Bà Phạm Thị Hải Chuyền báo cáo Tờ trình dự án LVL.

Theo định hướng của Tờ trình, LVL sẽ tăng cường và tiếp tục đổi mới quản lý nhà nước về việc làm, phát triển thị trường lao động linh hoạt. Hoàn thiện chính sách pháp luật về việc làm, thị trường lao động với mục tiêu là việc làm bền vững cho người lao động thông qua chính sách hỗ trợ tạo việc làm cho người lao động nói chung, trong đó ưu tiên thúc đẩy đối với người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ bị thu hồi đất nông nghiệp; người lao động là người khuyết tật, đồng bào dân tộc thiểu số; người lao động thuộc khu vực biên giới, hải đảo…

Với định hướng tập trung vào những đối tượng yếu thế, LVL đã quy định về chính sách việc làm công. Việt Nam có 70% dân số sống ở nông thôn làm việc trong lĩnh vực nông, lâm, ngư, diêm nghiệp. Chương trình việc làm công nhằm mục đích bảo đảm việc làm có thu nhập cho người lao động ở nông thôn thông qua các chương trình xây dựng nông thôn mới, chương trình giảm nghèo bền vững, chương trình bãi ngang ven biển và hải đảo và tập trung vào các công trình, dự án, hoạt động có quy mô nhỏ của xã, phường, thị trấn bao gồm: Các công trình xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp; Các công trình xây dựng cơ sở hạ tầng công cộng; Các dự án bảo vệ, phát triển các nguồn tài nguyên thiên nhiên; các dự án nhỏ nhằm ứng phó với biến đổi khí hậu. Chương trình này chủ yếu được thực hiện ở những vùng nông thôn nghèo để thu hút người dân địa phương tham gia, chuyển đổi phương thức đầu thầu từ doanh nghiệp sang người dân để người dân có việc làm và thu nhập đảm bảo cuộc sống. Đây là một nội dung mới, chương trình mới phù hợp với những khuyến nghị và xu hướng của quốc tế.

Để xóa nghèo bền vững cho vùng nông thôn, vùng đồng bào dân tộc tiểu số. Một trong những kênh quan trọng góp phần giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập, ổn định cuộc sống cho người lao động đó là đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng (mỗi năm cả nước có khoảng 70-80 nghìn lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng). Để góp phần thúc đẩy hoạt động đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng và trên cơ sở kế thừa các quy định pháp luật hiện hành, dự thảo Luật việc làm quy định cụ thể chính sách hỗ trợ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, Nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện cho người lao động có nhu cầu và khả năng đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng nhằm giải quyết việc làm với thu nhập ổn định, nâng cao trình độ cho người lao động, góp phần giảm nghèo nhanh và bền vững.