Biên phòng - Hơn 1 năm thực hiện Đề án “Phát huy vai trò của lực lượng Quân đội nhân dân tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, vận động nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở giai đoạn 2021-2027” (gọi tắt là Đề án 1371), là cơ quan chủ trì, cũng là lực lượng nòng cốt triển khai Đề án, Bộ Quốc phòng đã chủ động, tích cực xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện, từng bước hiện thực hóa các mục tiêu của Đề án. Phóng viên Báo Biên phòng đã có buổi trò chuyện với Thiếu tướng Hàn Mạnh Thắng, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Quốc phòng, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo Đề án 1371 về vấn đề này.
- Quảng Bình: Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý cho người dân khu vực biên giới
- Đề án 1371 - Tiền đề quan trọng nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của BĐBP
- Phát huy vai trò, trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong xã hội tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật ở khu vực biên giới
- Đề án 1371 định vị 2 nhiệm vụ khá rõ của Quân đội: Một là phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) cho nhân dân, hai là vận động nhân dân tham gia chấp hành pháp luật tại cơ sở. Như vậy, nhiệm vụ thứ 2 là nhiệm vụ tăng cường so với các Đề án tương tự mà Quân đội đã tham gia trước đây. Tại sao lại có sự tăng cường này, thưa Thiếu tướng?
- Ở một số Đề án trước, chúng ta mới chỉ đề cập đến công tác PBGDPL, tức là nâng cao nhận thức cho cán bộ, nhân dân. Nhưng với Đề án này, công tác vận động nhân dân chấp hành pháp luật trở thành nhiệm vụ song song với tuyên truyền, PBGDPL. Tức là làm sao để người dân từ nâng cao nhận thức đến thay đổi hành vi. Sự tăng cường nhiệm vụ này xuất phát từ 3 căn cứ: Một là chức năng, nhiệm vụ của Quân đội là “Đội quân chiến đấu”, “Đội quân công tác” và “Đội quân lao động sản xuất” thì nhiệm vụ PBGDPL cho nhân dân chính là một trong những nội hàm của khái niệm “đội quân công tác” mà Quân đội ta đã triển khai suốt thời gian qua. Hai là xuất phát từ những đòi hỏi của công tác vận động quần chúng trong tình hình mới hiện nay.
Có thể nói, đây là công tác rất quan trọng để tạo sự đồng thuận cao trong xã hội trong thực hiện các đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Ba là, xuất phát từ thực tiễn, những thành tựu, kết quả của công tác vận động quần chúng của Quân đội trong suốt hơn 70 năm qua. Công tác này đã góp phần quan trọng để Quân đội chiến đấu và chiến thắng mọi kẻ thù xâm lược, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó. Có thể nói, Đề án xác định song song công tác tuyên truyền, PBGDPL và vận động nhân dân chấp hành pháp luật là phù hợp với tình hình hiện nay.
- Hiệu quả của Đề án “Tăng cường PBGDPL cho cán bộ, nhân dân khu vực biên giới, hải đảo giai đoạn 2013-2016 và 2017-2021” có thể coi là tiền đề vững chắc để chúng ta kế thừa khi triển khai thực hiện Đề án 1371. Thiếu tướng có thể cho biết thêm về vấn đề này?
- Trong Hội nghị tổng kết Đề án “Tăng cường PBGDPL cho cán bộ, nhân dân khu vực biên giới, hải đảo giai đoạn 2013-2016 và 2017-2021”, đã có nhiều bài học kinh nghiệm được rút ra. Trước hết, cần tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, sự quản lý điều hành của chính quyền cấp cơ sở, sự vào cuộc của các tổ chức, đoàn thể. Phân công, phân nhiệm rõ ràng giữa các đơn vị quân đội với các ban, ngành, đoàn thể ở địa phương, bảo đảm Đề án được thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ, có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với đặc điểm nhiệm vụ của từng địa phương, đơn vị và đối tượng tuyên truyền. Đồng thời, phải nắm chắc nhu cầu tìm hiểu pháp luật của nhân dân; nghiên cứu, đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp tuyên truyền, ứng dụng hiệu quả công nghệ thông tin; đầu tư hợp lý về phương tiện, vật chất, kinh phí bảo đảm; gắn thực hiện Đề án với kế hoạch phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, chăm lo đời sống, giải quyết nguyện vọng chính đáng của nhân dân.
Bên cạnh đó, cần coi trọng xây dựng lực lượng nòng cốt cho công tác PBGDPL với cơ cấu hợp lý; quan tâm tổ chức tập huấn, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật có trình độ, chuyên môn đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ; kết hợp chặt chẽ PBGDPL với đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; các cuộc vận động và phong trào thi đua ở địa phương; làm tốt công tác kiểm tra, giám sát, sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm; xây dựng, nhân rộng các mô hình, cách làm hay, sáng tạo, điển hình tiên tiến; biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác PBGDPL; chấn chỉnh, khắc phục dứt điểm những yếu kém, tồn tại trong thực hiện.
- Kết quả sau hơn 1 năm triển khai Đề án cho chúng ta những tín hiệu khả quan nào, thưa Thiếu tướng?
- Được sự quan tâm lãnh đạo chỉ đạo của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng và Ban Chỉ đạo Đề án; sự vào cuộc quyết liệt của cấp ủy đảng, chỉ huy các cấp, các tổ chức và toàn thể cán bộ, chiến sĩ…, đến thời điểm này, các nhiệm vụ đã hoàn thành theo Kế hoạch đề ra. Ở các cấp đã hoàn thành các thủ tục để lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện Đề án. Cấp Bộ Quốc phòng đã hoàn thành thiết kế logo của Đề án; biên tập, phát hành 18.000 cuốn tài liệu “Quán triệt, triển khai thực hiện Đề án”; phối hợp với Bộ Tư pháp biên tập, dự kiến in phát hành 85.000 cuốn tài liệu “Kỹ năng PBGDPL cho nhân dân”; 650.000 tờ gấp pháp luật về nội dung Luật Quốc phòng, Luật Nghĩa vụ quân sự, Luật Biên phòng Việt Nam, Luật Khiếu nại, tố cáo, Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia. Phân cấp kinh phí mua sắm phương tiện, vật chất, tài liệu, bảo đảm cho hoạt động Ban Chỉ đạo và hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật.
Đồng thời, đã chỉ đạo mỗi Quân khu lựa chọn 1 tỉnh; mỗi tỉnh lựa chọn 2 đến 3 huyện; cấp Quân đoàn và tương đương lựa chọn 1 đơn vị; các đơn vị còn lại lựa chọn ít nhất 1 đơn vị làm điểm để rút kinh nghiệm. Một số đơn vị đã tổ chức rút kinh nghiệm làm cơ sở xây dựng Kế hoạch triển khai nhân rộng năm 2023. Các đơn vị đã tổ chức trên 100 Hội nghị quán triệt Đề án và tập huấn triển khai Đề án; ký quy chế phối hợp với các cơ quan của địa phương. Nhiều cơ quan, đơn vị đã tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, mạng xã hội, thực hiện chuyển đổi số; mở mới và duy trì các chuyên trang, chuyên mục; tăng cường thời lượng viết tin, bài, xây dựng các video, clip trên các báo và cổng thông tin điện tử; tổ chức các hoạt động giao lưu, kết nghĩa, thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, làm công tác dân vận để tuyên truyền, PBGDPL và vận động nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở.
- Đề nghị Thiếu tướng cho biết những biện pháp trọng tâm mà Bộ Quốc phòng sẽ thực hiện trong năm nay và giai đoạn 2021-2023 để hoàn thành mục tiêu đặt ra?
- Trước tiên là tiếp tục xác định PBGDPL, vận động nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở là một trong những chức năng, nhiệm vụ của Quân đội và gắn vào đó vai trò, trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chỉ huy các cấp. Hai là phát huy phẩm chất, hình ảnh “Bộ đội Cụ Hồ”, tinh thần “vì nhân dân phục vụ” và kết quả đã đạt được trong công tác PBGDPL, vận động nhân dân chấp hành pháp luật thời gian qua.
Bộ Quốc phòng cũng sẽ chỉ đạo các đơn vị toàn quân tăng cường phối hợp với chính quyền địa phương và các cơ quan, tổ chức trong thực hiện Đề án để tạo sức mạnh tổng thể trong triển khai thực hiện. Chúng tôi cũng sẽ mở rộng phạm vi tác động của đề án, nhưng có trọng tâm, trọng điểm. Sẽ tập trung vào các đơn vị đóng quân ở địa bàn trọng yếu, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, những địa bàn nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật của nhân dân còn hạn chế. Tăng cường tuyên truyền những nội dung dân cần, dân muốn biết bằng các biện pháp, phương thức phù hợp, sinh động để cuốn hút bà con.
- Trân trọng cảm ơn Thiếu tướng!
Phóng viên (Thực hiện)






