Biên phòng - Trong những năm qua, BĐBP Kiên Giang đã tích cực triển khai đồng bộ các biện pháp công tác nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý đối với các trường hợp tàu cá vi phạm pháp luật về khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU), nhất là ngăn chặn tàu cá khai thác bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài, góp phần sớm khắc phục “thẻ vàng” của Ủy ban châu Âu (EC).
Hiệu quả công tác tuyên truyền, vận động phòng, chống khai thác IUU
Đại tá Huỳnh Văn Đông, Chính ủy BĐBP Kiên Giang cho biết, Kiên Giang là tỉnh có địa bàn rộng, đa dạng, phức tạp, vừa có biên giới đất liền, vừa có biển, đảo. Biên giới đất liền dài khoảng 49,677km; bờ biển dài khoảng 198km, vùng biển rộng khoảng 63.290km2. Toàn tỉnh có 9.790 tàu cá, trong đó, 3.874 tàu có chiều dài trên 15m. Hầu hết ngư dân ở khu vực biên giới biển còn gặp nhiều khó khăn về kinh tế, hiểu biết về pháp luật của một bộ phận người dân chưa cao. Chính vì vậy, việc nắm, hiểu biết và thực hiện các quy định pháp luật nói chung và các quy định về phòng, chống khai thác IUU nói riêng còn những hạn chế nhất định.
Trước đặc điểm tình hình trên, trong những năm qua, bám sát chỉ đạo của Đảng ủy, Bộ Tư lệnh BĐBP và Tỉnh ủy, UBND tỉnh Kiên Giang, đơn vị đã xây dựng và triển khai đầy đủ các kế hoạch về công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và vận động nhân dân tham gia phòng, chống khai thác IUU, nhất là ở khu vực biên giới biển. Trong công tác tuyên truyền chống khai thác IUU, đơn vị đã độc lập và phối hợp cùng cấp ủy, chính quyền, ban, ngành, đoàn thể địa phương đi đến từng doanh nghiệp, chủ tàu để vận động, yêu cầu chấp hành tốt các quy định về khai thác thủy sản, đặc biệt là có dấu hiệu vi phạm vùng biển nước ngoài, tổ chức tuyên truyền 342 buổi/5.198 tàu/14.818 lượt chủ tàu, ngư dân.
Các đồn, trạm Biên phòng hướng dẫn cho 2.362 chủ tàu và 1.466 thuyền viên cam kết không vi phạm vùng biển nước ngoài; tặng 1.580 lá cờ Tổ quốc, phát 3.280 tờ rơi, 336 cuốn tài liệu, 3.500 thư kêu gọi của Tỉnh ủy, UBND tỉnh Kiên Giang về phòng, chống khai thác IUU. Ngoài ra, thực hiện luân chuyển, bổ sung mới gần 100 đầu sách, tài liệu cho các “Tủ sách pháp luật”, các điểm đọc sách, báo tại các ấp, xã ở khu vực biên giới biển.
Đặc biệt, trong năm 2022, Bộ Chỉ huy BĐBP Kiên Giang đã phối hợp với UBND huyện Châu Thành tổ chức đối thoại, lắng nghe ý kiến, kiến nghị và những khó khăn, vướng mắc của ngư dân, từ đó, kịp thời có phương án và tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh xử lý, tháo gỡ.
Đại tá Huỳnh Văn Đông cho biết thêm, đầu năm 2023, đơn vị sẽ tiếp tục tổ chức hội nghị đối thoại cùng ngư dân với quy mô cấp tỉnh để lắng nghe ý kiến, tâm tư, nguyện vọng cũng như khó khăn, vướng mắc của người dân, doanh nghiệp. Từ đó, làm cơ sở để tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh cũng như các ban, ngành hỗ trợ, tháo gỡ; tạo sự đồng thuận trong nhân dân để đoàn kết, cùng nhau gỡ “thẻ vàng” của EC, cho ngư dân yên tâm vươn khơi, bám biển.
Thông qua các hoạt động tuyên truyền, vận động, sự hiểu biết, ý thức cũng như sự đồng thuận về phòng, chống khai thác IUU của các tầng lớp nhân dân ở khu vực biên giới biển của tỉnh Kiên Giang đã được nâng lên rõ rệt. Kết quả, năm 2022, còn 19 tàu cá của tỉnh Kiên Giang vi phạm vùng biển nước ngoài; giảm 57% so với năm 2021.
Tăng cường tuần tra, kiểm soát chặt chẽ, xử lý nghiêm vi phạm
Với tinh thần quyết tâm, quyết liệt tháo gỡ “thẻ vàng” của EC, BĐBP Kiên Giang đã tăng cường kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ hoạt động xuất nhập bến, đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Khi xuất bến phải đảm bảo đầy đủ thủ tục giấy tờ và trạm kiểm soát phải xác nhận vào mục, mẫu biên bản kiểm tra; khi nhập bến phải kê khai đầy đủ nhật ký khai thác và hành trình đánh bắt. Kiên quyết không cho tàu cá ra khơi khi chưa đủ thủ tục giấy tờ, các trang thiết bị theo quy định; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm khai thác IUU.
Trong năm 2022, các đồn, trạm Biên phòng tỉnh đã kiểm tra, làm thủ tục cho 99.093 lượt phương tiện/586.606 lượt thuyền viên xuất bến; 98.015 lượt phương tiện/499.121 lượt thuyền viên nhập bến. Qua công tác kiểm tra, kiểm soát, phát hiện 20 vụ/21 tàu/36 đối tượng vi phạm các quy định trong lĩnh vực thủy sản; không giải quyết xuất bến 107 tàu cá không đủ điều kiện khi làm thủ tục xuất bến.
Đồng thời, Bộ Chỉ huy BĐBP Kiên Giang và các đơn vị trực thuộc đã phối hợp với các lực lượng, cơ quan có liên quan tổ chức và tham gia được 42 lượt tuần tra với 172 lượt cán bộ, chiến sĩ, kiểm tra 7.422 lượt phương tiện, phát hiện, nhắc nhở 118 tàu cá thiếu một số trang bị đảm bảo theo quy định, lập biên bản vi phạm hành chính 15 tàu/15 đối tượng với các hành vi vi phạm.
Đại tá Võ Văn Sử, Chỉ huy trưởng BĐBP Kiên Giang cho biết: “Trong năm qua, Chỉ huy trưởng BĐBP tỉnh đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo Nghị định 42/2019/NĐ-CP đối với 23 đối tượng/24 tàu cá, với số tiền hơn nửa tỉ đồng; tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang xử phạt 2 đối tượng/1 tàu cá với số tiền hơn 400 triệu đồng. Ngoài ra, các đồn Biên phòng đã xử phạt 12 vụ/15 đối tượng/13 tàu cá, với tổng số tiền xử phạt gần 150 triệu đồng và tịch thu 9 bộ kích điện.
Bên cạnh đó, BĐBP Kiên Giang phối hợp chặt chẽ với lực lượng thủy sản chuyên ngành kiểm tra, kiểm soát, truy xuất nguồn gốc thủy sản tại các cảng cá, chia sẻ thông tin tàu cá mất kết nối giám sát hành trình, vượt ranh giới biển trên biển; phối hợp với lực lượng Vùng 5 Hải quân, Vùng Cảnh sát biển 4, Kiểm ngư Vùng 5 chia sẻ thông tin giám sát hành trình, tiếp nhận hồ sơ tàu cá vi phạm để hoàn chỉnh hồ sơ, xử lý vi phạm và tham mưu cho địa phương xử lý theo đúng quy định của pháp luật”.
“Chúng tôi sẽ đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động; tăng cường tuần tra, kiểm soát, kiên quyết không cho các tàu xuất bến khi chưa đảm bảo các điều kiện; đồng thời, xác minh, xử lý nghiêm, kịp thời các trường hợp vi phạm quy định của pháp luật. BĐBP Kiên Giang quyết tâm chung tay, góp sức cùng toàn tỉnh chấm dứt tình trạng tàu cá của tỉnh vi phạm khai thác IUU, góp phần cùng các cấp, các ngành sớm tháo gỡ “thẻ vàng” của EC trong thời gian tới”. Đại tá Võ Văn Sử khẳng định.
Lạc Âu Thành
