Theo dự đoán, đến năm 2021, ngân sách quân sự của Ô-xtrây-li-a sẽ tăng lên 10 tỷ đô-la để đạt mức 42,4 tỷ đô-la (chiếm 2% GDP quốc gia) và sẽ tiếp tục tăng lên mức 58,7 tỷ đô-la trong năm 2025-2026. Nội dung Sách Trắng Quốc phòng trước đây của Ô-xtrây-li-a đều dự kiến các khoản hỗ trợ tiền mặt lớn, nhưng thực chất không thực hiện được nhiều. Tuy nhiên, năm nay, Chính phủ Ô-xtrây-li-a đã giới thiệu mô hình ngân sách quốc phòng mới đầy đủ hơn, với kinh phí trong giai đoạn 10 năm. Đây là động thái khẳng định loại bỏ những bất ổn trong kinh phí quốc phòng dài hạn trước đây.

Có thể nhận thấy quan điểm nghiêm túc của Can-bơ-rơ trong việc xem xét và giải quyết các mối đe dọa an ninh quốc gia và khu vực, thông qua những con số trong phần tài chính công của nước này. Sau nhiều năm phát triển vượt bậc trong lĩnh vực khai thác mỏ, giờ đây, giá cả hàng hóa suy yếu làm ảnh hưởng đến doanh thu cả nước, khiến mức tăng nợ quốc gia lên tới 400 tỷ đô-la. Nếu chi tiêu quốc phòng được thực hiện trong bối cảnh kinh tế trên và chiếm 2% GDP thì danh sách chi cho các hạng mục quốc phòng sẽ bao hàm nhiều ưu tiên chiến lược mới.

Bảo vệ vùng trời, vùng đất và biển

Hiện đại hóa hàng hải là vấn đề trọng tâm trong chương trình nghị sự của Ô-xtrây-li-a với các khoản đầu tư đáng kể cho chương trình đóng tàu hải quân, nhằm cung cấp chiến hạm và tàu tuần tra ngoài khơi. Lực lượng tàu ngầm cũng được tăng cường gấp đôi, với tổng cộng 12 tàu cao cấp có khả năng tương thích cao với tàu của Mỹ.

Trên mặt biển có các hạm đội bao gồm 3 tàu khu trục lớp Hobart (Air Warfare Destroyers) và 9 chiến hạm được hỗ trợ bởi các tàu bổ sung mới. An ninh bờ biển cũng được củng cố bằng một số máy bay không người lái và tàu tuần tra, bao gồm tàu hải quân tên Ocean Protector và một tàu vỏ lớn đa chức năng.

Về phòng không, việc tăng cường khả năng chiến đấu và tấn công dựa trên sự kết hợp của máy bay tiêm kích tàng hình F-35A Lightning II và máy bay tác chiến điện tử E/A-18G Growler, máy bay tiêm kích F/A-18 Super Hornets, máy bay do thám Wedgetail AWACs và máy bay tiếp nhiên liệu đối không. Ngoài ra, có thêm 8 trực thăng công suất vận chuyển lớn.

Quốc phòng Ô-xtrây-li-a cũng được tăng cường cả trên mặt đất. Bên cạnh việc trang bị thiết bị cá nhân và thiết bị chiến đấu kỹ thuật mới, thế hệ tiếp theo của xe bọc thép do thám và chiến đấu bộ binh, lực lượng bộ binh sẽ được trang bị hệ thống tên lửa tầm xa mới và máy bay không người lái vũ trang tầm trung. Vũ khí và thiết bị mới được trang bị để củng cố khả năng tác chiến đổ bộ cho Lực lượng đặc biệt. Một số trang bị tân tiến khác bao gồm tăng cường tình báo và trao đổi thông tin, cải thiện các biện pháp chiến tranh điện tử và không gian mạng, sáng kiến hỗ trợ nhân viên và chương trình nâng cấp cơ sở hạ tầng quốc phòng toàn quốc.

Phân tích chiến lược

Khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương đang trải qua giai đoạn chuyển đổi kinh tế và địa chính trị quan trọng, tất cả sự chuẩn bị trên là bước đi thận trọng để nâng cao khả năng quốc phòng của Ô-xtrây-li-a nhằm đáp ứng những thách thức của tương lai với một lực lượng quân sự mạnh mẽ, có tiềm lực và khả năng phản ứng nhanh. Theo Sách Trắng Quốc phòng Ô-xtrây-li-a, dự kiến, khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương sẽ chiếm một nửa sản lượng kinh tế thế giới, tạo cơ hội phát triển thịnh vượng hơn, nhưng với điều kiện, khu vực cần được duy trì hòa bình và ổn định.

Trong bối cảnh đó, Sách Trắng phân tích chiến lược để sẵn sàng trước những bất ổn có thể xảy ra trong khu vực. Trong những năm tới, Ô-xtrây-li-a có thể sẽ bị ảnh hưởng bởi một số mối đe dọa như chủ nghĩa khủng bố, sự phát triển của các cuộc tấn công không gian mạng, sự lớn mạnh của Nga, cạnh tranh giữa Mỹ và Trung Quốc, căng thẳng trên Biển Đông.

Kết thúc ảo tưởng

4 năm trước, Sách Trắng của Ô-xtrây-li-a đã đánh giá thấp quá trình hiện đại hóa quân sự của Trung Quốc chỉ là một phần của sức mạnh nổi lên toàn cầu, nhưng rõ ràng rằng, Trung Quốc có tầm nhìn khác về hàng hải Đông Á. Nhà phân tích cao cấp của Viện Chính sách Chiến lược Ô-xtrây-li-a đã mô tả "Can-bơ-rơ đã kết thúc ảo tưởng rằng, Trung Quốc sẽ tiếp tục tuân theo các luật lệ hàng hải phương Tây".

Đây là quan điểm về ổn định và an ninh khu vực của Ô-xtrây-li-a, bất kỳ mối đe dọa ảnh hưởng đến quan điểm này đều được coi là mối đe dọa tiềm tàng. Sách Trắng của Ô-xtrây-li-a nhiều lần nêu lên các quy định điều lệ theo trật tự toàn cầu. Sách Trắng cảnh báo "Sự cân bằng sức mạnh quân sự và kinh tế giữa các quốc gia đang thay đổi và các nước có sức mạnh mới nổi đang mong muốn tạo ảnh hưởng lớn hơn, gây thách thức cho những luật lệ toàn cầu đã được thiết lập hơn 70 năm về trước".

Năm 2013, khi Sách Trắng Quốc phòng Ô-xtrây-li-a được thông qua, Bắc Kinh đã đơn phương tuyên bố vùng nhận dạng phòng không, xây dựng đảo nhân tạo trên khu vực Biển Đông, tuyên bố chủ quyền trên một số đảo và vùng biển tranh chấp trong khu vực.

Lạc quan trong khu vực

Trong khi Can-bơ-rơ đánh giá không mấy lạc quan về ý định của Trung Quốc, mối quan hệ trong khu vực và trên toàn cầu của Ô-xtrây-li-a đang có nhiều triển vọng tốt đẹp.

Trong khu vực châu Á - Thái Bình Dương, In-đô-nê-xi-a đang có tiềm năng hợp tác với các nước, đặc biệt trong lĩnh vực chống khủng bố, chia sẻ thông tin tình báo và hoạt động hàng hải, quá trình hiện đại hóa quân sự của In-đô-nê-xi-a được xem là bước đi tích cực cho an ninh khu vực. Nhật Bản hiện đã dỡ bỏ các hạn chế về hoạt động quân sự trong hiến pháp, được Ô-xtrây-li-a coi là đồng minh có giá trị nhằm đối trọng với các nước lớn. Sách Trắng cũng nêu lên khả năng tăng cường quan hệ với Ấn Độ, Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO) và Khối Thịnh vượng chung, nhưng Ô-xtrây-li-a dường như mong muốn trở thành đồng minh thân thiết hơn với Mỹ, nhằm hỗ trợ chiến lược tái cân bằng của Mỹ tại Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương.

Có thể thấy rằng, Ô-xtrây-li-a đã sẵn sàng thích ứng với sự dịch chuyển sức mạnh sang Đông Á.

Hà Thu (Lược dịch từ Army-technology.com)