Đường dây nóng: 0983449277 - 0912325336Thứ hai, 18/05/2026 03:32 GMT+7

“Nguồn thải từ đất liền và thể chế, chính sách quản lý môi trường biển vịnh Hạ Long”

Biên phòng - Ngày 30-5, tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh, Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam đã tổ chức hội thảo “Nguồn thải từ đất liền và thể chế, chính sách quản lý môi trường biển Vịnh Hạ Long”. Hội thảo thuộc hợp phần 3 của Dự án “Tăng cường thực hiện Kế hoạch Hành động Toàn cầu – Đánh giá và Lồng ghép việc quản lý nguồn ô nhiễm biển và ven bờ từ lục địa” (GPA).

Trình bày tại hội thảo, bà Nguyễn Thị Thế Nguyên (Đại học Thuỷ lợi) cho rằng thể chế về quản lý môi trường Vịnh Hạ Long bước đầu đã được hình thành và tương đối hệ thống. Tuy nhiên, thể chế pháp luật trong công tác quản lý và bảo vệ di sản vịnh Hạ Long chưa thực sự đủ mạnh, chế tài xử lý vi phạm chưa có tính răn đe nghiêm khắc, công tác quản lý vùng di sản vẫn còn chồng chéo, vấn đề lồng ghép môi trường trong quy hoạch ngành chưa đạt yêu cầu…

Do đó, cần thiết phải hoàn thiện thể chế chính sách, pháp luật về quản lý môi trường Vịnh Hạ Long, lồng ghép các giải pháp bảo vệ môi trường trong các chiến lược, kế hoạch phát triển của tỉnh Quảng Ninh nói chung và Vịnh Hạ Long nói riêng.

Đại biểu Đinh Đức Trường (Đại học Kinh tế quốc dân) đã đưa ra những phân tích về chi phí – lợi ích quản lý chất thải ven biển Vịnh Hạ Long giai đoạn 2011 – 2020. Theo đó, vùng Vịnh Hạ Long đang chịu áp lực rất lớn về môi trường từ các hoạt động phát triển kinh tế – xã hội trong vùng. Chính vì thế đòi hỏi các nhà quản lý, các nhà hoạch định chính sách đưa ra các kịch bản quản lý chất thải để phân tích, đánh giá và cân nhắc, lựa chọn các phương án khi xây dựng các quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội vùng Vịnh Hạ Long.

Bà Phạm Việt Hồng (Tổng cục Môi trường) khẳng định, cần phải xây dựng và thực hiện kế hoạch truyền thông về quản lý môi trường biển vùng Vịnh Hạ Long do các nguồn thải từ đất liền. Đó là cần phải xác định các bên liên quan và đối tượng truyền thông của quản lý ô nhiễm biển; xác định những thuận lợi và khó khăn của công tác truyền thông quản lý ô nhiễm biển có nguồn gốc từ đất liền; xác định thông điệp, phương pháp truyền thông, nguyên tắc, phạm vi truyền thông, các hoạt động truyền thông ưu tiên…

PGS.TS Nguyễn Chu Hồi (Đại học Khoa học Tự nhiên) cho rằng: Vịnh Hạ Long là di sản thiên nhiên thế giới nên ngoài việc chịu sự điều chỉnh của hệ thống thể chế (luật pháp) quốc gia, nó còn chịu sự điều chỉnh của các thể chế (công ước) quốc tế. Do đó, cần phải xem xét toàn diện và hoàn thiện thể chế quản lý và bảo vệ vịnh Hạ Long đảm bảo phù hợp giữa luật pháp quốc gia với luật pháp quốc tế. Các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội vùng vịnh Hạ Long phải được phát triển theo hướng bền vững, quản lý Vịnh Hạ Long phải dựa vào hệ sinh thái biển và quản lý theo phương thức tổng hợp. Có như thế mới bảo vệ được di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long.

Các đại biểu tham dự hội thảo cũng đề cập đến các vấn đề về sự phối hợp giữa các ngành và địa phương trong quản lý nguồn thải từ đất liền đối với Vịnh Hạ Long, xác định vai trò của các bên liên quan trong quản lý vịnh Hạ Long, bảo đảm sinh kế bền vững cho cộng đồng sinh sống lâu đời trong Vịnh Hạ Long…

Những ý kiến đóng góp của hội thảo sẽ được kiến nghị lên các cơ quan chức năng và báo cáo Chương trình Môi trường Liên hợp quốc (UNEP).

Hoàng Nhất Thống

Bình luận

ZALO