Biên phòng - Xây dựng QĐND Việt Nam cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại là một trong những nội dung quan trọng đã được đề cập trong văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quân đội lần thứ IX. Đây vừa là phương châm, phương hướng có giá trị lý luận, thực tiễn; là yêu cầu tất yếu khách quan, thể hiện những đặc trưng cơ bản nhất về xây dựng QĐND Việt Nam thực sự là lực lượng chính trị trung thành, công cụ chiến đấu sắc bén của Đảng, Nhà nước và nhân dân ta.
BĐBP là một thành phần của QĐND Việt Nam, đóng vai trò nòng cốt, chuyên trách trong sự nghiệp xây dựng, quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia với 4.703,566km biên giới đất liền và 3.260km bờ biển.
Xây dựng BĐBP cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại là nhiệm vụ của Đảng, Nhà nước và Quân đội; cấp ủy, chính quyền địa phương và toàn dân, trước hết là của BĐBP; là quá trình lâu dài, với nhiều nội dung, biện pháp phù hợp. Trong đó, cần tập trung vào những vấn đề chủ yếu sau:
Xây dựng BĐBP vững mạnh về chính trị, tư tưởng
Đây là nhiệm vụ có ý nghĩa cực kỳ quan trọng, làm cơ sở để nâng cao chất lượng tổng hợp và sức chiến đấu của BĐBP. Do vậy, trước hết, phải chăm lo, tăng cường củng cố bản chất giai cấp công nhân, tính dân tộc và tính nhân dân của Quân đội; giữ vững và không ngừng tăng cường sự lãnh đạo trực tiếp, tuyệt đối về mọi mặt của Đảng; bảo đảm cho BĐBP luôn trung thành với Đảng, Nhà nước, nhân dân, với Tổ quốc và chế độ xã hội chủ nghĩa; không ngừng tăng cường, củng cố trận địa tư tưởng cách mạng của Đảng; kiên định mục tiêu, lý tưởng chiến đấu vì độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; kiên quyết bảo vệ nền tảng tư tưởng và đường lối đổi mới của Đảng.
Bên cạnh đó, tích cực đổi mới nội dung, phương pháp và hình thức hoạt động công tác Đảng, công tác chính trị phù hợp với đặc điểm, tổ chức, biên chế và hoạt động của BĐBP. Tiếp tục quán triệt và thực hiện tốt Nghị quyết số 51-NQ/TW của Bộ Chính trị về "Tiếp tục hoàn thiện cơ chế lãnh đạo của Đảng, thực hiện chế độ một người chỉ huy gắn với thực hiện chế độ chính ủy, chính trị viên trong Quân đội", bảo đảm không ngừng tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với Quân đội trong tình hình mới. Coi trọng nâng cao năng lực lãnh đạo của các tổ chức cơ sở Đảng, tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ, chủ động đấu tranh với các âm mưu, thủ đoạn chống phá của các thế lực thù địch, giữ vững trận địa chính trị, tư tưởng trong Quân đội nói chung và BĐBP nói riêng.
Hoạt động của BĐBP có tính chất đặc thù, đối tượng tác chiến và đấu tranh của BĐBP gồm kẻ địch bên trong và bên ngoài, cả công khai và bí mật, âm mưu, thủ đoạn hoạt động của chúng rất tinh vi và xảo quyệt. Địa bàn hoạt động của BĐBP là khu vực biên giới đất liền, ven biển, các đảo gần bờ có nhiều đặc điểm phức tạp, nhạy cảm. Vì vậy, phải thường xuyên tăng cường giáo dục cho cán bộ, chiến sĩ về chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc nói chung và nhiệm vụ xây dựng, bảo vệ biên giới nói riêng.
Xây dựng BĐBP vững mạnh về tổ chức
Nghị quyết số 11/NQ-TW của Bộ Chính trị (khóa VII) đã nêu rõ: "BĐBP được tổ chức, chỉ huy thống nhất từ Trung ương đến đơn vị cơ sở..." và "Đảm bảo sự lãnh đạo tập trung, thống nhất của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chủ tịch nước, Chính phủ, Đảng ủy Quân sự Trung ương, Bộ Quốc phòng, các tỉnh, thành ủy đối với lực lượng BĐBP và công tác bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia". Hiện nay, tổ chức của BĐBP tiếp tục duy trì theo hệ thống dọc, tập trung thống nhất với 3 cấp là đúng đắn và hợp lý, đáp ứng được nguyên tắc quản lý, bảo vệ biên giới tập trung, thống nhất, giải quyết các vấn đề xảy ra trên biên giới nhanh chóng, thông suốt, kịp thời, hiệu quả cao. Song, cần từng bước nghiên cứu, điều chỉnh tổ chức, biên chế, đảm bảo sự ổn định, có số lượng hợp lý, chất lượng cao, đủ sức hoàn thành nhiệm vụ quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia trong mọi tình huống. Thường xuyên đẩy mạnh xây dựng nền nếp chính quy trong mọi hoạt động của BĐBP, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, vững chắc trên tất cả các mặt công tác.
Một nhiệm vụ hết sức quan trọng hiện nay là tập trung xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ các cấp, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác biên phòng trong tình hình mới; chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ chỉ huy, cán bộ chính trị các cấp, nhất là các đồn biên phòng và cán bộ phụ trách các tổ, đội hoạt động độc lập. Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo và nghiên cứu sử dụng cán bộ; kết hợp chặt chẽ giữa đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ; coi trọng rèn luyện cán bộ qua thực tế; thông qua hoạt động đối ngoại quốc phòng ở các nước có trình độ nghiệp vụ tiên tiến như Liên bang Nga, Trung Quốc... Từng bước nâng tỷ lệ người dân tộc thiểu số, người địa phương trong cơ cấu đội ngũ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp ở các đồn, trạm biên phòng, nhất là các tổ, đội làm công tác vận động quần chúng. Bên cạnh đó, thực hiện tốt các chế độ, chính sách, động viên mọi cán bộ, chiến sĩ phát huy tinh thần trách nhiệm, yên tâm công tác, gắn bó với nhiệm vụ xây dựng, quản lý và bảo vệ biên giới, nhất là những địa bàn có nhiều gian khó, phức tạp.
Tiếp tục đổi mới tổ chức, nội dung, phương pháp, nâng cao chất lượng huấn luyện làm cơ sở để nâng cao hiệu quả hoạt động của BĐBP
Xây dựng Quân đội tinh nhuệ có yêu cầu rất cao, trước hết là tinh nhuệ về chính trị, về trình độ kỹ thuật, chiến thuật, đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc trong thời kỳ đổi mới, đủ sức chiến thắng mọi kẻ thù trong mọi tình huống, kể cả trong chiến tranh có sử dụng vũ khí công nghệ cao. Trên thực tế, hoạt động của BĐBP có tính đặc thù, là phải thường xuyên đổi mới tổ chức, nội dung, phương pháp, chất lượng huấn luyện, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia trong tình hình mới. Trên cơ sở chương trình, nội dung huấn luyện của Bộ Quốc phòng, quy trình hằng năm và từng giai đoạn, Bộ Tư lệnh BĐBP và Bộ Chỉ huy BĐBP các tỉnh, thành phố, các đồn BP cần nghiên cứu đổi mới tổ chức hình thức, nội dung, phương pháp huấn luyện phù hợp với từng loại đối tượng.
Bên cạnh đó, cần chủ động, nhạy bén tham mưu, đề xuất với cấp ủy, chính quyền và trực tiếp triển khai, thực hiện xây dựng và nhân rộng các mô hình phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo, phòng chống thiên tai, khắc phục hậu quả lũ lụt... Thường xuyên cập nhật, nắm vững đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước; nắm vững và chấp hành đúng các chính sách, pháp luật có liên quan đến nhiệm vụ xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới như: Các điều ước quốc tế về biên giới mà Việt Nam đã ký kết hoặc tham gia, nhất là các hiệp ước, hiệp định về biên giới mà Chính phủ ta đã ký kết với Chính phủ các nước Trung Quốc, Lào và Cam-pu-chia.
Là lực lượng thành viên của khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố, BĐBP cần tổ chức huấn luyện và phối hợp với lực lượng vũ trang địa phương và các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể của địa phương tham gia xây dựng và triển khai các hoạt động của khu vực phòng thủ có hiệu quả; giữ gìn an ninh, trật tự ở khu vực biên giới, nhất là trong phòng, chống bạo loạn lật đổ, xung đột biên giới, cứu hộ, cứu nạn; phòng, chống thiên tai và các tình trạng về quốc phòng, an ninh.
Từng bước thực hiện hiện đại hóa BĐBP phù hợp với tình hình thực tế
Hiện tại và tương lai, sự phát triển của khoa học, công nghệ hiện đại, kinh tế tri thức đã và sẽ tác động sâu đến các lĩnh vực quân sự, làm thay đổi nhiều vấn đề cơ bản về chiến tranh và Quân đội, đòi hỏi nhiệm vụ hiện đại hóa Quân đội phải được thực hiện với tư duy mới. Bên cạnh việc phát huy, nâng cao hiệu quả sử dụng, khai thác triệt để các loại vũ khí, trang bị hiện có, BĐBP phải được trang bị vũ khí, phương tiện kỹ thuật hiện đại để đủ khả năng hoàn thành tốt nhiệm vụ bảo vệ biên giới, vùng biển, đảo được phân công và góp phần bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Thực hiện từng bước hiện đại hóa BĐBP theo hướng đi đón đầu, có trọng tâm, trọng điểm. Ưu tiên đối với các lực lượng cơ động trực tiếp chiến đấu, các lực lượng đấu tranh phòng, chống tội phạm; đồng thời từng bước hiện đại hóa các lực lượng khác phù hợp với tình hình, điều kiện thực tế, bảo đảm tăng cường sức mạnh chiến đấu của BĐBP, đủ sức bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, biển đảo của Tổ quốc.
Cùng với việc chăm lo, xây dựng về chính trị, tư tưởng và tổ chức, việc thực hiện hiện đại hóa BĐBP có ý nghĩa hết sức to lớn như Nghị quyết số 11/NQ-TW của Bộ Chính trị (khóa VII) đã khẳng định: "Cần đầu tư đảm bảo trang thiết bị cần thiết cho BĐBP để đủ sức chấp hành nhiệm vụ, nhất là tàu, thuyền, phương tiện thông tin, trang bị nghiệp vụ, xe máy... có chế độ chính sách chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, chiến sĩ, nhất là các đơn vị ở vùng sâu, vùng xa....".
Trên cơ sở đảm bảo của Nhà nước, Bộ Quốc phòng, Bộ Tư lệnh BĐBP cần chủ động nghiên cứu, đề xuất mua sắm, bổ sung vũ khí, trang bị kỹ thuật, phương tiện, công cụ hỗ trợ đảm bảo cho hoạt động nghiệp vụ của BĐBP. Ưu tiên trang bị, phương tiện nghiệp vụ quản lý, bảo vệ biên giới, nhất là các phương tiện nghiệp vụ phục vụ cho công tác chỉ huy, quản lý, kiểm soát cửa khẩu, trinh sát kỹ thuật, đấu tranh chống các loại tội phạm; các phương tiện tuần tra, quan sát, công cụ hỗ trợ. Nâng cao chất lượng, tính năng kỹ thuật phục vụ nhiệm vụ quản lý, bảo vệ biên giới đất liền, biển, đảo như các loại xe máy chuyên dùng, ca nô, tàu thuyền; các phương tiện quan sát, trinh sát... ở địa bàn xung yếu.
Thường xuyên thực hiện có hiệu quả công tác đối ngoại biên phòng
Công tác đối ngoại biên phòng góp phần tạo nên thế và lực cho việc xây dựng nền biên phòng toàn dân, nâng cao vị thế và uy tín của đất nước, góp phần giữ vững môi trường hòa bình, ổn định để thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đảm bảo xây dựng Quân đội cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, đủ khả năng bảo vệ Tổ quốc trong mọi tình huống.
Công tác đối ngoại biên phòng là một bộ phận trong công tác đối ngoại của Đảng, Nhà nước và đối ngoại quốc phòng. Với xu hướng hội nhập, đa phương hóa, đa dạng hóa trong quan hệ quốc tế, yêu cầu đặt ra với công tác đối ngoại biên phòng là vô cùng quan trọng, nhằm góp phần tích cực, có hiệu quả vào nhiệm vụ quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia. Cần đẩy mạnh mở rộng và duy trì công tác đối ngoại, quan hệ với các nước trong khu vực và trên thế giới.
Xây dựng Quân đội nói chung, BĐBP nói riêng theo hướng cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại là một chủ trương lớn của Đảng. Để xây dựng BĐBP cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, không chỉ sự nỗ lực của Đảng ủy, Bộ Tư lệnh, Bộ Chỉ huy BĐBP các tỉnh, thành phố, mà còn là nghĩa vụ, trách nhiệm của mọi cán bộ, chiến sĩ BĐBP. Vấn đề đặc biệt quan trọng là cần có sự quan tâm chăm lo có hiệu quả của các cấp ủy Đảng, chính quyền, các ngành, các cấp và toàn xã hội, nhất là nhân dân khu vực biên giới.
Xây dựng BĐBP cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại là nhiệm vụ của Đảng, Nhà nước và Quân đội; cấp ủy, chính quyền địa phương và toàn dân, trước hết là của BĐBP; là quá trình lâu dài, với nhiều nội dung, biện pháp phù hợp. Trong đó, cần tập trung vào những vấn đề chủ yếu sau:
Xây dựng BĐBP vững mạnh về chính trị, tư tưởng
Đây là nhiệm vụ có ý nghĩa cực kỳ quan trọng, làm cơ sở để nâng cao chất lượng tổng hợp và sức chiến đấu của BĐBP. Do vậy, trước hết, phải chăm lo, tăng cường củng cố bản chất giai cấp công nhân, tính dân tộc và tính nhân dân của Quân đội; giữ vững và không ngừng tăng cường sự lãnh đạo trực tiếp, tuyệt đối về mọi mặt của Đảng; bảo đảm cho BĐBP luôn trung thành với Đảng, Nhà nước, nhân dân, với Tổ quốc và chế độ xã hội chủ nghĩa; không ngừng tăng cường, củng cố trận địa tư tưởng cách mạng của Đảng; kiên định mục tiêu, lý tưởng chiến đấu vì độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; kiên quyết bảo vệ nền tảng tư tưởng và đường lối đổi mới của Đảng.
Bên cạnh đó, tích cực đổi mới nội dung, phương pháp và hình thức hoạt động công tác Đảng, công tác chính trị phù hợp với đặc điểm, tổ chức, biên chế và hoạt động của BĐBP. Tiếp tục quán triệt và thực hiện tốt Nghị quyết số 51-NQ/TW của Bộ Chính trị về "Tiếp tục hoàn thiện cơ chế lãnh đạo của Đảng, thực hiện chế độ một người chỉ huy gắn với thực hiện chế độ chính ủy, chính trị viên trong Quân đội", bảo đảm không ngừng tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với Quân đội trong tình hình mới. Coi trọng nâng cao năng lực lãnh đạo của các tổ chức cơ sở Đảng, tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ, chủ động đấu tranh với các âm mưu, thủ đoạn chống phá của các thế lực thù địch, giữ vững trận địa chính trị, tư tưởng trong Quân đội nói chung và BĐBP nói riêng.
Hoạt động của BĐBP có tính chất đặc thù, đối tượng tác chiến và đấu tranh của BĐBP gồm kẻ địch bên trong và bên ngoài, cả công khai và bí mật, âm mưu, thủ đoạn hoạt động của chúng rất tinh vi và xảo quyệt. Địa bàn hoạt động của BĐBP là khu vực biên giới đất liền, ven biển, các đảo gần bờ có nhiều đặc điểm phức tạp, nhạy cảm. Vì vậy, phải thường xuyên tăng cường giáo dục cho cán bộ, chiến sĩ về chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc nói chung và nhiệm vụ xây dựng, bảo vệ biên giới nói riêng.
Xây dựng BĐBP vững mạnh về tổ chức
Nghị quyết số 11/NQ-TW của Bộ Chính trị (khóa VII) đã nêu rõ: "BĐBP được tổ chức, chỉ huy thống nhất từ Trung ương đến đơn vị cơ sở..." và "Đảm bảo sự lãnh đạo tập trung, thống nhất của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chủ tịch nước, Chính phủ, Đảng ủy Quân sự Trung ương, Bộ Quốc phòng, các tỉnh, thành ủy đối với lực lượng BĐBP và công tác bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia". Hiện nay, tổ chức của BĐBP tiếp tục duy trì theo hệ thống dọc, tập trung thống nhất với 3 cấp là đúng đắn và hợp lý, đáp ứng được nguyên tắc quản lý, bảo vệ biên giới tập trung, thống nhất, giải quyết các vấn đề xảy ra trên biên giới nhanh chóng, thông suốt, kịp thời, hiệu quả cao. Song, cần từng bước nghiên cứu, điều chỉnh tổ chức, biên chế, đảm bảo sự ổn định, có số lượng hợp lý, chất lượng cao, đủ sức hoàn thành nhiệm vụ quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia trong mọi tình huống. Thường xuyên đẩy mạnh xây dựng nền nếp chính quy trong mọi hoạt động của BĐBP, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, vững chắc trên tất cả các mặt công tác.
Một nhiệm vụ hết sức quan trọng hiện nay là tập trung xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ các cấp, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác biên phòng trong tình hình mới; chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ chỉ huy, cán bộ chính trị các cấp, nhất là các đồn biên phòng và cán bộ phụ trách các tổ, đội hoạt động độc lập. Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo và nghiên cứu sử dụng cán bộ; kết hợp chặt chẽ giữa đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ; coi trọng rèn luyện cán bộ qua thực tế; thông qua hoạt động đối ngoại quốc phòng ở các nước có trình độ nghiệp vụ tiên tiến như Liên bang Nga, Trung Quốc... Từng bước nâng tỷ lệ người dân tộc thiểu số, người địa phương trong cơ cấu đội ngũ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp ở các đồn, trạm biên phòng, nhất là các tổ, đội làm công tác vận động quần chúng. Bên cạnh đó, thực hiện tốt các chế độ, chính sách, động viên mọi cán bộ, chiến sĩ phát huy tinh thần trách nhiệm, yên tâm công tác, gắn bó với nhiệm vụ xây dựng, quản lý và bảo vệ biên giới, nhất là những địa bàn có nhiều gian khó, phức tạp.
Tiếp tục đổi mới tổ chức, nội dung, phương pháp, nâng cao chất lượng huấn luyện làm cơ sở để nâng cao hiệu quả hoạt động của BĐBP
Xây dựng Quân đội tinh nhuệ có yêu cầu rất cao, trước hết là tinh nhuệ về chính trị, về trình độ kỹ thuật, chiến thuật, đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc trong thời kỳ đổi mới, đủ sức chiến thắng mọi kẻ thù trong mọi tình huống, kể cả trong chiến tranh có sử dụng vũ khí công nghệ cao. Trên thực tế, hoạt động của BĐBP có tính đặc thù, là phải thường xuyên đổi mới tổ chức, nội dung, phương pháp, chất lượng huấn luyện, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia trong tình hình mới. Trên cơ sở chương trình, nội dung huấn luyện của Bộ Quốc phòng, quy trình hằng năm và từng giai đoạn, Bộ Tư lệnh BĐBP và Bộ Chỉ huy BĐBP các tỉnh, thành phố, các đồn BP cần nghiên cứu đổi mới tổ chức hình thức, nội dung, phương pháp huấn luyện phù hợp với từng loại đối tượng.
Bên cạnh đó, cần chủ động, nhạy bén tham mưu, đề xuất với cấp ủy, chính quyền và trực tiếp triển khai, thực hiện xây dựng và nhân rộng các mô hình phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo, phòng chống thiên tai, khắc phục hậu quả lũ lụt... Thường xuyên cập nhật, nắm vững đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước; nắm vững và chấp hành đúng các chính sách, pháp luật có liên quan đến nhiệm vụ xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới như: Các điều ước quốc tế về biên giới mà Việt Nam đã ký kết hoặc tham gia, nhất là các hiệp ước, hiệp định về biên giới mà Chính phủ ta đã ký kết với Chính phủ các nước Trung Quốc, Lào và Cam-pu-chia.
Là lực lượng thành viên của khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố, BĐBP cần tổ chức huấn luyện và phối hợp với lực lượng vũ trang địa phương và các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể của địa phương tham gia xây dựng và triển khai các hoạt động của khu vực phòng thủ có hiệu quả; giữ gìn an ninh, trật tự ở khu vực biên giới, nhất là trong phòng, chống bạo loạn lật đổ, xung đột biên giới, cứu hộ, cứu nạn; phòng, chống thiên tai và các tình trạng về quốc phòng, an ninh.
Từng bước thực hiện hiện đại hóa BĐBP phù hợp với tình hình thực tế
Hiện tại và tương lai, sự phát triển của khoa học, công nghệ hiện đại, kinh tế tri thức đã và sẽ tác động sâu đến các lĩnh vực quân sự, làm thay đổi nhiều vấn đề cơ bản về chiến tranh và Quân đội, đòi hỏi nhiệm vụ hiện đại hóa Quân đội phải được thực hiện với tư duy mới. Bên cạnh việc phát huy, nâng cao hiệu quả sử dụng, khai thác triệt để các loại vũ khí, trang bị hiện có, BĐBP phải được trang bị vũ khí, phương tiện kỹ thuật hiện đại để đủ khả năng hoàn thành tốt nhiệm vụ bảo vệ biên giới, vùng biển, đảo được phân công và góp phần bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Thực hiện từng bước hiện đại hóa BĐBP theo hướng đi đón đầu, có trọng tâm, trọng điểm. Ưu tiên đối với các lực lượng cơ động trực tiếp chiến đấu, các lực lượng đấu tranh phòng, chống tội phạm; đồng thời từng bước hiện đại hóa các lực lượng khác phù hợp với tình hình, điều kiện thực tế, bảo đảm tăng cường sức mạnh chiến đấu của BĐBP, đủ sức bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, biển đảo của Tổ quốc.
Cùng với việc chăm lo, xây dựng về chính trị, tư tưởng và tổ chức, việc thực hiện hiện đại hóa BĐBP có ý nghĩa hết sức to lớn như Nghị quyết số 11/NQ-TW của Bộ Chính trị (khóa VII) đã khẳng định: "Cần đầu tư đảm bảo trang thiết bị cần thiết cho BĐBP để đủ sức chấp hành nhiệm vụ, nhất là tàu, thuyền, phương tiện thông tin, trang bị nghiệp vụ, xe máy... có chế độ chính sách chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, chiến sĩ, nhất là các đơn vị ở vùng sâu, vùng xa....".
Trên cơ sở đảm bảo của Nhà nước, Bộ Quốc phòng, Bộ Tư lệnh BĐBP cần chủ động nghiên cứu, đề xuất mua sắm, bổ sung vũ khí, trang bị kỹ thuật, phương tiện, công cụ hỗ trợ đảm bảo cho hoạt động nghiệp vụ của BĐBP. Ưu tiên trang bị, phương tiện nghiệp vụ quản lý, bảo vệ biên giới, nhất là các phương tiện nghiệp vụ phục vụ cho công tác chỉ huy, quản lý, kiểm soát cửa khẩu, trinh sát kỹ thuật, đấu tranh chống các loại tội phạm; các phương tiện tuần tra, quan sát, công cụ hỗ trợ. Nâng cao chất lượng, tính năng kỹ thuật phục vụ nhiệm vụ quản lý, bảo vệ biên giới đất liền, biển, đảo như các loại xe máy chuyên dùng, ca nô, tàu thuyền; các phương tiện quan sát, trinh sát... ở địa bàn xung yếu.
Thường xuyên thực hiện có hiệu quả công tác đối ngoại biên phòng
Công tác đối ngoại biên phòng góp phần tạo nên thế và lực cho việc xây dựng nền biên phòng toàn dân, nâng cao vị thế và uy tín của đất nước, góp phần giữ vững môi trường hòa bình, ổn định để thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đảm bảo xây dựng Quân đội cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, đủ khả năng bảo vệ Tổ quốc trong mọi tình huống.
Công tác đối ngoại biên phòng là một bộ phận trong công tác đối ngoại của Đảng, Nhà nước và đối ngoại quốc phòng. Với xu hướng hội nhập, đa phương hóa, đa dạng hóa trong quan hệ quốc tế, yêu cầu đặt ra với công tác đối ngoại biên phòng là vô cùng quan trọng, nhằm góp phần tích cực, có hiệu quả vào nhiệm vụ quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia. Cần đẩy mạnh mở rộng và duy trì công tác đối ngoại, quan hệ với các nước trong khu vực và trên thế giới.
Xây dựng Quân đội nói chung, BĐBP nói riêng theo hướng cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại là một chủ trương lớn của Đảng. Để xây dựng BĐBP cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, không chỉ sự nỗ lực của Đảng ủy, Bộ Tư lệnh, Bộ Chỉ huy BĐBP các tỉnh, thành phố, mà còn là nghĩa vụ, trách nhiệm của mọi cán bộ, chiến sĩ BĐBP. Vấn đề đặc biệt quan trọng là cần có sự quan tâm chăm lo có hiệu quả của các cấp ủy Đảng, chính quyền, các ngành, các cấp và toàn xã hội, nhất là nhân dân khu vực biên giới.
