Biên phòng - Hội nghị quốc tế kêu gọi tài trợ tái thiết Afghanistan kéo dài 2 ngày (4 và 5-10) với sự tham dự của đại diện 75 quốc gia và 26 tổ chức quốc tế kết thúc tại thủ đô Brussels của Bỉ. Hội nghị nhằm mục đích thu hút sự ủng hộ từ cộng đồng quốc tế dành cho công cuộc cải cách của Afghanistan, đồng thời đảm bảo sự hỗ trợ liên tục về chính trị và tài chính nhằm thúc đẩy sự phát triển, ổn định kinh tế và tiến trình xây dựng nhà nước của Afghanistan trong vòng 4 năm tới.

Kết thúc Hội nghị, các nước đã cam kết tài trợ cho Afghanistan 13,6 tỉ euro (khoảng 15,2 tỉ USD) trong giai đoạn 2017-2020. Cao ủy Liên minh châu Âu (EU) phụ trách phát triển và hợp tác quốc tế Neven Mimica đánh giá đây là mức tài trợ tốt trong bối cảnh các nguồn tài trợ đang suy giảm do cuộc chiến ở Syria, chỉ thấp hơn chút ít so với con số 14,3 tỉ euro (16 tỉ USD) được các nước cam kết cho giai đoạn 2012-2015 trong hội nghị Afghanistan lần trước năm 2012 ở Tokyo (Nhật Bản). Mức tài trợ giảm chủ yếu do hoạt động phát triển kinh tế ở Afghanistan bắt đầu có lợi nhuận và các nước đã điều chỉnh khoản hỗ trợ cho quốc gia Tây Nam Á này.
Tuy nhiên, bản thân các con số này không chỉ mang ý nghĩa về mặt số lượng mà còn thể hiện ý chí chính trị của cộng đồng quốc tế đối với vấn đề Afghanistan. Đã 15 năm trôi qua kể khi ngày Mỹ và đồng minh đưa quân tới Afghanistan để tấn công Taliban, quốc gia Trung Nam Á này vẫn phụ thuộc chủ yếu vào các khoản hỗ trợ từ nước ngoài và luôn đối diện với nguy cơ xuất hiện trở lại của các nhóm phiến quân. Mặc dù tình trạng bạo lực đã giảm bớt nhưng nguy cơ bạo loạn, mất an ninh ở Afghanistan vẫn rất nghiêm trọng. Các cuộc chiến với Taliban vẫn tiếp diễn ở miền Bắc Afghanistan trong khi thủ đô Kabul vẫn liên tục bị khủng bố. Vì thế, số tiền mà quốc tế trợ giúp Afghanistan vẫn sẽ được dành trước hết cho việc duy trì an ninh, đối phó với Taliban để buộc lực lượng này chấp nhận ký các thỏa thuận hòa bình danh dự.
Một vấn đề cũng được các nhà tài trợ quốc tế đề cập đến tại hội nghị là khôi phục tiến trình hòa bình ở Afghanistan. Phát biểu tại hội nghị, Đại diện cấp cao phụ trách chính sách an ninh và đối ngoại của EU Federica Mogherini cho biết, các nước đã đạt được sự hiểu biết về hợp tác dựa trên nền tảng chung nhằm hỗ trợ chính trị khu vực cho tiến trình hòa bình và hòa giải tại Afghanistan.
Trong khi đó, Ngoại trưởng Mỹ John Kerry cho rằng, một vài nước có thể thực sự giúp hợp tác trong vấn đề này. Ông cho biết đã kêu gọi Nga, Trung Quốc, Pakistan, Ấn Độ và Iran suy nghĩ về vai trò đặc biệt mà những nước này có thể đóng góp trong khu vực nhằm giúp chính phủ Afghanistan đạt được hòa bình với Taliban. Ngoài ra, nhà ngoại giao hàng đầu của Mỹ còn kêu gọi phiến quân Taliban noi gương thủ lĩnh Gulbuddin Hekmatyar của nhóm phiến quân lớn thứ hai ở nước này Hezb-i-Islami, người hồi tháng trước đã ký một thỏa thuận hòa bình chính thức với chính quyền Kabul. Theo ông Kerry, thỏa thuận hòa bình do Gulbuddin Hekmatyar mới ký tháng trước là một hình mẫu về điều có thể diễn ra.
Trong những năm gần đây, đã có một vài nỗ lực làm trung gian hòa giải giữa chính phủ Afghanistan và Taliban, nhưng đều thất bại. Theo các chuyên gia, không có sự góp mặt của Taliban tại bàn đàm phán các bên sẽ khó có thể vạch ra được một giải pháp có ý nghĩa.
Giới quan sát cho rằng vẫn còn khá lâu nữa mới đạt được "giấc mơ" của các cường quốc về một Afghanistan thịnh vượng. Tuy nhiên, nếu kế hoạch này được hiện thực hóa, một Afghanistan phát triển sẽ có thể giúp giảm bớt gánh nặng về vấn đề người nhập cư tại châu Âu, cũng như chấm dứt tình trạng nước này trở thành nơi trú ẩn cho các nhóm phiến quân thù địch với phương Tây và đẩy mạnh các chiến dịch chống hoạt động buôn bán ma túy.
Thanh Thủy







