Biên phòng - Đại hội Đảng bộ BĐBP lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2015-2020 là một hoạt động chính trị đặc biệt quan trọng của Đảng bộ BĐBP. Trước thềm đại hội, một số đại biểu là lãnh đạo các đảng bộ trực thuộc Đảng bộ BĐBP đánh giá lại những thành tựu, kết quả mà đơn vị mình đã đạt được trong thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ BĐBP nhiệm kỳ 2010-2015. Các đại biểu cũng bày tỏ những kỳ vọng về nhiệm kỳ tới, đồng thời đề xuất với Đảng, Nhà nước, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng và Đảng bộ BĐBP những chủ trương, giải pháp về quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới; xây dựng nền biên phòng toàn dân vững mạnh và xây dựng biên giới hòa bình, ổn định và phát triển. Phụ trương An ninh biên giới trân trọng giới thiệu cùng bạn đọc.
![]() |
5 năm qua, thực hiện nghị quyết nhiệm kỳ 2010-2015 của Đảng ủy BĐBP, lực lượng phòng chống tội phạm ma túy (PCTPMT) BĐBP đã phát huy vai trò nòng cốt, chuyên trách, đấu tranh với các loại tội phạm, triệt phá nhiều đường dây, tổ chức tội phạm ma túy, buôn lậu, mua bán người, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới. Trong xu thế hội nhập quốc tế sâu rộng, bên cạnh mặt thuận lợi là cơ bản, chúng ta còn phải đối phó với những thách thức mới, đan xen; trong đó, tình hình tội phạm trên các tuyến biên giới diễn biến ngày một phức tạp.
Vì vậy, để công tác phòng, chống ma túy và tội phạm (PCMT&TP) đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới như nêu trong dự thảo nghị quyết nhiệm kỳ tới của Đảng bộ BĐBP, việc nâng cao nhận thức chính trị về công tác này trở nên cấp thiết, cần được triển khai thực hiện một cách nghiêm túc, thường xuyên, liên tục, có chiều sâu từ cấp ủy, chỉ huy các cấp đến từng cán bộ, đảng viên trong lực lượng PCTPMT BĐBP.
Cấp ủy, chỉ huy các đơn vị cần nêu cao trách nhiệm, tính chủ động và kiên quyết, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, sử dụng đồng bộ các biện pháp công tác Biên phòng, lấy biện pháp PCTPMT làm mũi nhọn. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về kết quả đấu tranh chống tội phạm và vận động nhân dân, tham gia xây dựng địa bàn không có ma túy và tố giác tội phạm.
Trong PCMT&TP, cần gắn kết chặt chẽ giữa phòng và chống, luôn quán triệt phương châm "phòng là chính". Đồng thời, cần tiến hành đồng bộ cả phòng ngừa xã hội và phòng ngừa nghiệp vụ; kết hợp giữa đấu tranh triệt phá với tuyên truyền, vận động, giáo dục cảm hóa, trong đó, chú trọng việc nghiên cứu xác định và triển khai các biện pháp nhằm hạn chế đến mức thấp nhất các nguyên nhân và điều kiện làm nảy sinh tội phạm; cần phân loại tội phạm, đối tượng một cách cụ thể để áp dụng các biện pháp phòng ngừa và đấu tranh phù hợp.
Với những đối tượng chủ mưu, cầm đầu phải áp dụng các biện pháp nghiệp vụ sắc bén, trừng trị nghiêm minh; với đối tượng khác cần kết hợp giữa tấn công chính trị, răn đe với cảm hóa giáo dục. Đối với người nghiện hút cần kết hợp cai nghiện tập trung với cai nghiện tại gia đình, cộng đồng. Đối với quần chúng lạc hậu, dễ bị bọn tội phạm lôi kéo tiếp tay, vận chuyển thuê cho chúng cần phải vận động, tuyên truyền; đối với các đường dây, ổ nhóm đối tượng ở ngoại biên phải phối hợp với lực lượng chức năng các nước láng giềng để điều tra, bắt giữ, ngăn chặn từ xa…
Trong cuộc chiến chống tội phạm ma túy, các đơn vị BĐBP cần chú trọng xây dựng cho cán bộ, chiến sĩ làm nhiệm vụ PCMT&TP có bản lĩnh chính trị vững vàng, nắm vững pháp luật, giỏi về chuyên môn nghiệp vụ, có ý chí quyết tâm cao trong tấn công tội phạm, không sợ hy sinh gian khổ, sẵn sàng nhận và hoàn thành mọi nhiệm vụ; nâng cao hơn nữa ý thức trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ PCMT&TP trong tình hình mới.
![]() |
Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước về cải cách hành chính là một trong những giải pháp quan trọng để thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội và đổi mới từng bước hệ thống chính trị. Đối với công tác cửa khẩu, BĐBP đã đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm soát xuất nhập cảnh (KSXNC) để tạo điều kiện thuận lợi, thông thoáng cho người, phương tiện, hàng hóa qua lại các cửa khẩu dễ dàng; đồng thời, thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước và du khách quốc tế đến với Việt Nam ngày càng nhiều.
Để thực hiện tốt chủ trương của Đảng và Nhà nước về cải cách hành chính, những năm qua, Cục Cửa khẩu BĐBP đã làm tốt chức năng tham mưu cho Bộ Tư lệnh (BTL) BĐBP nhiều chương trình như: Cải tiến về quy trình công tác KSXNC tại cửa khẩu; đổi mới tác phong làm việc, giảm thiểu các loại giấy tờ không cần thiết, loại bỏ những thủ tục rườm rà, chồng chéo trong lĩnh vực KSXNC. Đồng thời, tham mưu cho Bộ Quốc phòng chủ trì phối hợp với các bộ, ngành có liên quan đề xuất Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 22/2011/QĐ-TTg về việc thực hiện thí điểm thủ tục biên phòng điện tử cảng biển tại 7 khu vực cảng biển như Hòn Gai, Hải Phòng, Đà Nẵng, Quy Nhơn, Nha Trang, TP Hồ Chí Minh và Bà Rịa-Vũng Tàu.
Qua đó, khi làm thủ tục biên phòng điện tử tại các cảng biển nói trên, thời gian làm thủ tục giảm xuống bằng 0 giờ. Qua sơ kết thực hiện thí điểm thủ tục biên phòng điện tử cảng biển tại các đơn vị BPCK cảng các đại lý hàng hải, chủ phương tiện tham gia thực hiện thủ tục biên phòng điện tử cảng biển đánh giá rất cao, tạo điều kiện thuận lợi cho người, phương tiện, giảm chi phí neo đậu, bốc dỡ hàng hóa và đi lại cho người làm thủ tục.
Nhằm nâng cao chất lượng, đẩy nhanh tiến độ cải cách thủ tục hành chính trong KSXNC tại các cửa khẩu đường bộ, cảng biển từ nay cho đến năm 2020, Đảng bộ Cục Cửa khẩu đề xuất với Đảng bộ BĐBP, triển khai xây dựng, báo cáo, trình Thủ tướng Chính phủ ký, ban hành quyết định thực hiện thủ tục biên phòng điện tử cảng biển để triển khai chính thức thủ tục biên phòng cảng biển trên hệ thống cảng biển toàn quốc trong năm 2015.
Giai đoạn 2016 - 2020, xây dựng dự án và triển khai thực hiện thủ tục biên phòng điện tử cảng biển trên hệ thống cửa khẩu cảng toàn quốc; đồng thời với việc kết nối Cổng thông tin thủ tục biên phòng điện tử cảng biển với Cổng thông tin một cửa quốc gia để đảm bảo cho việc người làm thủ tục chỉ phải khai báo thủ tục một lần qua Cổng thông tin một cửa quốc gia khi làm thủ tục biên phòng và thủ tục của các cơ quan quản lý Nhà nước tại cửa khẩu cảng biển, cảng sông quốc tế.
Đảng bộ Cục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo các đơn vị biên phòng cửa khẩu, cảng biển, căn cứ tình hình thực tế, yêu cầu nhiệm vụ của đơn vị xây dựng nghị quyết lãnh đạo và kế hoạch chuyên đề về đẩy nhanh cải cách thủ tục hành chính trong công tác thủ tục, kiểm tra, giám sát biên phòng, đảm bảo sát đúng với mục tiêu, yêu cầu nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính và giữ vững an ninh trật tự tại các cửa khẩu đường bộ và cảng biển.
Đồng thời đề xuất cấp trên ban hành, sửa đổi các quy định về xuất nhập cảnh tại các cửa khẩu cho phù hợp với luật pháp Việt Nam, các điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết. Đảng bộ Cục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo các đơn vị làm tốt công tác huấn luyện nghiệp vụ biên phòng, pháp luật, công nghệ thông tin, nâng cao trình độ ngoại ngữ, sử dụng tốt các loại trang thiết bị được trang cấp, chấp hành nghiêm kỷ luật, chú trọng đổi mới lề lối, tác phong làm việc, thái độ văn minh, lịch sự trong giao tiếp, làm việc đối với cán bộ, chiến sĩ làm nhiệm vụ tại cửa khẩu, cảng biển.
Đồng thời, cần kịp thời khen thưởng những cán bộ, chiến sĩ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao; chấn chỉnh, xử lý nghiêm khắc cán bộ, chiến sĩ có hành vi sách nhiễu, gây phiền hà cho doanh nghiệp, nhân dân; duy trì, giữ vững mối quan hệ phối hợp hiệp đồng với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong và ngoài lực lượng, phát huy sức mạnh tổng hợp trong thực hiện nhiệm vụ; tranh thủ sự hỗ trợ kinh phí của địa phương để đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị nhằm phát huy hơn nữa hiệu quả công tác cải cách thủ tục hành chính tại cửa khẩu.
![]() |
Dự thảo Báo cáo Chính trị của Đảng bộ BĐBP nhiệm kỳ XIII 2010-2015 đã đánh giá toàn diện công tác Biên phòng, trong đó có các mặt công tác hậu cần-tài chính (HC-TC). Theo đó, kết quả nổi bật của ngành HC-TC nhiệm kỳ qua là đã tập trung lãnh đạo nâng cao các mặt công tác HC-TC đáp ứng yêu cầu thường xuyên và nhiệm vụ đột xuất, ưu tiên các hướng trọng điểm, các địa bàn khó khăn gian khổ, đẩy mạnh tăng gia sản xuất, nâng cao đời sống mọi mặt của bộ đội gắn với thực hiện phong trào "Xây dựng doanh trại chính quy, xanh, sạch, đẹp".
Ngoài các chế độ tiêu chuẩn còn đảm bảo chặt chẽ, khai thác tốt các nguồn đầu tư, nguồn hỗ trợ của địa phương và các cấp, công tác tài chính đã bám sát nhiệm vụ công tác Biên phòng, có trọng tâm, trọng điểm, đúng quy định của Nhà nước, Bộ Quốc phòng về quản lý đầu tư và xây dựng. Các doanh nghiệp trong BĐBP có nhiều cố gắng, chấp hành tốt pháp luật, hoàn thành chỉ tiêu, kế hoạch được giao, tạo việc làm và thu nhập ổn định cho người lao động.
Điều tâm đắc nhất đối với ngành hậu cần là trong nhiệm kỳ vừa qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng ủy BĐBP, Cục Hậu cần với chức năng vừa là cơ quan tham mưu cho cấp trên, vừa là cơ quan kiểm tra, hướng dẫn các đơn vị cơ sở thực hiện đã xây dựng được tiêu chí HC-TC. Điều này tạo bước chuyển mới về nhận thức của các cấp ủy, chỉ huy trong toàn lực lượng, chuyển đổi suy nghĩ công tác hậu cần không chỉ là của cán bộ, chiến sĩ hậu cần, mà còn là công việc của cấp ủy, chỉ huy các cấp, các ngành. Chúng tôi rất phấn khởi, bởi bằng cách nhìn nhận khách quan, Đảng ủy BĐBP đã đánh giá đúng, đủ, kịp thời về kết quả thực hiện công tác HC-TC trong nhiệm kỳ vừa qua.
Về phương hướng, nhiệm vụ tiếp theo, dự thảo Báo cáo chính trị của Đảng bộ BĐBP đã có định hướng toàn diện. Chúng tôi sẽ quán triệt tổ chức thực hiện đầy đủ, kịp thời. Chúng tôi thấy rằng trong nhiệm kỳ tới, sẽ có nhiều yếu tố tác động mọi mặt đến việc thực hiện nhiệm vụ và đời sống của cán bộ, chiến sĩ BĐBP nói chung và cán bộ, chiến sĩ làm công tác hậu cần nói riêng.
Chúng tôi xác định phải nghiên cứu, nắm vững chỉ thị của cấp trên về công tác HC-TC để tham mưu cho Bộ Tư lệnh xây dựng lực lượng, đảm bảo mọi nhiệm vụ thường xuyên, đặc biệt là nhiệm vụ đột xuất. Chỉ đạo một cách quyết liệt, có lộ trình về xây dựng cơ bản các đồn BP từ nay đến năm 2020 theo Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ gắn với các công trình chiến đấu thích ứng với biến đổi khí hậu, quản lý chặt chẽ đất quốc phòng.
Đồng thời quản lý tốt, không để thất thoát, lãng phí tài chính-tài sản, phát huy thế mạnh tăng gia sản xuất, bảo đảm đời sống của bộ đội. Bên cạnh đó, ngành hậu cần tiếp tục tập trung chăm sóc, nâng cao sức khỏe cho bộ đội; phối hợp với Cục Chính trị BĐBP xây dựng 2 quỹ hỗ trợ quân nhân hiếm muộn con và quân nhân bị bệnh hiểm nghèo, đẩy mạnh xây dựng môi trường văn hóa, xanh - sạch - đẹp và phong trào "Ngành hậu cần làm theo lời Bác Hồ dạy".
![]() |
Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ BĐBP nhiệm kỳ 2010- 2015 đã đánh giá đầy đủ và toàn diện về diễn biến tình hình trong 5 năm qua, những kết quả nổi bật trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ xây dựng, quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia, xây dựng BĐBP vững mạnh toàn diện và xây dựng Đảng bộ trong sạch vững mạnh. Báo cáo nêu rõ, Đảng bộ đã nghiêm túc đánh giá đúng những khuyết điểm tồn tại, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm trong công tác lãnh đạo chỉ đạo. Trên cơ sở dự báo tình hình thời gian tới, báo cáo chính trị đã nêu ra phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ lãnh đạo nhiệm kỳ 2015-2020 một cách toàn diện.
Trong kết quả chung đó, Đảng ủy cũng đã đánh giá kết quả lãnh đạo chỉ đạo công tác Trinh sát Biên phòng tạo ra sự chuyển biến rõ rệt trong nắm tình hình, tổng hợp, phân tích, dự báo và tham mưu cho cấp trên chủ trương, đối sách kịp thời, phù hợp với chất lượng và hiệu quả cao.
Công tác Trinh sát Biên phòng bao gồm các mặt công tác trinh sát phản gián, công tác tình báo, công tác trinh sát kỹ thuật và công tác đấu tranh phòng chống tội phạm xâm phạm an ninh quốc gia. Xuyên suốt hoạt động của các mặt công tác đó là quá trình thu thập tin tức, nghiên cứu, phân tích, đánh giá, kết luận tình hình và đưa ra được những dự báo sát đúng, đề xuất được những chủ trương, đối sách kịp thời phù hợp phục vụ cho chỉ huy, chỉ đạo làm thất bại mọi âm mưu và hành động chống phá của các thế lực thù địch. Nhiệm vụ và yêu cầu đó luôn đặt ra cho lực lượng trinh sát những trách nhiệm vụ hết sức nặng nề.
Để thực hiện tốt được nhiệm vụ đó, vấn đề cốt lõi là phải làm tốt công tác nghiệp vụ cơ bản (NVCB), đây vừa là nền tảng, vừa là cơ sở lý luận nghiệp vụ chuyên sâu của lực lượng Trinh sát Biên phòng. Ở đâu, đơn vị nào làm tốt công tác NVCB thì ở đó nắm chắc địa bàn, phát hiện nhận diện đối tượng tốt hơn và cũng tham mưu đề xuất chủ trương, đối sách phù hợp, ít bị động bất ngờ hơn.
Những năm gần đây, tình hình thế giới, khu vực, trong nước có nhiều diễn biến phức tạp, khó lường và biến đổi nhanh. Âm mưu và phương thức, thủ đoạn hoạt động chống phá của các thế lực thù địch đối với sự nghiệp cách mạng nước ta cũng có những diễn biến, biểu hiện mới. Nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia cũng đặt ra những yêu cầu mới cao hơn, đòi hỏi công tác Trinh sát nắm tình hình phải toàn diện, phải nắm được từ xa, từ sớm để có chủ trương, đối sách xử lý kịp thời, không để bị động bất ngờ.
Do vậy, đổi mới và nâng cao chất lượng công tác NVCB phục vụ cho nắm tình hình trong tình hình mới là một yêu cầu khách quan, là một chủ trương hết sức đúng đắn đáp ứng yêu cầu của thực tiễn.
![]() |
Trước yêu cầu nhiệm vụ bảo đảm thông tin liên lạc phục vụ nhiệm vụ công tác Biên phòng và sẵn sàng chiến đấu trong bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia và xây dựng lực lượng BĐBP vững mạnh toàn diện, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, Đảng ủy Lữ đoàn Thông tin 21 BĐBP đã thường xuyên bám sát nhiệm vụ chính trị, quân sự, quốc phòng cũng như các chỉ thị, nghị quyết của trên, triển khai đồng bộ các biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả.
Trong nhiệm kỳ tới, Đảng ủy Lữ đoàn xác định chủ động khắc phục khó khăn, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ bảo đảm thông tin liên lạc cho nhiệm vụ thường xuyên, sẵn sàng chiến đấu và các nhiệm vụ đột xuất khác của lực lượng BĐBP bằng chủ trương, giải pháp cụ thể sau đây:
Tham mưu, đề xuất có hiệu quả việc bảo đảm trang bị và xây dựng tổ chức biên chế Lữ đoàn theo hướng tinh gọn, phù hợp, đúng chức năng nhiệm vụ và hoạt động có hiệu quả. Chủ động rà soát, giải quyết quân số dôi dư, tổ chức huấn luyện bổ sung để bố trí sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực. Tập trung lãnh đạo đột phá trong công tác huấn luyện, coi trọng huấn luyện đồng bộ và chuyên sâu, sát với thực tế, nhiệm vụ, nâng cao năng lực cơ động sẵn sàng chiến đấu của phân đội thông tin cơ động, các kíp xe cơ động; nâng cao năng lực, bản lĩnh chính trị và trình độ chuyên môn kỹ thuật cho cán bộ, chiến sĩ, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công tác kỹ thuật trong xu thế phát triển của thông tin quân sự.
Tiếp tục đổi mới, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của cấp ủy, tổ chức Đảng, xây dựng Đảng bộ vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Quán triệt, chấp hành nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, giữ vững và tăng cường sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng bộ và đơn vị; phát huy vai trò, trách nhiệm của đảng viên, người chỉ huy, chính ủy, chính trị viên trong mọi hoạt động của đơn vị.
Để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới, Đảng ủy Lữ đoàn đề nghị cấp trên xem xét, điều chỉnh biên chế tổ chức của Lữ đoàn về trình độ bậc học cho đội ngũ nhân viên chuyên môn kỹ thuật, phù hợp với sự phát triển của đơn vị. Đồng thời, mở lớp đào tạo báo vụ cho đơn vị và cho ngành thông tin Biên phòng để có phương án thay thế đội ngũ báo vụ, nhân viên chuyên môn kỹ thuật sẽ nghỉ chế độ trong 3 đến 5 năm tới.
Quan tâm đầu tư nâng cấp các Tổng trạm thông tin cơ động theo hướng đa chức năng, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ; nghiên cứu, bổ sung các trang bị thông tin cơ động phục vụ các đơn vị chiến đấu, làm nhiệm vụ cơ động và tìm kiếm cứu nạn gọn nhẹ, dễ mang vác, phù hợp với điều kiện tác chiến trên các loại địa hình khác nhau, bảo đảm cơ động nhanh, bí mật, bất ngờ.











