Cán bộ BĐBP Đồng Tháp họp với các tổ tự quản đường biên, cột mốc.

Trong 8 năm qua, BĐBP đã quán triệt sâu sắc, triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị quyết 51 của Bộ Chính trị về việc thực hiện chế độ một người chỉ huy gắn với chế độ chính ủy, chính trị viên. Đảng ủy, Bộ Tư lệnh BĐBP đã bố trí biên chế chức danh chính ủy, phó chính ủy, chính trị viên, chính trị viên phó tại các đơn vị. Hầu hết các chính ủy, chính trị viên được tín nhiệm bầu làm bí thư tổ chức Đảng. Nhờ đó, hiệu lực lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức Đảng, của người chỉ huy, cũng như chất lượng và hiệu quả hoạt động của công tác Đảng, công tác chính trị được nâng lên. Theo báo cáo sơ kết trình bày tại hội nghị, Nghị quyết 51 đã góp phần quan trọng làm chuyển biến sâu sắc về nhận thức cho các cấp ủy, cán bộ đảng viên về vị trí then chốt của công tác xây dựng Đảng, nguyên tắc lãnh đạo tuyệt đối trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với quân đội. Nhận thức của cán bộ đảng viên về vai trò của công tác Đảng, công tác chính trị được đầy đủ đúng đắn hơn. Việc thực hiện Nghị quyết cũng góp phần nâng cao chất lượng tổng hợp của lực lượng theo hướng cách mạng, chính qui tinh nhuệ và từng bước hiện đại, xây dựng BĐBP vững mạnh toàn diện, đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới.

Bên cạnh đó, hạn chế trong quá trình thực hiện Nghị quyết cũng được đánh giá là việc quán triệt thực hiện chưa sâu sắc ở một số đơn vị. Một số chính ủy, chính trị viên còn hạn chế về năng lực, kinh nghiệm, chưa thể hiện rõ vai trò chủ trì về chính trị trong đơn vị. Năng lực lãnh đạo toàn diện sức chiến đấu của số ít các cấp ủy, tổ chức Đảng còn hạn chế, thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, quy chế, quy định chỉ mang tính hình thức. Một số kinh nghiệm rút ra sau khi thực hiện Nghị quyết sẽ được áp dụng để tiếp tục thực hiện Nghị quyết thời gian sắp tới.

Thảo luận tại hội nghị, Đại tá Bùi Đức Hạnh, Chỉ huy trưởng BĐBP Lào Cai khẳng định: Nghị quyết 51-NQ/TW đã giải quết tốt 4 vấn đề: Nâng cao vị thế của cán bộ chính trị, trước hết là các đồng chí đảm nhiệm cương vị chính ủy, chính trị viên; tăng cường sức mạnh của đội ngũ cán bộ chính trị; tạo môi trường cho cán bộ chính trị rèn luyện chuyên môn để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; tạo điều kiện cho chỉ huy giảm bớt áp lực công việc. Để đưa Nghị quyết vào cuộc sống thì chỉ huy đơn vị, chính ủy, chính trị viên phải hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, tránh bao biện làm thay, đùn đẩy cho nhau. Mối quan hệ giữa chỉ huy và người chủ trì công tác chính trị phải mẫu mực, tôn trọng, tin tưởng nhau, lấy nguyên tắc lãnh đạo của Đảng là tối thượng, công tâm minh bạch. Đại tá Bùi Đức Hạnh chia sẻ: Nên tránh bố trí cán bộ chênh lệch về tuổi đời, quân hàm giữa người chỉ huy và chính trị viên ở cấp Đồn biên phòng, bởi đôi khi sự chênh lệch đó gây khó khăn, "tế nhị" trong quan hệ công việc.

Đại tá Trần Tiến Dũng, Chính ủy Cục Kỹ thuật phân tích kỹ lưỡng những ưu điểm và yếu tố bất hợp lí nảy sinh trong quá trình thực hiện Nghị quyết 51 ở một cơ quan cấp Cục trong BĐBP. Thực tiễn cho thấy, điều lệnh quản lí bộ đội xác định: Người chỉ huy các cấp có quyền hạn cao nhất và chịu trách nhiệm lớn nhất. Khi đã có quyết định về một sự việc cụ thể, thì quyết định này đã bao hàm sự đồng ý thống nhất trong cấp ủy. Nghị quyết 51 xác định một người chỉ huy, chứ không nói rõ: Người chỉ huy cao nhất cùng trách nhiệm và quyền hạn kèm theo. Đại tá Trần Tiến Dũng cho rằng: Trong những năm tiếp theo thực hiện Nghị quyết, cần có quy định thành chế độ trao đổi định kì, có hệ thống, tránh việc khi cần trao đổi thì không, khi không cần thì lại tổ chức trao đổi, hoặc việc ai nấy làm, không có chế độ trao đổi, bàn bạc. Đối với một cơ quan chuyên môn sâu như cấp Cục, thì cần các đồng chí chính ủy đã qua đào tạo chuyên môn để có kiến thức, có kinh nghiệm lãnh đạo đơn vị.

Thiếu tướng Trần Hữu Phúc, Giám đốc Học viện Biên phòng bày tỏ những kinh nghiệm, bài học trong quá trình áp dụng Nghị quyết vào một cơ sở giáo dục đào tạo. Thiếu tướng cho biết: Học viện ý thức rất rõ việc cần thiết phải đào tạo chuyên sâu tăng cường bồi dưỡng giáo viên đào tạo sĩ quan chỉ huy nguồn chính ủy, chính trị viên, tổ chức đi thực tế, giảng dạy có tính thuyết phục về việc cần thiết phải thực hiện Nghị quyết 51 đối với lực lượng BĐBP. Người chỉ huy và chủ trì công tác chính trị phải thực hiện được 4 cùng: Cùng cập nhật thông tin, cùng phân tích đánh giá, cùng tổ chức thực hiện và cùng chịu trách nhiệm.

Đại tá Huỳnh Văn Tiến, Chỉ huy trưởng BĐBP An Giang đã nói lên những khó khăn của việc thực hiện Nghị quyết 51 đối với một tỉnh miền Tây Nam bộ như An Giang. Trước hết, nguồn nhân lực đã thiếu, nguồn lực con người lãnh đạo công tác chính trị còn thiếu trầm trọng hơn. Nếu không chuẩn bị đội ngũ cán bộ chính trị là người địa phương Nam bộ bằng nhiều hình thức thì đội ngũ này đã thiếu lại còn yếu, không thể đáp ứng được nhu cầu công tác cũng như thực hiện tốt Nghị quyết 51 đối với các tỉnh, thành phía Nam.

Tại hội nghị, Đại tướng Phùng Quang Thanh, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng đã phát biểu chỉ đạo, trong đó đánh giá cao việc thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Nghị quyết 51 trong lực lượng BĐBP. Đồng chí nhấn mạnh, Nghị quyết 51 đã góp phần xây dựng lực lượng quân đội, nâng cao công tác Đảng, công tác chính trị, khẳng định nguyên tắc lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với quân đội. Nhờ quán triệt thực hiện tốt Nghị quyết 51, trong những năm qua, BĐBP đã thực hiện xuất sắc nhiệm vụ được giao, nhất là chất lượng hiệu quả quản lí, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới ngày càng nâng lên. Đặc biệt là công tác đối ngoại biên phòng, vận động quần chúng, tham gia xây dựng các cơ sở chính trị, phát triển kinh tế, xã hội, phòng chống tội phạm, thiên tai... lập được nhiều thành tích xuất sắc. Công tác tuyên truyền đã có nhiều cách làm sáng tạo, tranh thủ được sự ủng hộ của toàn xã hội đối với nhiệm vụ xây dựng quản lí và bảo vệ biên giới của Tổ quốc. Đại tướng Phùng Quang Thanh yêu cầu cấp ủy,  người chỉ huy các cấp trong BĐBP cần nhận thức và làm tốt hơn nữa Nghị quyết 51-NQ/TW để thực hiện có hiệu quả hơn nhiệm vụ công tác biên phòng và xây dựng lực lượng BĐBP trong tình hình mới.