không ngừng được bồi đắp, đủ sức thực hiện khát vọng ngàn đời của dân tộc ta là bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN trong bất kỳ hoàn cảnh nào. Bằng việc chủ động đề ra những chủ trương, đối sách chiến lược, xử lý đúng đắn, kịp thời, có hiệu quả các tình huống phức tạp, những vấn đề nhạy cảm, quân đội không để đất nước bị bất ngờ về chiến lược.
Có thể nêu ví dụ, khi Biển Đông có diễn biến phức tạp, QUTƯ, BQP đã chủ động lãnh đạo, chỉ đạo, chỉ huy các lực lượng kiên quyết đấu tranh, thực hiện tốt quan điểm, chủ trương, phương châm chỉ đạo mà Bộ Chính trị đã xác định, tạo được sự ủng hộ, đồng thuận của quốc tế. Qua đó, chúng ta đã bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định để xây dựng, phát triển đất nước.
Thêm một điểm nhấn ấn tượng trong nhiệm kỳ 2010-2015 là vị thế, uy tín của quân đội ta trên trường quốc tế không ngừng được nâng lên. Việt Nam đã chủ động, tích cực tham gia vào các hoạt động hợp tác quốc phòng đa phương trong khu vực và trên thế giới. Trong con mắt bạn bè quốc tế, Việt Nam đã trở thành quốc gia tham gia tích cực, có trách nhiệm và đã đưa ra những quan điểm, sáng kiến có giá trị tại các Diễn đàn quốc phòng-an ninh đa phương trong khu vực và quốc tế. Có thể thấy rõ điều này qua sự kiện Việt Nam đã thành lập Trung tâm Gìn giữ hòa bình (tháng 5-2014) nhằm nâng cao chất lượng điều hành và huấn luyện nhân sự, đáp ứng yêu cầu tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc.
Đánh giá về nguyên nhân của những thắng lợi trong nhiệm kỳ qua, nhiều đại biểu tham dự Đại hội đại biểu ĐBQĐ lần thứ X nhất trí cho rằng, đó là do QUTƯ, BQP đã hội tụ được ý chí và sức mạnh bảo vệ nền tự do và độc lập của dân tộc Việt Nam trong thời đại Hồ Chí Minh bằng hệ thống các chủ trương, nghị quyết về chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Các chủ trương đó không chỉ là "ánh sáng soi đường" cho sự nghiệp quốc phòng toàn dân, mà còn đem lại luồng sinh khí mới trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc.
Mở ra một thời kỳ phát triển mới của quân đội ta
Nhìn lại nhiệm kỳ 2010-2015, có thể thấy rõ ĐBQĐ đã có nhiều chủ trương giải pháp và bước đi phù hợp, lãnh đạo toàn quân triển khai toàn diện các mặt công tác, hoàn thành tốt mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội ĐBQĐ lần thứ IX đã đề ra. Dưới sự lãnh đạo của QUTƯ, BQP, quân đội thực sự là lực lượng nòng cốt trong xây dựng nền Quốc phòng toàn dân, bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, góp phần giữ vững ổn định chính trị, môi trường hòa bình để xây dựng và phát triển đất nước.
Trong 5 năm qua, nhiều chủ trương, biện pháp đã được triển khai nhằm củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức Đảng trong toàn quân, gắn xây dựng tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh với xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh toàn diện. Khắc phục và xử lý cơ bản những hạn chế, khuyết điểm qua việc kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng, gắn với thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị và Cuộc vận động "Phát huy truyền thống, cống hiến tài năng, xứng danh Bộ đội Cụ Hồ".
ĐBQĐ cũng đã thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát việc lãnh đạo tổ chức thực hiện nghị quyết, chấp hành Điều lệ Đảng và quy định về những điều đảng viên không được làm, nội bộ đoàn kết, phong cách lãnh đạo của nhiều cấp ủy có tiến bộ. Hoạt động công tác Đảng, công tác chính trị ngày càng bám sát, đi sâu phát huy hiệu quả trong các nhiệm vụ quân sự, quốc phòng và mọi hoạt động của bộ đội.
Để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn 2015-2020, cùng với tập trung lãnh đạo xây dựng nền Quốc phòng toàn dân, thế trận phòng thủ vững chắc, ĐBQĐ xác định tập trung lãnh đạo xây dựng quân đội "cách mạng chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại" làm nòng cốt trong sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc.
Đồng thời, lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu, nắm chắc và quản lý chặt chẽ tình hình biên giới, vùng trời, vùng biển của Tổ quốc. Kịp thời bổ sung, hoàn chỉnh và tổ chức luyện tập các phương án, kế hoạch sẵn sàng chiến đấu, tích cực triển khai công tác phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai, tìm kiếm, cứu nạn, đấu tranh phòng, chống tội phạm...
Bên cạnh nhiệm vụ trọng tâm là tổng kết 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội ĐBQĐ lần thứ IX, xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ quân sự, quốc phòng và xây dựng ĐBQĐ trong 5 năm tới, Đại hội đại biểu ĐBQĐ lần thứ X cũng là dịp để các đại biểu tham gia ý kiến, chia sẻ kinh nghiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chủ trương của QUTƯ ở từng loại hình đơn vị, phát huy trí tuệ thảo luận xây dựng Nghị quyết của Đại hội sát, trúng, khoa học. Công việc đó không chỉ là tâm nguyện của mỗi đại biểu, mà còn là khát vọng của toàn thể cán bộ, chiến sĩ quân đội ta.
Thực tế cho thấy, việc đề ra chủ trương, phương hướng, biện pháp lãnh đạo sát, đúng, sáng tạo, phù hợp với tình hình thực tiễn sẽ góp phần tăng cường sức mạnh tổng hợp của nền Quốc phòng toàn dân, đưa việc thực hiện nhiệm vụ quân sự - quốc phòng đi vào chiều sâu. Có thể thấy rõ điều này qua những dấu ấn của nhiệm kỳ 2010-2015, trong một số thời điểm, tình hình biển, đảo diễn biến phức tạp, nhưng bằng sự chung sức đồng lòng của quân-dân cả nước, tranh thủ sự ủng hộ tích cực của bè bạn quốc tế, trong đó, Hải quân nhân dân với vai trò là lực lượng nòng cốt đã giữ vững độc lập, chủ quyền biển, đảo, góp phần thực hiện thắng lợi sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định trong khu vực và trên thế giới.
Hay như đối với BĐBP, nhờ làm tốt vai trò là lực lượng nòng cốt, chuyên trách trong xây dựng, quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia, áp dụng linh hoạt các biện pháp sáng tạo trong quá trình thực hiện nhiệm vụ chính trị nên đã góp phần quan trọng trong xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển, tăng cường quan hệ hữu nghị với các nước láng giềng. Đảng bộ Bộ Tư lệnh Cảnh sát Biển đã đổi mới công tác lãnh đạo xây dựng lực lượng, hoàn thành xuất sắc chức năng, nhiệm vụ duy trì thực thi pháp luật trên biển, đồng thời là chỗ dựa vững chắc cho ngư dân, làm đẹp thêm hình ảnh Bộ đội Cụ Hồ trên trận tuyến mới...
Chắc chắn rằng, dưới sự lãnh đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và sự chuẩn bị công phu, chu đáo của QUTƯ, BQP, với những bài học được đúc rút từ đại hội Đảng các cấp trong quân đội, với sự chung sức đồng lòng và khát vọng cháy bỏng của cán bộ, chiến sĩ toàn quân, Đại hội ĐBQĐ lần thứ X sẽ thành công tốt đẹp, mở ra một trang mới-một thời kỳ phát triển mới của quân đội ta.
Trong giai đoạn 2010-2015, tình hình tranh chấp chủ quyền, xung đột sắc tộc, tôn giáo và hoạt động can thiệp, lật đổ trên thế giới và khu vực có nhiều diễn biến phức tạp, khó lường. Đối với nước ta, nguy cơ mất ổn định trên Biển Đông đã ảnh hưởng trực tiếp đến nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền lãnh thổ của Tổ quốc.
Bên cạnh đó, các hoạt động chống phá, thúc đẩy "tự diễn biến", "tự chuyển hóa", "phi chính trị hóa" quân đội của các thế lực thù địch đã tác động không nhỏ đến nhiệm vụ xây dựng quân đội, bảo vệ Tổ quốc. Trong bối cảnh đó, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, đầu tư nguồn lực của Đảng, Nhà nước, sự chăm lo, tin tưởng của nhân dân, Quân ủy Trung ương (QUTƯ), Bộ Quốc phòng (BQP) đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo hoàn thành tốt nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, xây dựng quân đội và ĐBQĐ trong sạch, vững mạnh.
 |
| Các đại biểu tại phiên khai mạc đại hội. |
Đồng thời, đề ra chủ trương, phương hướng, biện pháp lãnh đạo đúng đắn, phù hợp với tình hình thực tiễn, góp phần tăng cường tiềm lực, sức mạnh tổng hợp của nền Quốc phòng toàn dân, xây dựng thế trận Quốc phòng toàn dân gắn với thế trận An ninh nhân dân, xây dựng khu vực phòng thủ đi vào chiều sâu, đáp ứng yêu cầu bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc. Với sự phối hợp chặt chẽ của các ban, bộ, ngành Trung ương và các địa phương, QUTƯ, BQP và cấp ủy, chỉ huy các cấp đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo hoàn thành tốt nhiệm vụ quân sự, quốc phòng theo phương hướng Nghị quyết Đại hội XI của Đảng và Nghị quyết Đại hội ĐBQĐ lần thứ IX đề ra.
Một dấu ấn quan trọng trong nhiệm kỳ qua là sức mạnh tổng hợp của quân quân ta không ngừng được bồi đắp, đủ sức thực hiện khát vọng ngàn đời của dân tộc ta là bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN trong bất kỳ hoàn cảnh nào. Bằng việc chủ động đề ra những chủ trương, đối sách chiến lược, xử lý đúng đắn, kịp thời, có hiệu quả các tình huống phức tạp, những vấn đề nhạy cảm, quân đội không để đất nước bị bất ngờ về chiến lược.
Có thể nêu ví dụ, khi Biển Đông có diễn biến phức tạp, QUTƯ, BQP đã chủ động lãnh đạo, chỉ đạo, chỉ huy các lực lượng kiên quyết đấu tranh, thực hiện tốt quan điểm, chủ trương, phương châm chỉ đạo mà Bộ Chính trị đã xác định, tạo được sự ủng hộ, đồng thuận của quốc tế. Qua đó, chúng ta đã bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định để xây dựng, phát triển đất nước.
Thêm một điểm nhấn ấn tượng trong nhiệm kỳ 2010-2015 là vị thế, uy tín của quân đội ta trên trường quốc tế không ngừng được nâng lên. Việt Nam đã chủ động, tích cực tham gia vào các hoạt động hợp tác quốc phòng đa phương trong khu vực và trên thế giới. Trong con mắt bạn bè quốc tế, Việt Nam đã trở thành quốc gia tham gia tích cực, có trách nhiệm và đã đưa ra những quan điểm, sáng kiến có giá trị tại các Diễn đàn quốc phòng-an ninh đa phương trong khu vực và quốc tế. Có thể thấy rõ điều này qua sự kiện Việt Nam đã thành lập Trung tâm Gìn giữ hòa bình (tháng 5-2014) nhằm nâng cao chất lượng điều hành và huấn luyện nhân sự, đáp ứng yêu cầu tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc.
Đánh giá về nguyên nhân của những thắng lợi trong nhiệm kỳ qua, nhiều đại biểu tham dự Đại hội đại biểu ĐBQĐ lần thứ X nhất trí cho rằng, đó là do QUTƯ, BQP đã hội tụ được ý chí và sức mạnh bảo vệ nền tự do và độc lập của dân tộc Việt Nam trong thời đại Hồ Chí Minh bằng hệ thống các chủ trương, nghị quyết về chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Các chủ trương đó không chỉ là "ánh sáng soi đường" cho sự nghiệp quốc phòng toàn dân, mà còn đem lại luồng sinh khí mới trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc.
Mở ra một thời kỳ phát triển mới của quân đội ta
Nhìn lại nhiệm kỳ 2010-2015, có thể thấy rõ ĐBQĐ đã có nhiều chủ trương giải pháp và bước đi phù hợp, lãnh đạo toàn quân triển khai toàn diện các mặt công tác, hoàn thành tốt mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội ĐBQĐ lần thứ IX đã đề ra. Dưới sự lãnh đạo của QUTƯ, BQP, quân đội thực sự là lực lượng nòng cốt trong xây dựng nền Quốc phòng toàn dân, bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, góp phần giữ vững ổn định chính trị, môi trường hòa bình để xây dựng và phát triển đất nước.
Trong 5 năm qua, nhiều chủ trương, biện pháp đã được triển khai nhằm củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức Đảng trong toàn quân, gắn xây dựng tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh với xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh toàn diện. Khắc phục và xử lý cơ bản những hạn chế, khuyết điểm qua việc kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng, gắn với thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị và Cuộc vận động "Phát huy truyền thống, cống hiến tài năng, xứng danh Bộ đội Cụ Hồ".
ĐBQĐ cũng đã thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát việc lãnh đạo tổ chức thực hiện nghị quyết, chấp hành Điều lệ Đảng và quy định về những điều đảng viên không được làm, nội bộ đoàn kết, phong cách lãnh đạo của nhiều cấp ủy có tiến bộ. Hoạt động công tác Đảng, công tác chính trị ngày càng bám sát, đi sâu phát huy hiệu quả trong các nhiệm vụ quân sự, quốc phòng và mọi hoạt động của bộ đội.
Để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn 2015-2020, cùng với tập trung lãnh đạo xây dựng nền Quốc phòng toàn dân, thế trận phòng thủ vững chắc, ĐBQĐ xác định tập trung lãnh đạo xây dựng quân đội "cách mạng chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại" làm nòng cốt trong sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc.
Đồng thời, lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu, nắm chắc và quản lý chặt chẽ tình hình biên giới, vùng trời, vùng biển của Tổ quốc. Kịp thời bổ sung, hoàn chỉnh và tổ chức luyện tập các phương án, kế hoạch sẵn sàng chiến đấu, tích cực triển khai công tác phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai, tìm kiếm, cứu nạn, đấu tranh phòng, chống tội phạm...
Bên cạnh nhiệm vụ trọng tâm là tổng kết 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội ĐBQĐ lần thứ IX, xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ quân sự, quốc phòng và xây dựng ĐBQĐ trong 5 năm tới, Đại hội đại biểu ĐBQĐ lần thứ X cũng là dịp để các đại biểu tham gia ý kiến, chia sẻ kinh nghiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chủ trương của QUTƯ ở từng loại hình đơn vị, phát huy trí tuệ thảo luận xây dựng Nghị quyết của Đại hội sát, trúng, khoa học. Công việc đó không chỉ là tâm nguyện của mỗi đại biểu, mà còn là khát vọng của toàn thể cán bộ, chiến sĩ quân đội ta.
Thực tế cho thấy, việc đề ra chủ trương, phương hướng, biện pháp lãnh đạo sát, đúng, sáng tạo, phù hợp với tình hình thực tiễn sẽ góp phần tăng cường sức mạnh tổng hợp của nền Quốc phòng toàn dân, đưa việc thực hiện nhiệm vụ quân sự - quốc phòng đi vào chiều sâu. Có thể thấy rõ điều này qua những dấu ấn của nhiệm kỳ 2010-2015, trong một số thời điểm, tình hình biển, đảo diễn biến phức tạp, nhưng bằng sự chung sức đồng lòng của quân-dân cả nước, tranh thủ sự ủng hộ tích cực của bè bạn quốc tế, trong đó, Hải quân nhân dân với vai trò là lực lượng nòng cốt đã giữ vững độc lập, chủ quyền biển, đảo, góp phần thực hiện thắng lợi sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định trong khu vực và trên thế giới.
Hay như đối với BĐBP, nhờ làm tốt vai trò là lực lượng nòng cốt, chuyên trách trong xây dựng, quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia, áp dụng linh hoạt các biện pháp sáng tạo trong quá trình thực hiện nhiệm vụ chính trị nên đã góp phần quan trọng trong xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển, tăng cường quan hệ hữu nghị với các nước láng giềng. Đảng bộ Bộ Tư lệnh Cảnh sát Biển đã đổi mới công tác lãnh đạo xây dựng lực lượng, hoàn thành xuất sắc chức năng, nhiệm vụ duy trì thực thi pháp luật trên biển, đồng thời là chỗ dựa vững chắc cho ngư dân, làm đẹp thêm hình ảnh Bộ đội Cụ Hồ trên trận tuyến mới...
Chắc chắn rằng, dưới sự lãnh đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và sự chuẩn bị công phu, chu đáo của QUTƯ, BQP, với những bài học được đúc rút từ đại hội Đảng các cấp trong quân đội, với sự chung sức đồng lòng và khát vọng cháy bỏng của cán bộ, chiến sĩ toàn quân, Đại hội ĐBQĐ lần thứ X sẽ thành công tốt đẹp, mở ra một trang mới-một thời kỳ phát triển mới của quân đội ta.
