Biên phòng - Sáng 29-11, với đa số phiếu tán thành, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật đất đai (sửa đổi), đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội và lòng mong mỏi của nhân dân.
![]() |
| Quốc hội biểu quyết thông qua Luật đất đai (sửa đổi). |
Với nhận thức Luật đất đai (sửa đổi) là đạo luật quan trọng có tác động lớn đến các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình sử dụng đất, tác động đến sự phát triển kinh tế đất nước và ảnh hưởng đến toàn xã hội, Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan hữu quan đã dành nhiều thời gian, công sức nghiên cứu cẩn thận, kỹ lưỡng và thực hiện các bước đi thận trọng. Chính phủ đã chuẩn bị công phu, thảo luận nhiều lần, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã dành 5 phiên họp để cho ý kiến, Quốc hội dành 3 kỳ họp để thảo luận, cho ý kiến. Ngoài ra, cơ quan thẩm tra, cơ quan soạn thảo đã tổ chức nhiều hội nghị, hội thảo để lấy ý kiến các tổ chức, cá nhân, các ngành, các cấp, các địa phương và những đối tượng chịu sự tác động của Luật.
Luật đất đai (sửa đổi) gồm 14 chương, 212 điều, có hiệu lực thi hành từ ngày 1-7-2014. Tiếp thu ý kiến các đại biểu, Luật đất đai (sửa đổi) đã giải quyết căn bản những vướng mắc của Luật hiện hành như sau:
Về thu hồi đất, trưng dụng đất, Luật chỉnh lý vào các khoản 1, 8 và 10 Điều 61 của dự thảo Luật qui định một số trường hợp thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh như xây dựng trụ sở làm việc; trung tâm huấn luyện và bồi dưỡng nghiệp vụ, nhà nghỉ dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng. Đồng thời, quy định làm rõ thẩm quyền cho phép thu hồi đất tại Điều 62 để tránh tùy tiện trong thu hồi đất.
Luật cũng bổ sung quy định tại khoản 6 Điều 71 giao Chính phủ quy định chi tiết về trình tự, thủ tục cưỡng chế để áp dụng thống nhất trong cả nước vì đây là vấn đề phức tạp và có liên quan đến quyền và lợi ích của người dân. Việc bồi thường thiệt hại do việc trưng dụng đất gây ra cũng được Luật bổ sung vào khoản 7 Điều 72.
Về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, Luật bổ sung quy định về bồi thường đối với đất phi nông nghiệp của cộng đồng dân cư, cơ sở tôn giáo tại khoản 2 Điều 75 và bổ sung khoản 5 Điều 81; bổ sung quy định bồi thường, hỗ trợ đối với trường hợp thu hồi đất do bị ô nhiễm môi trường, có nguy cơ sạt lở, sụt lún, bị ảnh hưởng bởi hiện tượng thiên tai đe dọa tính mạng con người tại khoản 3 Điều 87.
![]() |
| Quốc hội biểu quyết thông qua Luật đất đai (sửa đổi). |
Về trách nhiệm của cơ quan lập phương án chuyển đổi nghề, tư vấn hỗ trợ tìm kiếm việc làm trong việc tiếp thu và giải trình ý kiến của người có đất thu hồi được quy định tại Khoản 3 Điều 84. Luật cũng giao Chính phủ quy định cụ thể tiêu chí xác định suất tái định cư tối thiểu để đảm bảo áp dụng thống nhất trong phạm vi cả nước tại khoản 4 Điều 86.
Về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, Luật đất đai sửa đổi đã chỉnh lý khoản 1 Điều 105 của dự thảo Luật như sau:
“1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức, cơ sở tôn giáo; người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thực hiện dự án đầu tư; tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao.
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được ủy quyền cho cơ quan tài nguyên và môi trường cùng cấp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.”
Về giá đất, Luật bổ sung nội dung theo dõi biến động giá đất vào điểm đ khoản 1 Điều 32 và chỉnh lý Điều 113: Chính phủ ban hành khung giá đất định kỳ 05 năm một lần đối với từng loại đất, theo từng vùng. Trong thời gian thực hiện khung giá đất mà giá đất phổ biến trên thị trường tăng từ 20% trở lên so với giá tối đa hoặc giảm từ 20% trở lên so với giá tối thiểu trong khung giá đất thì Chính phủ điều chỉnh khung giá đất cho phù hợp.”...
Kể từ ngày Luật đất đai (sửa đổi) có hiệu lực, Luật đất đai số 13/2003/QH11 và Nghị quyết số 49/2013/QH13 ngày 21 tháng 6 năm 2013 của Quốc hội về kéo dài thời hạn sử dụng đất trồng cây hàng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối của hộ gia đình, cá nhân hết hiệu lực.
Quốc hội cũng bãi bỏ Điều 57 của Luật hàng không dân dụng Việt Nam số 66/2006/QH11; Điều 2 của Luật sửa đổi, bổ sung Điều 126 của Luật nhà ở và Điều 121 của Luật đất đai số 34/2009/QH12; Điều 4 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản số 38/2009/QH12; Điều 264 của Luật tố tụng hành chính số 64/2010/QH12; các quy định về trưng dụng đất trong Luật trưng mua, trưng dụng tài sản số 15/2008/QH12.








