Cần đánh giá đầy đủ việc thực hiện nghị quyết về nông nghiệp

Theo Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, trong nhiệm kỳ QH khóa XIII, Thủ tướng Chính phủ đã lãnh đạo, quản lý, điều hành tập trung kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm phát triển bền vững, hỗ trợ phát triển sản xuất kinh doanh, ưu tiên chi cho con người và bảo đảm an sinh xã hội. Tập trung mở rộng thị trường, điều chỉnh cơ cấu xuất nhập khẩu hiệu quả hơn, giảm nhập siêu, thực hiện lộ trình giá thị trường đối với những hàng hóa, dịch vụ thiết yếu gắn với hỗ trợ phù hợp đối tượng chính sách, người nghèo.

Phát triển văn hóa và thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội, bố trí tăng thêm ngân sách nhà nước và huy động thêm nhiều nguồn lực xã hội; thực hiện tốt chính sách ưu đãi người có công; điều chỉnh tăng lương; bảo đảm an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững, bảo hiểm xã hội, trợ giúp xã hội.

Thực hiện đồng bộ các chính sách, nâng cao đời sống và giảm nghèo nhanh trong đồng bào dân tộc thiểu số... Thực hiện các giải pháp bảo vệ, chăm sóc sức khỏe, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, giảm quá tải bệnh viện, phát triển y tế biển đảo... Thực hiện lộ trình bảo hiểm y tế toàn dân và điều chỉnh giá dịch vụ y tế gắn với hỗ trợ đối tượng chính sách, người nghèo.

Chú trọng xây dựng con người Việt Nam phát triển toàn diện, gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc, khắc phục các biểu hiện xuống cấp về đạo đức. Bảo tồn và phát huy các di sản, giá trị văn hóa dân tộc; phát triển sự nghiệp văn học nghệ thuật, khuyến khích tự do sáng tạo, bảo hộ quyền tác giả, xây dựng nông thôn mới và văn minh đô thị…góp phần xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc.

Về lĩnh vực này, báo cáo thẩm tra của Ủy ban Pháp luật của QH đã đánh giá cao những kết quả của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đạt được. Tuy nhiên, theo ông Phan Trung Lý, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của QH, Chính phủ cần đánh giá đầy đủ hơn việc thực hiện nghị quyết của QH về nông nghiệp, nông thôn và nông dân, nhất là kết quả tái cơ cấu nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới; các chương trình, dự án trọng điểm quốc gia, nhất là Chương trình xóa đói, giảm nghèo; phòng, chống tội phạm, y tế, sức khỏe, an toàn giao thông, giải quyết việc làm, lao động và bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm; kết quả thực hiện chủ trương phát triển kinh tế kết hợp quốc phòng; việc quy hoạch, quản lý quy hoạch sử dụng đất; bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu và khắc phục tình trạng hạn hán, xâm nhập mặn, kết quả đẩy mạnh phát triển công nghiệp hỗ trợ; những bài học kinh nghiệm từ thực tiễn ngành công nghiệp đóng tàu biển, vận tải biển và phát triển kinh tế biển…

Chủ động hơn trong đề xuất các biện pháp bảo vệ vững chắc độc lập

Nhiệm kỳ qua, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ triển khai Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Trung ương về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Tăng cường quản lý nhà nước và hợp tác quốc tế về quốc phòng, an ninh. Đầu tư xây dựng Quân đội nhân dân và Công an nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, ưu tiên hiện đại hóa nhanh một số quân, binh chủng, lực lượng và phát triển công nghiệp quốc phòng, nâng cao sức mạnh, khả năng sẵn sàng chiến đấu. Chỉ đạo phối hợp giữa các cơ quan chức năng xử lý kịp thời, hiệu quả các tình huống phức tạp, nhạy cảm; giữ vững chủ quyền quốc gia, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Thực hiện tốt Luật Nghĩa vụ quân sự, Luật Dân quân tự vệ và Pháp lệnh về dự bị động viên.

Chỉ đạo gắn kết quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội với bảo đảm quốc phòng, an ninh. Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ đường biên giới, thực hiện tăng dày, tôn tạo và phân giới cắm mốc. Chú trọng xây dựng lực lượng thực thi pháp luật trên biển, bảo vệ an toàn các hoạt động dầu khí, bảo vệ ngư dân và tham gia cứu hộ, cứu nạn. Tập trung đầu tư các cơ sở vật chất kỹ thuật cần thiết để góp phần bảo vệ chủ quyền biển đảo. Chăm lo nâng cao đời sống của người dân trên các đảo. Đẩy mạnh các hoạt động khắc phục hậu quả chiến tranh.

Vấn đề đảm bảo quốc phòng, an ninh, theo ông Phan Trung Lý, Chính phủ cần chủ động hơn trong việc đề xuất chủ trương, chính sách và tổ chức thực hiện hiệu quả các biện pháp, giải pháp cơ bản, chiến lược để bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội và ứng phó kịp thời với những diễn biến tình hình trước những vấn đề mới, nhạy cảm, phức tạp của thế giới và khu vực.

Làm rõ nguyên nhân yếu kém, tồn tại

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cũng đã chỉ ra 7 nhóm hạn chế, yếu kém, 3 nguyên nhân và 6 bài học kinh nghiệm. Trong đó, tăng trưởng kinh tế còn chưa tương xứng với tiềm năng. Năng suất lao động, chất lượng tăng trưởng và năng lực cạnh tranh còn thấp, cải thiện còn chậm. Cơ chế chính sách và công tác quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu vẫn chưa đồng bộ, nhiều mặt còn hạn chế, nhất là điều tra cơ bản và quy hoạch sử dụng tài nguyên.

Quản lý, khai thác, sử dụng đất đai, khoáng sản, rừng, nguồn nước; khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường tại một số làng nghề, lưu vực sông, ô nhiễm môi trường do chiến tranh để lại; phát triển hệ sinh thái tự nhiên, bảo vệ rừng và hoạt động thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm. Chưa có chính sách khuyến khích mạnh sản xuất, sử dụng năng lượng tái tạo, nguyên vật liệu thân thiện môi trường. Năng lực dự báo và nguồn lực phòng chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu chưa đáp ứng yêu cầu.

Một số chính sách xã hội thực hiện hiệu quả chưa cao, nhất là giải quyết việc làm cho lao động nông thôn, sinh viên mới tốt nghiệp; giảm nghèo trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Việc nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, khắc phục tình trạng quá tải bệnh viện; phát triển y tế ngoài công lập, công nghiệp dược; quản lý y tế tư nhân, thuốc chữa bệnh và vệ sinh, an toàn thực phẩm có mặt còn hạn chế, bất cập. Tình trạng trẻ em suy dinh dưỡng, thấp còi, nhẹ cân còn cao. Quản lý nhà nước về văn hoá, nghệ thuật, lễ hội, các di tích lịch sử và tôn giáo, tín ngưỡng có mặt còn hạn chế.

Theo ông Phan Trung Lý, báo cáo thẩm tra của Ủy ban Pháp luật của QH đề nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phân tích làm rõ đâu là nguyên nhân khách quan, đâu là nguyên nhân chủ quan, do nhận thức, do trách nhiệm của người đứng đầu hay do cơ chế, chính sách, pháp luật đối với những hạn chế, yếu kém được nêu trong Báo cáo, từ đó nêu lên hướng khắc phục cho nhiệm kỳ sau.

Viết Hà