Biên phòng - Thực hiện Chỉ thị 06 của Thủ tướng Chính phủ về phát huy vai trò của người có uy tín trong đồng bào các dân tộc thiểu số trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, BĐBP Cao Bằng đã có được đội ngũ người có uy tín rộng khắp ở 46 xã, thị trấn biên giới. Họ đã trở thành nòng cốt trong các phong trào thi đua yêu nước của địa phương. 5 năm qua, đội ngũ người có uy tín luôn đi đầu trong phong trào bảo vệ đường biên, cột mốc và xây dựng địa bàn biên giới vững mạnh, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, góp phần ổn định và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân khu vực biên giới. Báo Biên phòng đã có cuộc trao đổi với Đại tá Phùng Quốc Tuấn, Chính ủy BĐBP Cao Bằng về vấn đề này.
 |
| Đại tá Phùng Quốc Tuấn. |
Đại tá Phùng Quốc Tuấn: Cao Bằng có đường biên giới chung với Trung Quốc dài 333,125km. Khu vực biên giới có 46 xã, thị trấn thuộc 9 huyện, với tổng số dân 23.955 hộ/109.670 nhân khẩu thuộc 8 dân tộc (Tày, Nùng, Mông, Dao, Lô Lô, Sán Chỉ, Hoa, Kinh) sống đan xen.
Những năm qua, được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước, tình hình kinh tế-xã hội ở khu vực biên giới đã có bước chuyển biến rõ rệt, đời sống nhân dân từng bước được cải thiện. Tuy nhiên, khu vực biên giới vẫn là địa bàn khó khăn nhất và còn tiềm ẩn nhiều vấn đề phức tạp về an ninh trật tự. Hiện Cao Bằng còn 6/9 huyện biên giới nằm trong số 62 huyện nghèo của cả nước (Thạch An, Hạ Lang, Hà Quảng, Thông Nông, Bảo Lạc, Bảo Lâm); tỉ lệ hộ nghèo ở khu vực biên giới chiếm tới 50,96% và chiếm 8,1% trong tổng số hộ nghèo trên địa bàn toàn tỉnh.
Bên cạnh đó, nhân dân trong khu vực biên giới trình độ nhận thức còn hạn chế, tập tục lạc hậu vẫn còn tồn tại ở nhiều nơi; đội ngũ cán bộ chủ trì là người dân tộc thiểu số (DTTS) chiếm tỷ lệ thấp (nhất là trong các dân tộc Mông, Dao, Lô Lô, Sán Chỉ)... Đó là những kẽ hở để các thế lực thù địch và phần tử xấu lợi dụng chống phá ta cả về chủ quyền lãnh thổ, an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.
Thực tiễn công tác xây dựng, quản lý và bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới đòi hỏi BĐBP phải tập hợp và phát huy sức mạnh to lớn của mọi tầng lớp nhân dân cùng tham gia. Trong đó, các già làng, trưởng bản, trưởng các dòng họ, người có chức sắc trong các tôn giáo và những người có uy tín trong cộng đồng các dân tộc giữ vai trò đặc biệt quan trọng. Đội ngũ này chính là cầu nối đưa đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến người dân. Chỉ khi phát huy tốt vai trò người có uy tín, xây dựng họ trở thành lực lượng cốt cán, là chỗ dựa tin cậy của lực lượng BĐBP và cấp ủy, chính quyền địa phương thì mới giữ vững được trận địa tư tưởng, thế trận lòng dân, không để kẻ địch lợi dụng câu móc và lôi kéo. Phát huy vai trò người có uy tín cũng chính là củng cố khối đoàn kết dân tộc, cộng đồng dân cư, củng cố niềm tin của đồng bào các dân tộc đối với Đảng, Nhà nước và BĐBP trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ chính trị trên địa bàn biên giới. Qua đó, BĐBP tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương xây dựng thế trận Biên phòng toàn dân gắn với thế trận Quốc phòng toàn dân và thế trận An ninh nhân dân, bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ an ninh biên giới của Tổ quốc.
PV: Cụ thể vai trò người uy tín đã được phát huy như thế nào trên biên giới Cao Bằng, thưa đồng chí?
Đại tá Phùng Quốc Tuấn: Xác định vị trí tầm quan trọng của người có uy tín trong đồng bào DTTS, Bộ Chỉ huy BĐBP Cao Bằng đã chỉ đạo, hướng dẫn 16 đồn BP thực hiện có hiệu quả các chương trình phối hợp với các ngành ở địa phương, xây dựng kế hoạch phối hợp với chính quyền, MTTQ các cấp đến từng địa bàn, từng khu dân cư gặp gỡ những người có uy tín để vận động, bồi dưỡng, xây dựng được 448 người thực sự có uy tín tại các xã, phường, thị trấn biên giới.
448 hạt nhân nòng cốt, trong đó có 307 người là trưởng thôn, già làng, trưởng các dòng họ luôn là những người có niềm tin, gắn bó mật thiết với Đảng, chính quyền và nhân dân. Họ thực sự gương mẫu, động viên con cháu, những người trong gia đình, dòng họ, làng xóm chấp hành nghiêm pháp luật, qui định của địa phương, đồng thời tích cực tham gia lao động sản xuất, áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, bài trừ các tập tục lạc hậu... Tính tiền phong gương mẫu của những người có uy tín trên biên giới thể hiện rõ nét trong vai trò đi đầu trong các phong trào thi đua của địa phương, nhất là phong trào "Quần chúng tham gia tự quản đường biên, mốc quốc giới và an ninh, trật tự xóm (bản) khu vực biên giới". Qua đội ngũ người có uy tín, các đồn BP và cấp ủy, chính quyền, các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể địa phương đã tổ chức được 115 buổi tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan đến công tác dân tộc và tôn giáo. Qua đó, huy động được 20.228 lượt người tham gia tuần tra biên giới; 22.840 lượt người tham gia tu sửa, phát quang đường tuần tra biên giới; cung cấp 2.077 nguồn tin quan trọng giúp BĐBP trong công tác bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới; đưa ra xử lý trước pháp luật 979 đối tượng phạm pháp.... Đặc biệt, trưởng các dòng họ đã trực tiếp vận động nhân dân hai bên biên giới di dời được 577 ngôi mộ ở khu vực đất qui thuộc sau phân giới cắm mốc.
Vai trò của người có uy tín còn thể hiện rõ trong thành quả xây dựng phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư", xây dựng nông thôn mới. Đã xây dựng được 318 xóm, bản văn hóa; 3.466 gia đình văn hóa trong khu vực biên giới. Tiểu biểu như 28 người có uy tín trong đồng bào dân tộc Mông đã sát cánh cùng BĐBP xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới, phát hiện, đấu tranh 19 vụ/67 đối tượng hoạt động tuyên truyền đạo trái pháp luật, thu giữ hàng trăm quyển kinh thánh bằng chữ Mông, vận động hàng chục hộ lập lại bàn thờ, góp phần giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới.
PV: Theo đồng chí, BĐBP Cao Bằng đã rút ra được những bài học kinh nghiệm quí báu nào qua thực hiện Chỉ thị 06 của Thủ tướng Chính phủ?
Đại tá Phùng Quốc Tuấn: Quá trình tổ chức thực hiện Chỉ thị 06 của Thủ tướng Chính phủ, BĐBP Cao Bằng đã phát huy được vai trò lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất tập trung vào cấp ủy, chỉ huy đơn vị, nội dung bám sát hướng dẫn của trên và nhiệm vụ chính trị của từng đơn vị. Nhờ tạo được sự thống nhất cao trong nhận thức về vai trò, tầm quan trọng của người có uy tín trong đồng bào DTTS, các đơn vị biên phòng đã nhận được sự đồng tình, ủng hộ, giúp đỡ tận tình của các cấp, các ngành và nhân dân địa bàn.
Biện pháp tiến hành xây dựng và phát huy đội ngũ người có uy tín đã có sự vận dụng sáng tạo phù hợp với từng đối tượng, địa bàn, cộng đồng dân tộc cụ thể, để phát huy hiệu quả cao nhất của người có uy tín tham gia xây dựng địa bàn biên giới vững mạnh, củng cố vững chắc khối đại đoàn kết dân tộc, góp phần ổn định và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân khu vực biên giới.
Đảng ủy, Bộ Chỉ huy BĐBP Cao Bằng đặc biệt quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo các đơn vị khi tiến hành xác định phạm vi ảnh hưởng của một số người đưa vào diện uy tín phải thật sự chuẩn mực, không theo cảm tính đơn thuần hoặc chạy theo thành tích. Cấp ủy, chỉ huy các đồn BP chịu trách nhiệm củng cố, kiện toàn, nâng cao năng lực, bản lĩnh chính trị cho đội ngũ làm công tác vận động quần chúng thực sự tâm huyết, gắn bó với nhân dân, là chỗ dựa cho nhân dân để khơi dậy, phát huy vai trò những người có uy tín trong đồng bào DTTS. Trong quá trình vận động, người có uy tín phải thường xuyên nắm tâm tư, nguyện vọng và quan tâm đến chế độ, chính sách, lợi ích chính đáng, thiết thực của họ và nhân dân trong địa bàn.
Trong thời gian tới, BĐBP Cao Bằng tiếp tục quán triệt sâu sắc Chỉ thị 06 của Thủ tướng Chính phủ, tuyển chọn, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ người có uy tín là người DTTS tại chỗ có đủ phẩm chất và năng lực công tác, thực sự gương mẫu trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Với phương châm "Chân thành, tích cực, thận trọng, kiên trì, tế nhị, vững chắc", BĐBP Cao Bằng đang tập trung nâng cao chất lượng hiệu quả công tác vận động quần chúng trong vùng đồng bào DTTS, đổi mới toàn diện nội dung, hình thức và biện pháp tuyên truyền, vận động phù hợp với tập quán của từng dân tộc. Trong đó, người có uy tín là chỗ dựa tin cậy của Đảng, Nhà nước và BĐBP để kiên quyết ngăn chặn các hoạt động lợi dụng vấn đề tôn giáo, dân tộc để phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc, làm mất ổn định an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội ở khu vực biên giới.
PV: Xin cảm ơn đồng chí!
