Biên phòng - Ngày 1-6, các đại biểu Quốc hội thảo luận ở tổ về dự án Luật Dự trữ quốc gia và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế, cho ý kiến về việc sớm hoàn thiện Luật Đất đai (sửa đổi).
h.gif) |
Đại biểu Quốc hội phát biểu thảo luận |
Theo đại biểu Đỗ Mạnh Hùng (Thái Nguyên), Luật Đất đai sửa đổi cần được Quốc hội quan tâm đặc biệt. Bởi trên thực tế, vấn đề này liên quan đến 70% tổng số các vụ khiếu kiện trong thời gian qua; đồng thời, đất đai cũng là lĩnh vực phát sinh nhiều tiêu cực, tham nhũng. Vì vây, cần sớm hoàn thiện, trình Quốc hội thông qua Luật Đất đai (sửa đổi) vào chương trình cho ý kiến tại kỳ họp 5 và thông qua tại kỳ họp thứ 6. Nhưng đề nghị Chính phủ cần đảm bảo tốt nội dung sửa đổi dự án quan trọng này.
Tuy nhiên, một số đại biểu đề nghị sớm trình Quốc hội thông qua Luật Đất đai (sửa đổi) vào kỳ họp thứ 5. Đại biểu Nguyễn Thái Học (Phú Yên) nhấn mạnh: “Không thể lùi được nữa, chúng ta đã có đủ các điều kiện để xúc tiến nhanh và tập trung sửa đổi dự luật này, đặc biệt là có những định hướng lớn sau Hội nghị Trung ương 5 vừa qua. Thêm nữa, quá trình chuẩn bị cũng lâu rồi nên đề nghị Chính phủ trình dự án luật này để Quốc hội cho ý kiến vào kỳ họp thứ 4, thông qua vào kỳ họp thứ 5. Còn nếu chờ thì phải tới năm 2015 mới có luật. Liệu từ nay tới lúc đó, tình hình quản lý đất đai vốn đã phức tạp sẽ còn phức tạp tới đâu?”.
Thảo luận dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế, có khá nhiều nội dung được đại biểu quan tâm như: Nghĩa vụ của người nộp thuế trong ứng dụng công nghệ thông tin; nguyên tắc ấn định thuế; xử lý đối với việc chậm nộp tiền thuế; xử phạt đối với hành vi khai sai dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp hoặc tăng số tiền thuế được hoàn...
Đại biểu Nguyễn Minh Quang (Hà Nội) băn khoăn về căn cứ để dự thảo Luật sửa đổi nâng mức tiền chậm nộp từ 0,05% lên 0,07%; phạt 20% số tiền thuế khai thiếu, số tiền thuế được miễn, giảm, hoàn thuế cao hơn đối với trường hợp khai bổ sung sau khi cơ quan hải quan kiểm tra, thanh tra thuế tại trụ sở người nộp thuế. Trong đó, nhiều đại biểu đề nghị dự thảo Luật giữ nguyên các mức phạt như luật hiện hành.
Đại biểu Nguyễn Phi Thường cho rằng, luật hiện hành quy định mức phạt 10% số tiền thuế khai thiếu, dự thảo sửa đổi nâng lên là 20% nhằm mục đích răn đe nhưng mức phạt 20% đó cộng với số tiền chậm nộp là quá cao, trong khi đây là hành vi sai sót chứ không phải hành vi không trung thực.
Theo đại biểu Nguyễn Thị Nguyệt Hường, trong lúc doanh nghiệp còn khó khăn, chế độ chính sách hỗ trợ thuế là một trong những việc mà các cơ quan nhà nước cần phải quan tâm như: mở các khóa đào tạo cho các doanh nghiệp để tránh nhầm lẫn, sai sót và rút ngắn thời gian hoàn thuế xuống 15 ngày, thay cho 40 ngày như quy định trong dự Luật để giảm bớt lãi suất vay ngân hàng cho doanh nghiệp.
Để ngăn chặn hành vi chuyển giá giữa các doanh nghiệp, quy định điều kiện hồ sơ đăng ký thuế theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành chính, cần xây dựng tiêu chí quản lý rủi ro, hoạch định kế hoạch kiểm tra thuế, quản lý thuế.
Đối với nội dung của Luật Dự trữ quốc gia, các đại biểu cho rằng, mục tiêu quy định trong dự thảo Luật khá rộng so với nguồn lực dự trữ quốc gia, cần xem xét thu hẹp mục tiêu sử dụng dựa trên cơ sở cân đối nguồn lực, bảo đảm phù hợp với bản chất dự trữ quốc gia, tránh dàn trải. Nguồn lực dự trữ quốc gia chỉ được sử dụng trong trường hợp đột xuất, cấp bách, bất khả kháng, ảnh hưởng trực tiếp đến kinh tế, đời sống, an ninh, quốc phòng, với phạm vi rộng mang tính vùng, miền, quốc gia.
Vì vậy, cần phải có quy định nhằm tạo cơ sở pháp lý để xã hội hóa, khuyến khích, động viên sự đóng góp của doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế vào hoạt động dự trữ quốc gia làm giảm gánh nặng cho nguồn ngân sách Nhà nước.
