Phát biểu khai mạc hội nghị, ông Hoàng Vĩnh Bảo cho biết, Luật Báo chí năm 2016 có hiệu lực từ ngày 1-1-2017. Luật gồm 6 chương, 61 điều (tăng 25 điều), trong đó có 35 điều xây dựng mới, 29 điều sửa đổi bổ sung các quy định của Luật báo chí hiện hành.

Tại hội nghị, ông Lưu Đình Phúc, Cục trưởng Cục Báo chí, Bộ Thông tin và Truyền thông đã giới thiệu các quy định của Luật báo chí năm 2016, trong đó tập trung vào những quy định mới của Luật Báo chí và việc xây dựng, ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành sắp tới.

So với luật hiện hành, Luật Báo chí năm 2016 có nhiều điểm mới thể hiện ở các quy định: Quyền tự do báo chí và tự do ngôn luận trên báo chí của công dân; đối tượng thành lập cơ quan báo chí; liên kết trong hoạt động báo chí; quyền hạn, nghĩa vụ của nhà báo; hoạt động kinh doanh dịch vụ của cơ quan báo chí; những hành vi bị cấm trong hoạt động báo chí; cải chính và xử lý vi phạm; pháp điểm hóa các quy định tại Nghị định của Chính phủ.

Luật Báo chí 2016 kết cấu chương 2 với 4 điều quy định công dân có quyền sáng tạo tác phẩm báo chí, cung cấp thông tin cho báo chí, phản hồi thông tin trên báo chí, tiếp cận thông tin báo chí, liên kết với cơ quan báo chí thực hiện sản phẩm báo chí, in và phát hành báo in.

Ngoài các đối tượng thành lập cơ quan báo chí theo luật hiện hành, luật mới bổ sung thêm một số đối tượng được thành lập tạp chí khoa học như: Cơ sở giáo dục đại học theo quy định của Luật Giáo dục Đại học: tổ chức nghiên cứu khoa học, tổ chức nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ được tổ chức dưới hình thức viện hàn lâm, viện theo quy định của Luật Khoa học và công nghệ, bệnh viện từ cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương hoặc tương đương trở lên.

Về liên kết trong hoạt động báo chí, Luật mới quy định cụ thể lĩnh vực, nội dung các cơ quan báo chí được liên kết với các cơ quan báo chí khác, pháp nhân, cá nhân có đăng ký kinh doanh phù hợp với lĩnh vực liên kết; thời lượng tối đa được liên kết...

Về quyền tác nghiệp của báo chí, ngoài các quy định của luật hiện hành, luật lần này đã quy định cụ thể đối tượng và trách nhiệm cung cấp thông tin cho báo chí của cơ quan, tổ chức, người có trách nhiệm; những thông tin cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền từ chối cung cấp cho báo chí.

Để bảo vệ nguồn tin và quyền tác nghiệp của nhà báo, so với Luật báo chí hiện hành, luật báo chí mới đã quy định giới hạn việc cơ quan báo chí, nhà báo phải tiết lộ người cung cấp thông tin khi có yêu cầu bằng văn bản của Viện trưởng Viện Kiểm soát nhan dân, Chánh án Toà án nhân dân cấp tỉnh và tương đương trở lên cần thiết cho việc điều tra, xét xử tội phạm rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng.

Về quyền hạn và nghĩa vụ của nhà báo, Luật mới đã bổ sung và luật hoá những quy định bắt buộc về đạo đức nghề nghiệp của người làm báo. Trong đó, quy định Hội Nhà báo Việt Nam có nhiệm vụ ban hành và tổ chức thực hiện quy định về đạo đức nghề nghiệp của người làm báo. Nhà báo có nghĩa vụ tuân thủ quy định về đạo đức nghề nghiệp của người làm báo và sẽ bị thu hồi thẻ nhà báo khi vi phạm đạo đức nghề nghiệp gây hậu quả nghiêm trọng.

Luật Báo chí mới đã pháp điểm hoá quy định tại các nghị định của Chính phủ để đưa vào luật, đồng thời bổ sung một số quy định mới để điều chỉnh hoạt động báo chí, cụ thể là các quy định về: Chính sách của Nhà nước về phát triển báo chí, thay đổi cơ quan chủ quản của cơ quan báo chí, hoạt động hợp tác của báo chí Việt Nam với nước ngoài, hoạt động báo chí của báo chí nước ngoài, cơ quan đại diện nước ngoài tổ chức nước ngoài tại Việt Nam; bảo vệ nội dung các chương trình phát thanh, chương trình truyền hình, báo điện tử, phản hồi thông tin.

Bích Nguyên