Biên phòng - Trải qua 20 năm thành lập và phát triển, Phòng Kinh tế, Bộ Tư lệnh BĐBP đã không ngừng vươn lên vượt qua nhiều khó khăn thách thức hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Để tìm hiểu về những thành tích mà đơn vị đạt được, phóng viên báo Biên phòng đã có cuộc phỏng vấn Đại tá Hoàng Văn Lượng, Trưởng phòng Kinh tế.
 |
| Đại tá Hoàng Văn Lượng. |
Đại tá Hoàng Văn Lượng: Năm 1994, Đảng ủy BĐBP đã ra Nghị quyết 24/NQ-ĐU trong đó nhấn mạnh: BĐBP tham gia xây dựng cơ sở chính trị, phát triển kinh tế-xã hội, củng cố an ninh-quốc phòng ở miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo, khai thác tiềm năng kinh tế biển, góp phần nâng cao đời sống cho cán bộ, chiến sĩ. Theo đó, toàn lực lượng từ cơ quan Bộ Tư lệnh đến đơn vị cơ sở đều phải tích cực tham gia phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng kết cấu hạ tầng, nâng cao đời sống vật chất và trình độ dân trí cho đồng bào, các dân tộc trên khu vực biên giới, biển đảo. Để đáp ứng được những nhiệm vụ đó, yêu cầu đề ra lúc này là cần có một cơ quan chuyên trách có vai trò quản lý, tham mưu cho Cục Hậu cần-Kỹ thuật, Bộ Tư lệnh trong việc hoạch định các chính sách về xây dựng hệ thống kinh tế - quốc phòng và các dự án phát triển kinh tế-xã hội trên địa bàn biên giới của lực lượng. Ngày 25-11-1994, Bộ Nội vụ (nay là Bộ Công an) ra quyết định thành lập Phòng Kinh tế thuộc Cục Hậu cần-Kỹ thuật, Bộ Tư lệnh BĐBP.
PV: Những dự án, đề án mà Phòng Kinh tế tham gia đã mang lại hiệu quả như thế nào đối với đời sống của cư dân trên biên giới, thưa đồng chí?
Đại tá Hoàng Văn Lượng: Năm 2001, Bộ Tư lệnh BĐBP ra Quyết định số 34/QĐ-BTL chuyển Phòng Kinh tế từ Cục Hậu cần-Kỹ thuật về trực thuộc Bộ Tư lệnh BĐBP, trực tiếp hoạt động theo sự chỉ đạo của Đảng ủy, Bộ Tư lệnh. Nhận được sự quan tâm, chỉ đạo sâu sát của Bộ Tư lệnh qua các nghị quyết chuyên đề cụ thể như Chỉ thị số 04/CT-ĐU ngày 15-10-2002; Nghị quyết số 19-NQ/ĐU ngày 25-7- 2008; Nghị quyết số 434-NQ/ĐU ngày 2-7-2013 về nhiệm vụ sản xuất, xây dựng kinh tế kết hợp quốc phòng của BĐBP trong tình hình mới, Phòng Kinh tế BĐBP đã không ngừng nỗ lực để thực hiện tốt mọi nhiệm vụ được giao.
Từ năm 1993 cho đến nay, lực lượng BĐBP đã thực hiện 260 dự án kinh tế - xã hội ở 44 tỉnh, thành và đơn vị trực thuộc với tổng số vốn đầu tư trên 2.000 tỷ đồng. Trong đó bao gồm 25 dự án đường giao thông, 34 dự án cấp điện, 117 dự án cấp nước sạch, 19 dự án chăn nuôi, 15 dự án định canh định cư, 14 dự án trồng rừng… Với tiến trình khảo sát, lập dự án khoa học, đề cao giá trị sử dụng thực tế, thi công nghiêm túc, đảm bảo tiến độ và chất lượng công trình, hầu hết các dự án này đều phù hợp và phát huy được hiệu quả trong ứng dụng thực tế, đảm bảo cho hàng vạn người dân trong vùng được hưởng lợi.
Với 117 dự án có tổng số vốn đầu tư gần 400 tỷ đồng, Phòng Kinh tế đã phối hợp với BĐBP các tỉnh triển khai đồng bộ trên nhiều địa bàn, trong đó, đặc biệt chú trọng đầu tư cho các đồn, trạm Biên phòng, khu dân cư ở địa bàn trọng điểm, nhạy cảm về chính trị, khó khăn về nguồn nước như các tuyến Tây Nguyên, Tây Bắc, miền Trung, khu vực ven biển và hải đảo…. Các công trình này đã cơ bản đảm bảo nước sạch cho hơn 140.000 người, nâng cao sức khỏe cho bộ đội và nhân dân vùng dự án, tránh được một số căn bệnh do nước không đảm bảo vệ sinh.
Đặc biệt, các chương trình định canh định cư, xây dựng cụm kinh tế biên phòng và thực hiện các dự án điều chỉnh, sắp xếp ổn định dân cư ở khu vực biên giới cũng là một trong những thành công đáng khích lệ mà Phòng Kinh tế đã tham mưu cho Bộ Tư lệnh và trực tiếp tham gia triển khai dự án. Tùy thuộc vào thực tế của từng địa phương, Phòng Kinh tế lập dự án định canh định cư hoặc sắp xếp ổn định bền vững cho hàng ngàn hộ dân với nhiều mô hình, cách làm sáng tạo như khai hoang ruộng nương, xây dựng ruộng bậc thang, nương ngô xếp đá… để giúp bà con từng bước tự sản xuất đủ lương thực, thực phẩm.
Dự án sắp xếp ổn định dân cư là tổng hòa của nhiều hạng mục, công trình đã mang lại hiệu quả kép cho các vùng được hưởng dự án. Cùng với việc di dân ra khu vực quy hoạch, các công trình dân sinh như điện thắp sáng, đường giao thông, nhà mẫu giáo, trường học, trạm xá quân dân y, nhà giao ban quân dân cũng được triển khai xây dựng đồng bộ theo quy trình. Lấy một ví dụ, một dự án thuộc diện này được triển khai ở Môn Sơn, Con Cuông, Nghệ An đã tạo nên điểm sáng trên biên giới hôm nay. Việc di dời người dân từ những vùng sâu, vùng đặc biệt khó khăn ra định cư tại những nơi có điều kiện tốt hơn đã giúp cho đồng bào có cơ hội vươn lên thoát khỏi tình trạng đói nghèo và suy thoái nòi giống, ổn định đời sống… góp phần giảm tình trạng khai thác rừng trái phép và nâng cao ý thức của người dân trong công tác bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới.
PV: Không chỉ tham gia quản lý các dự án kinh tế, Phòng Kinh tế còn là đơn vị hướng dẫn, kiểm tra các hoạt động của các đơn vị kinh tế của BĐBP, đồng chí có thể nói rõ hơn về vấn đề này?
Đại tá Hoàng Văn Lượng: Phòng Kinh tế còn là đơn vị chịu trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, hướng dẫn hoạt động cho các đơn vị làm kinh tế kết hợp quốc phòng của lực lượng như: Công ty TNHH một thành viên Đóng tàu Sơn Hải, Công ty Trường Thành.
Được thành lập từ năm 1971, Công ty Sơn Hải có nhiệm vụ chính là sửa chữa tàu, thuyền, ca nô của BĐBP làm nhiệm vụ tuần tra bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, giữ gìn an ninh trật tự trên tuyến biển đảo của Tổ quốc, đồng thời, đóng mới các loại tàu tuần tra, tàu vận tải quân sự. Không chỉ hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị của mình là sửa chữa định kỳ, đột xuất theo phương thức tập trung và cơ động cho các Hải đoàn, Hải đội Biên phòng, Công ty còn tận dụng năng lực, ngành nghề để đóng mới và sửa chữa các phương tiện tàu, thuyền phục vụ cho nhu cầu quốc kế dân sinh, đồng thời phát huy tối đa các lợi thế về ngành nghề, trang thiết bị và vị trí mặt bằng để mở rộng và phát triển kinh tế theo hướng dịch vụ.
Đối với Công ty Trường Thành, qua 15 năm hoạt động, tổng doanh thu đạt trên 2.213 tỷ đồng, nộp ngân sách Nhà nước gần 121 tỷ đồng, lợi nhuận thu được gần 20 tỷ đồng. Giá trị sản xuất năm 2013 đạt 312 tỷ đồng, vượt 20% so với năm 2012, thu nhập người lao động đạt trên 6 triệu đồng/người/tháng. Đến nay, Công ty Trường Thành đã tham gia thi công 145 lượt đồn, trạm Biên phòng, 108 lượt công trình kinh tế - xã hội, 125km đường tuần tra biên giới, 80km đường giao thông liên thôn bản, xã, huyện và 45 công trình thủy lợi, thủy điện, nước sạch cụm dân cư. Hiện, Công ty đang thi công gần 20 công trình trên các địa bàn Tây Bắc; phía Tây các tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An, Quảng Bình; Kon Tum, Gia Lai, Bà Rịa - Vũng Tàu, Cà Mau, Tiền Giang… tiến độ và chất lượng các công trình luôn được đẩy nhanh tiến độ, đảm bảo chất lượng.
PV: Xin cảm ơn đồng chí!
